化學(xué)災(zāi)害性事故是指導(dǎo)致一種或幾種有害物質(zhì)釋放的意外事件或危險(xiǎn)事件，其能在短期或較長時(shí)間內(nèi)損害人類健康或危害環(huán)境。化學(xué)災(zāi)害性事故包括可引起疾病、損傷、殘廢或死亡的有毒物質(zhì)的泄漏、釋放、火災(zāi)、爆炸等。隨著石油、化學(xué)工業(yè)和國民經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，化學(xué)工業(yè)也在發(fā)生著日新月異的變化，化工產(chǎn)量的提高、品種的增加、應(yīng)用范圍的擴(kuò)大，大大的改善和提高了人類生活水平，同時(shí)化學(xué)災(zāi)害性事故也隨之增加。化學(xué)災(zāi)害性事故的發(fā)生往往出乎人們的預(yù)料、常常在意想不到的時(shí)間、地點(diǎn)而發(fā)生。由于其突發(fā)性、擴(kuò)散迅速，無自身防護(hù)能力的群眾對有害氣體的防范十分困難。因此，研究化學(xué)災(zāi)害事故的對策，對挽救受害人員的生命、減少損失是非常重要的。
一、化學(xué)危險(xiǎn)品事故的危險(xiǎn)性與危害性化學(xué)事故的特點(diǎn)主要有：
1、突發(fā)性強(qiáng)，有毒有害物質(zhì)泄漏量大；
2、波及面廣，毒害范圍寬；
3、傷害形式特殊，對人員危害極大；
4、救援困難。
1、化學(xué)災(zāi)害事故，傷亡大、社會危害大。由于化學(xué)品的危險(xiǎn)特性，如果管理不善一旦發(fā)生事故，造成的經(jīng)濟(jì)損失和人員傷亡都是十分巨大且會影響社會的穩(wěn)定。如：1998年1月6日，陜西興化集團(tuán)有限責(zé)任公司Ⅱ期硝銨裝置發(fā)生意外爆炸，造成22人死亡，6人重傷，直接經(jīng)濟(jì)損失7000萬元。2000年8月4日江西省萍鄉(xiāng)市上栗縣發(fā)生重大煙花爆竹藥料爆炸事故，死亡27人，重傷2人。2000年8月21日，國內(nèi)某鋼鐵有限責(zé)任公司制氧廠發(fā)生爆炸，死亡22人，重傷7人。2001年8月3日下午5時(shí)許，蘭州市東崗東路一廢舊金屬回收公司發(fā)生氯氣泄漏事件，劇毒氣體擴(kuò)散至四周家屬區(qū)，具體中毒人數(shù)難以確計(jì)。其中60余人中毒程度較重，被送進(jìn)附近醫(yī)院救治，住院人員中有十余名兒童，在我國也時(shí)常出現(xiàn)由化學(xué)事故造成的交通中斷或大面積人員受災(zāi)的現(xiàn)象，如：1998年7月13日，貴州省湘黔鐵路朝陽壩2號隧道因機(jī)車顛覆，化學(xué)石油氣槽車發(fā)生火災(zāi)爆炸，造成6人死亡，20多人受傷，致使湘黔鐵路中斷21小時(shí)。2003年12月23日，重慶中石油川東北氣礦突然發(fā)生井噴事故，富含硫化氫的氣體噴射30多米高，大量硫化氫氣體噴涌而出，造成大面積災(zāi)害，造成243人死亡、1萬多人不同程度中毒，10萬群眾被緊急疏散。
2，災(zāi)害事故發(fā)生頻繁化學(xué)危險(xiǎn)品事故發(fā)生的次數(shù)和火災(zāi)規(guī)模呈上升和重大化的趨勢。在國內(nèi)外由于對化學(xué)危險(xiǎn)品使用的不當(dāng)引發(fā)的火災(zāi)和爆炸事故逐年增加，同時(shí)傷亡人數(shù)和經(jīng)濟(jì)損失也越來越大，2000年內(nèi)，發(fā)生在石油化工企業(yè)、易燃易爆等場所的特大火災(zāi)7起，死43人，傷31人。2002年內(nèi)，僅發(fā)生在加油站的火災(zāi)就有212起，死20人，傷118人，直接經(jīng)濟(jì)損失511.6萬元，其中重大火災(zāi)5起，死7人，傷1人，直接經(jīng)濟(jì)損失168.4萬元。2003年1月27日，濟(jì)南章丘市明珠小區(qū)北區(qū)29號樓發(fā)生液氣泄露爆炸，該爆炸單元1至5層共10戶及地下儲藏室全部坍塌，導(dǎo)致21人死亡，3人受傷，周圍150范圍內(nèi)8棟樓房不同程度受到破壞。
