一、前言
??????? 由于城市燃?xì)饩哂幸讛U(kuò)散性、易縮脹性、易燃燒性、易爆炸性的特點(diǎn)。歷年來(lái)，'城市燃?xì)夤艿酪蛞靶U開(kāi)挖泄漏、銹蝕泄漏而引起的爆炸火災(zāi)等事故、因燃?xì)庠罹摺⑷細(xì)鉄崴鞴收希惭b不符合規(guī)范、使用方法不當(dāng)引起燃?xì)馊紵⒅卸尽⒅舷ⅰ⒈ǖ劝踩鹿什粩喟l(fā)生。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)。僅2010年12月份全國(guó)發(fā)生燃?xì)獍踩鹿?2起，其中天然氣、煤氣事故50起（第三方破壞11起，客戶事故33起，管網(wǎng)、設(shè)施泄漏事故6起），液化氣事故20起，停氣事故1起，燃?xì)夤艿辣槐I1起。在72起事故中：燃?xì)獗ㄊ鹿?6起，爆燃事故5起，燃?xì)馊紵鹿?起，燃?xì)庑孤┦鹿?7起，燃?xì)庵卸臼鹿?5起，停氣事故1起，其他事故1起。2011年1月國(guó)內(nèi)燃?xì)馐鹿蕡?bào)道42起，其中天然氣、煤氣事故30起，液化氣事故12起。在42起事故中：燃?xì)獗ㄊ鹿?2起，爆燃事故1起，燃?xì)馊紵鹿?起，燃?xì)庑孤┦鹿?起，燃?xì)庵卸臼鹿?起，其他事故1起。所有這些事故給國(guó)家和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成了巨大損失，給家庭造成無(wú)法彌補(bǔ)的痛，也給社會(huì)公共安全與穩(wěn)定帶來(lái)了極大負(fù)面影響，應(yīng)引起各級(jí)管理層、各燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)安全管理和用戶自己高度重視城市燃?xì)馐褂弥匾?br />
??????? 二、城市燃?xì)獍踩鹿试蚍治?br />
??????? 城市燃?xì)庵饕捎霉艿婪绞焦狻＿@種方式供氣設(shè)備通常由高壓管道輸入、門站、儲(chǔ)配站、中壓管道輸送、調(diào)壓裝置及管道上的附屬設(shè)備、低壓管道、用戶氣表、室內(nèi)管線、灶具熱水器及附屬設(shè)施組成高低壓管網(wǎng)體系。按照以上系統(tǒng)特點(diǎn)管道燃?xì)獍l(fā)生燃燒中毒、窒息、爆炸等事故。主要有以下五個(gè)方面分析其原因。
??????? （一）從規(guī)劃建設(shè)上分析：
??????? 當(dāng)前城鎮(zhèn)地下基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，諸如電信施工、市政施工、電力建設(shè)等，統(tǒng)一的科學(xué)規(guī)劃力度還不夠。這些需要在地下施工的單位，以及規(guī)劃、城建、市政等專門機(jī)構(gòu)工作不協(xié)調(diào)，存有各自為政的局面，導(dǎo)致今天你鋪好地面、明天我再挖開(kāi)的現(xiàn)象發(fā)生，這就給埋在地下的燃?xì)夤艿缼?lái)了很大的威脅。
??????? （二）從管材設(shè)備上分析：
??????? 從出現(xiàn)過(guò)的事故看，有些燃?xì)夤艿赖臄嗔扬@然是由于管材質(zhì)量太差。管道、構(gòu)建本身有焊疤、劃傷、擠痕、疤點(diǎn)等問(wèn)題，比如江西省某市“8.27”燃?xì)獍踩鹿试斐蓛伤酪粋Ｊ潞笳{(diào)查主要是PE管線有裂痕造成天然氣大量泄漏遇明火發(fā)生爆炸。從事后分析看：①PE管材有裂痕是造成事故的主要原因；②設(shè)計(jì)不符合規(guī)范、管道與建筑物距離不夠；③當(dāng)時(shí)試壓不合格；④監(jiān)理部門沒(méi)有發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。部分管道的各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)達(dá)不到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，有的管道壁厚不足，有的管道以次充好，成品上留有大量的疤痕，還有的是因?yàn)樵谶\(yùn)輸過(guò)程中受到強(qiáng)烈撞擊和擠壓而變形，出現(xiàn)的這些情況說(shuō)明，當(dāng)初在選擇管材設(shè)備時(shí)，是沒(méi)有把好質(zhì)量這一關(guān)的，至少是把關(guān)不嚴(yán)，要求不高。
??????? （三）從施工質(zhì)量上分析：
??????? 在施工過(guò)程中，擅自更改原設(shè)計(jì)圖紙的現(xiàn)象非常嚴(yán)重，有的根本不按圖紙施工。主要表現(xiàn)在管道溝深度不夠，與其它電纜溝間距不足，與地上建筑、、陰溝、下水道馬路、構(gòu)件的水平和垂直凈距不足（江西省某市“8.27”燃?xì)獍踩鹿试斐蓛伤酪粋褪荘E中200距離建筑墻體48CM，嚴(yán)重違反《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計(jì)規(guī)范》GB50028-2006。施工人員責(zé)任心不強(qiáng)，安全管理人員不到位，質(zhì)檢人員也沒(méi)有到施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督檢查，工程驗(yàn)收人員也不能按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收。
??????? （四）從后期管理上分析：
??????? 城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿廊細(xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)沒(méi)有把后期管理“放在心上”，雖然有一系列的巡線、檢測(cè)、查漏制度和機(jī)制，但落地不到位，流于形式；對(duì)于城市規(guī)劃范圍、人口密集的高、中壓管線上方無(wú)任何標(biāo)識(shí)；對(duì)于埋有燃?xì)夤艿赖牡孛嫔蟻y搭亂建建筑物，發(fā)現(xiàn)不及時(shí)，問(wèn)題發(fā)現(xiàn)后，處理不及時(shí)、不果斷，不能依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。執(zhí)行管理制度不嚴(yán)格是后期管理跟不上的一個(gè)重要表現(xiàn)。
??????? （五）人為因素分析：
??????? 1、粗心大意，在人員長(zhǎng)時(shí)間離開(kāi)廚房時(shí)忘記關(guān)閉閥門或關(guān)閥不嚴(yán)導(dǎo)致大量燃?xì)庑孤?br />
??????? 2、犯操作錯(cuò)誤，習(xí)慣于“以氣等火”，不遵守“以火等氣”，導(dǎo)致在點(diǎn)火前漏出燃?xì)狻?/p>
