2003年以來，全國出現了大范圍的能源供應緊張局面，煤、水、運、電、油等重要的基礎資源都呈現出嚴重的供應短缺，使全國上下，無論是中央領導，還是普通百姓，空前關注國家的能源問題。胡錦濤總書記要求政府有關機構盡快制定國家能源發展規劃，要確保國家的可持續發展。
??? 急待制定能源發展規劃的不僅是國家層面，北京作為一個擁有1500萬人口的超大型城市，也應該根據自己的實際情況，資源配置現狀和社會經濟發展目標立即制定一個切實可行的能源發展規劃。21世紀，誰控制了資源和技術，誰就能夠保持發展的態勢。在中國也是一樣，隨著市場化的深入，計劃經濟的徹底解體，政府依靠行政命令劃撥資源的能力將會日益減弱。北京如若繼續依賴于中央政府的行政支配權利，來滿足自己發展的能源需求，而不是根據市場經濟的交易規則，今后必然將面臨嚴重的資源瓶頸。
??? 保持北京今后各種能源的供應安全應該成為北京市政府、企業的市民的一件大事。天然氣的供應的安全問題主要圍繞著兩個方面，其一是宏觀的資源持續供應問題，其二是具體的城市供氣系統的應變能力問題。
??? 天然氣資源的持續供應
??? 北京是世界上唯一在世紀之交依然采用最原始、最不節能和最不經濟的技術來利用天然氣的超大型城市，主要依靠鍋爐直接燃燒寶貴高昂的天然氣進行采暖。由于采用這種低層次的利用技術，致使北京的能源利用效率低下，冬季高峰與夏季低谷差異巨大，企事業單位和居民的能源代價居于高位，供氣公司效益低下，不僅削弱了城市的競爭能力，也使北京在今后區域資源競爭中處于非常不利的位置。
??? 一個立方米天然氣采用不同技術，在城市能源系統中所產生的價值差異巨大。產生的價值越大，經濟性越好，其對天然氣價格的承受能力就越強。而價格承受能力強的技術，在今后資源日益短缺的時代，獲取資源的機會越多。因為，在市場經濟的交易原則下，賣主總是尋找一個穩定持續的市場，一個支付能力強和出價合理的買主。
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