3、撲救難度大化學(xué)危險(xiǎn)品火災(zāi)事故發(fā)生的不確定因素多，撲救困難大加上目前我國公安消防部隊(duì)開展搶險(xiǎn)救援工作總體上還處于起步階段，消防部隊(duì)警力不足，裝備還比較缺乏，投入也還較少。在有關(guān)法律對公安消防部隊(duì)搶險(xiǎn)救援的職責(zé)任務(wù)規(guī)定尚不具體的情況下，一旦遇到危險(xiǎn)復(fù)雜的化學(xué)事故救助，消防部隊(duì)怎樣才能上去，才能解決問題，并能有效地保護(hù)自己，在撲救化學(xué)危險(xiǎn)品災(zāi)害事故時(shí)，除了經(jīng)濟(jì)損失和部分群眾的傷亡外，參戰(zhàn)的消防官兵和搶險(xiǎn)救援人員的生命安全也同時(shí)會受到嚴(yán)重的威脅，1998年3月5日，西安市煤氣公司液化石油氣管理所的液化氣罐區(qū)發(fā)生氣體泄漏，造成特大爆炸火災(zāi)事故。有7名消防官兵獻(xiàn)身于火場，4名工人被大火吞噬，30人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失477.8萬元。
二、在我國處理化學(xué)事故的滅火救援工作中面臨的問題
隨著我國社會經(jīng)濟(jì)和城市化建設(shè)的快速發(fā)展，新技術(shù)、新工藝、新材料、新產(chǎn)品在生活當(dāng)中的不斷運(yùn)用，各類火災(zāi)和突發(fā)災(zāi)害事故日趨增多，事故性質(zhì)和處置方法日趨復(fù)雜，特別是一些化學(xué)事故引起的火災(zāi)，危害大，傷亡多，使消防工作正面臨著新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。面對日益艱巨的滅火救援任務(wù)，消防部隊(duì)需要緊跟時(shí)代步伐，加強(qiáng)技戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練不斷提高部隊(duì)滅火救援的實(shí)戰(zhàn)水平。然而當(dāng)前消防部隊(duì)的滅火救援工作存在著諸多不適應(yīng)形勢和任務(wù)需要的方面，影響了滅火救援工作的順利發(fā)展。
1、災(zāi)害事故處置組織體系混亂化學(xué)危險(xiǎn)品災(zāi)害事故的處置工作從組織結(jié)構(gòu)上看是不夠清楚的了。化學(xué)事故火災(zāi)制災(zāi)因素多，撲救困難大，僅靠消防部隊(duì)的力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。滅火救援工作涉及很多部門，如：防化部隊(duì)、企業(yè)專職消防隊(duì)、化工、衛(wèi)生防疫等多方面社會技術(shù)力量。而現(xiàn)在，地方政府、國務(wù)院有關(guān)部門和有關(guān)單位在化學(xué)事故應(yīng)急救援工作上職責(zé)不明確，分工不具體，在法律、法規(guī)上還沒有明確規(guī)定。我國制定的《中華人民共和國消防法》，通過它可以明確消防部隊(duì)滅火的職責(zé)，公安部消防局頒布了《化學(xué)災(zāi)害事故處置程序》，它是作為處置化學(xué)災(zāi)害事的指導(dǎo)程序，國務(wù)院頒布了《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》，其主要目的是為了監(jiān)督危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理工作，而對化學(xué)事故的應(yīng)急救援工作目前還沒有一部完整的、全面的法律、法規(guī)來指導(dǎo)我國的化學(xué)事故應(yīng)急救援體系建設(shè)，這使得救援力量基本是各自為政，單獨(dú)規(guī)劃，分散管理，缺乏統(tǒng)一組織指揮和綜合協(xié)調(diào)能力，平時(shí)無法進(jìn)行必要的合理調(diào)度導(dǎo)致在大型災(zāi)害事故搶險(xiǎn)時(shí)，難以形成有效戰(zhàn)斗力，給滅火救援工作帶來了很多困難。
