??????? 燃?氣是城市能源供應的重要組成部分，也是重要的城市基礎設施之一。進入21世紀以來，隨著我國燃氣事業的快速發展和市政公用事業市場化進程的不斷加快，越來越多的隸屬不同行業、不同部門的單位進入燃氣市場中來，這就造成了從業人員安全意識淡薄、安全知識匱乏、缺少專業技術和安全管理經驗，并嚴重制約了燃氣行業的健康發展。由于燃氣具有易燃、易爆、和有毒等特性，這種特性使燃氣行業成為一個高危行業，其生產、供應、儲存、使用及運輸過程中每一個環節都有可能發生泄漏、爆炸和中毒事故，加上燃氣的供應涉及到千家萬戶，一旦發生重大事故，勢必影響燃氣的正常運行，危及公共安全，甚至影響到社會穩定。導致事故發生的原因很多，經過多年的管理實踐總結，做好燃氣行業的安全管理工作必須運用安全管理體系的方法去分析、評價、和消除系統中的危險，消除產生事故的根源，就能夠實現燃氣行業的安全健康發展。
??????? 一、燃氣行業安全管理體系的概念分析
??????? (一)燃氣行業安全生產的理論基礎
??????? 《辭海》中將安全生產解釋為：安全生產是指為預防生產過程中發生人身設備事故，形成良好勞動壞境和工作秩序而采取的一系列措施和活動。而燃氣行業的安全生產就是為了使生產過程在符合物質條件和工作秩序下進行，防止發生人身傷亡和財產損失等生產事故，消除或控制危險、有害因素，保障人身安全與健康、設備和設施免受損壞、壞境免遭破壞。
??????? 實現燃氣行業的安全生產，保護勞動者的安全和健康，是保證國民經濟建設持續、穩定、協調地發展和社會安定團結的基礎，是市場經濟條件下燃氣企業生產的必由之路。燃氣安全牽系著千家萬戶，安全生產是人命關天的大事，關系到社會的改革、經濟的發展和國家的穩定。燃氣行業的安全生產是燃氣企業生存與發展的前提條件，也是企業管理的基本原則，是指在燃氣企業在生產過程中消除或控制危險及有害因素，保障人身安全健康、設備完好無損及生產順利進行。
??????? (二)燃氣行業的事故隱患分析
??????? 《現代漢語詞典》對隱患的解釋是，潛藏著的禍患，即隱藏不漏、潛伏的危險性大的事情或災害。燃氣行業的事故隱患泛指生產系統中可導致事故發生的人的不安全行為、物的不安全狀態和管理上的缺陷。在燃氣行業生產過程中，憑著對事故發生與預防規律的認識，為了預防事故的發生，可制定生產過程中物的狀態、人的行為和壞境條件的標準、規章、規定、規程等，如果燃氣行業生產過程中物的狀態、人的行為和壞境條件下不能滿足這些標準、規章、規定、規程等，就可能發生事故。
??????? 燃氣行業事故隱患分類非常復雜，它與事故分類有密切關系，但又不同于事故分類。本著盡量避免交叉的原則，綜合事故性質分類和行業分類，考慮燃氣事故起因，可經事故隱患歸納為火災、爆炸、中毒、窒息、泄漏、腐蝕、機械傷害等。
??????? (三)燃氣行業安全技術的作用
??????? 燃氣行業的安全技術是為了控制和消除各種潛在的不安全因素，針對生產壞境、生產設施設備、工藝過程及生產員工等方面存在的問題，而采取的一系列技術措施，以促進生產率不斷提高的綜合性技術。其采用的的主要手段是通過對燃氣生產過程中各種事故的分析研究，針對現存潛在事故的危險性及事故隱患，提出改進燃氣設施設備、工藝過程及操作的技術措施，提高系統可靠性和安全性，使燃氣供應、儲存、使用系統發生事故的可能性得以控制。燃氣行業的安全技術貫穿于生產的全過程，并作為生產技術的重要組成部分，隨著生產技術的發展而發展。
??????? (四)燃氣行業安全管理的概念理解
??????? 燃氣行業的安全生產管理是燃氣行業管理的重要組成部分，是安全科學的一分支。所謂燃氣安全生產管理，就是針對人們在燃氣生產使用過程中的安全問題，運用有效的資源，發揮人們的智慧，通過人的努力，進行有關決策、計劃、組織和控制等活動，實現燃氣生產過程中人與機械設備、物料、環境的和諧，達到燃氣安全生產的目標。
??????? 燃氣安全生產管理的目標是，減少和控制危害，減少和控制燃氣事故，盡量避免燃氣生產過程中由于事故造成的人的傷害、財產損失、環境污染以及其他損失。燃氣安全生產管理包括安全生產法治管理、行政管理、監督檢查、工藝技術管理、設備設施管理、作業環境和條件管理等。
??????? 燃氣行業安全生產管理的基本對象是燃氣企業員工，涉及到燃氣企業的所有人員、設備設施、物料、環境、財務、信息等各個方面。燃氣行業安全生產管理的內容包括：安全生產管理機構安全生產管理人員、安全生產責任制、安全生產規章制度、安全生產策劃、安全生產培訓教育、安全生產檔案等。
??????? 二、燃氣行業的現代安全生產管理分析與應用
??????? (一)現代安全管理在燃氣行業的發展
??????? 燃氣行業的現代安全生產管理理論、方法、模式是20世紀50年代進入我國的，在上個世紀六七十年代，我國燃氣行業就開始吸收并研究事故致因理論、事故預防理論和現代安全管理思想。上個世紀八九十年代，燃氣企業開始研究企業安全生產風險評價，危險源辨識和監控，一些燃氣企業管理者開始嘗試安全生產風險管理。在上個世紀末，我國幾乎與世界工業化國家同步研究并推行了職業健康安全管理體系。進入新世紀以來，我國燃氣行業有些專家提出了系統化企業安全生產風險管理的理論雛形，認為燃氣企業安全生產管理是風險管理，管理的內容包括危險源辨識、風險評價、危險預警與監測管理、事故預防與風險控制管理以及應急管理等，該理論將現代化風險管理完全融入到了燃氣安全生產管理之中。
??????? 燃氣行業安全生產管理隨著安全科學技術核管理科學的發展而發展，燃氣安全系統安全工程原理和方法的出現，使安全生產管理的內容、方法、原理都有很大的拓展。
