近期，我公司依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《危險化學(xué)品安全管理條例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全評價導(dǎo)則(試行)》、《建筑設(shè)計防火規(guī)范》(GBJl6 87，2001年版)及《石油化工企業(yè)設(shè)計防火規(guī)范》(GB50160—92，1999年版)等法規(guī)、規(guī)范，對數(shù)十家中小型危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存企業(yè)的安全現(xiàn)狀進行了安全評價，所到之處，確實感到問題不少。由于這些企業(yè)建設(shè)時普遍未經(jīng)有資質(zhì)的單位進行科學(xué)論證和設(shè)計，在區(qū)域規(guī)劃與總體布置、工廠總平面布置、建筑構(gòu)造、工藝及設(shè)備布置、電氣及儀表、消防和安全管理等方面或多或少地存在著事故隱患，必須進行徹底整改。有些企業(yè)問題相當(dāng)嚴重，已無法通過整改來滿足安全生產(chǎn)要求，只能選擇搬遷或停產(chǎn)。
現(xiàn)將本人在安全評價中發(fā)現(xiàn)的上述各方面的主要問題整理如下。這些問題不同程度地出現(xiàn)在中小型危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存企業(yè)，帶有普遍性，可供評價人員在進行安全評價時引起重視，也可供中小型危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存企業(yè)在自我整改中參考。
一、區(qū)域規(guī)劃與總體布置不符臺規(guī)定
甲、乙類工藝裝置(廠房)或設(shè)施以及儲存數(shù)量構(gòu)成重大危險源的儲存設(shè)施等，其周邊防護距離不符合國家標準或國家有關(guān)規(guī)定。有的附近就是居住區(qū)，有的附近有學(xué)校、村莊和場館等公共設(shè)施。這些裝置(廠房)或設(shè)施必須考慮結(jié)構(gòu)調(diào)整或搬遷。
參照《建筑設(shè)計防火規(guī)范》 (GBJ16-87，2001年版)(以下簡稱《建規(guī)》)第3.3.8條的規(guī)定，甲、乙類廠房與民用建筑之間的防火間距不應(yīng)小于25m，距重要的公共建筑物不宜小于50m；參照《石油化工企業(yè)設(shè)計防火規(guī)范》(GB50160—92，1999年版)(以下簡稱《石規(guī)》)第3.1.7條的規(guī)定，工藝裝置或設(shè)施與居住區(qū)、公共福利設(shè)施和村莊的距離不應(yīng)小于100m，甲、乙類工藝裝置或設(shè)施與相鄰工廠(圍墻)的距離不應(yīng)小于50m；參照《石油化工企業(yè)衛(wèi)生防護距離》(SH3093—1999)第2.0.l條的規(guī)定，石油化工裝置或設(shè)施與居民居住區(qū)之間的衛(wèi)生防護距離基本要求是大于500m，以避免毒物泄漏、火災(zāi)爆炸，殃及居民。
二、工廠總平面布置不符合規(guī)定
1.存在的問題
工廠普遍未作總體規(guī)劃和設(shè)計，廠區(qū)布置較亂，各建筑物見縫插針，間距不符合規(guī)范要求，主要有：
(1)甲、乙類工藝裝置(廠房)或設(shè)施之間的間距；
(2)甲、乙類工藝裝置(廠房)或設(shè)施與辦公樓(屬民用建筑)之間的間距；
(3)甲、乙類工藝裝置(廠房)或設(shè)施與鍋爐房之間的間距，
(4)甲、乙類液體儲罐區(qū)與建筑物之間的間距；
(5)甲類物品庫房與其他建筑物的間距；
(6)甲類物品庫房，甲、乙類液體儲罐，甲、乙類工藝裝置(廠房)或設(shè)施與廠外道路間距等不符合規(guī)范要求，
(7)廠區(qū)圍墻與廠內(nèi)建筑的間距不足。
2.整改措施
上述司題可參照《建規(guī)》和《石規(guī)》的要求進行整改，其規(guī)定如下：
①根據(jù)《石規(guī)》規(guī)定：甲類工藝裝置(設(shè)備、生產(chǎn)廠房、庫房)之間的間距≥30m(石油化工裝置)或≥25m(煉油裝置)；甲、乙類工藝裝置(設(shè)備、生產(chǎn)廠房、庫房)之間的間距≥25m(石油化工轉(zhuǎn)置)或≥30m(煉油裝置)；乙類工藝裝置(設(shè)備、生產(chǎn)廠房、庫房)之間的間距≥20m(石油化工裝置)或≥15m(煉油裝置)。根據(jù)《建規(guī)》的規(guī)定：甲類廠房之間及其他廠房之間的間距≥12m。
②根據(jù)《石規(guī)》規(guī)定：甲、乙類工藝裝置(設(shè)備、生產(chǎn)廠房、庫房)與全廠性重要設(shè)施之間的間距≥35m和≥30m(獨立的分變電所、車間辦公室等，可減少25％)。根據(jù)《建規(guī)》的規(guī)定：甲、乙類廠房與辦公樓(屬民用建筑)之間的間距≥25m(距重要的公共建筑不宜小于50m)。
③根據(jù)《石規(guī)》規(guī)定：甲、乙類工藝裝置(設(shè)備、生產(chǎn)廠房、庫房)與明火及散發(fā)火花地點之間間距≥30m和≥25m。根據(jù)《建規(guī)》的規(guī)定：甲類廠房與鍋爐房(明火散發(fā)地點)之間的間距≥30m。
④根據(jù)《石規(guī)》規(guī)定：甲、乙類液體儲罐區(qū)與甲、乙類工藝裝置(設(shè)備、生產(chǎn)廠房、庫房)之間的間距由一個罐區(qū)的總儲量決定(15—50m)，甲、乙類液體儲罐區(qū)與明火或散發(fā)火花地點之間的間距根據(jù)一個罐區(qū)的總儲量決定(l5—40m)，與全廠性重要設(shè)施之間的間距根據(jù)一個罐區(qū)的總儲量決定(20—50m)。根據(jù)《建規(guī)》的規(guī)定：甲、乙類液體儲罐區(qū)與甲類廠(庫)房以及民用建筑之間的司距≥25m，與明火或散發(fā)火花地點間距根據(jù)一個罐區(qū)的總儲量決定(25—50m)。
⑤根據(jù)《石規(guī)》規(guī)定：甲類物品庫(棚)或堆場與甲、乙類工藝裝置(設(shè)備、生產(chǎn)廠房、庫房)之間的間距≥30m和≥25m。根據(jù)《建規(guī)》的規(guī)定：甲類物品庫房與其他建筑物的間距，根據(jù)儲存物品的類別和儲量決定(12—30m)，與民用建筑、明火或散發(fā)火花地點之間的間距根據(jù)物品類別和儲量決定(25—40m)，與重要的公共建筑之間的間距不應(yīng)小于50m。
⑥根據(jù)《石規(guī)》規(guī)定：甲、乙類工藝裝置或沒施與廠外公路(路邊)與變配電站(圍墻)之間的間距≥20m和≥50m。根據(jù)《建規(guī)》的規(guī)定甲類物品庫房、甲、乙類液體儲罐距廠外道路(路邊)≥20m，甲類廠房距廠外道路≥15m。
⑦根據(jù)《石規(guī)》規(guī)定：甲、乙類工藝裝置(設(shè)備、生產(chǎn)廠房、庫房)與廠圍墻(中心線)之間的間距≥10m和≥8m。根據(jù)《建規(guī)》的規(guī)定：廠區(qū)圍墻與場內(nèi)建筑的間距不宜小于5m，圍墻兩側(cè)建筑物之間應(yīng)滿足防火間距要求。
⑧根據(jù)《石規(guī)》規(guī)定：工廠內(nèi)的裝置、罐區(qū)及廠內(nèi)重要設(shè)施之間的安全間距，要逐項計算核對。常見問題：
a)儲罐區(qū)無防火堤；有些防火堤的高度不夠；泵房及裝卸鶴管與防火堤之間的距離不足。
b)廠房(庫房)與宿舍等生活輔助設(shè)施合建， 一層為甲類廠房(庫房)，二層為宿舍等；甲、乙類廠房與甲、乙類庫房或宿舍為一棟建筑或緊鄰。
4)甲類廠房、庫房，甲、乙、丙類液體儲罐，可燃、助燃氣體儲罐附近有電力架空線通過，有的公路與地區(qū)架空電力線路穿越生產(chǎn)區(qū)。按《建規(guī)》和《石規(guī)》要求：甲、乙類工藝裝置或設(shè)施，甲類廠房、庫房，甲、乙類液體儲罐，可燃、助燃氣體儲罐附近與電力架空線的最近水平距離不應(yīng)小于電桿(塔)高度的1.5倍，丙類液體儲罐不應(yīng)小于1.2倍。
