摘要:
??????? 安全生產(chǎn)是所有企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，在提倡“以人為本、安全發(fā)展”的今天，安全問(wèn)題更是受到國(guó)家和社會(huì)的高度關(guān)注。本文首先介紹了我國(guó)煤化工企業(yè)的安全生產(chǎn)現(xiàn)狀及常見(jiàn)事故，然后分析了煤化工企業(yè)安全事故的直接原因和間接原因，最后針對(duì)這些問(wèn)題提出了相應(yīng)的預(yù)防措施。
??????? 關(guān)鍵字：煤化工企業(yè)；安全事故；措施
??????? 1、前言
??????? 隨著煤炭開(kāi)采量的日益增多以及市場(chǎng)對(duì)煤化工產(chǎn)品需求的不斷加大，包括我國(guó)在內(nèi)的世界各國(guó)的煤化工企業(yè)都向著大型化方向發(fā)展，生產(chǎn)規(guī)模、員工數(shù)量都在急劇增長(zhǎng)，危險(xiǎn)物料的存儲(chǔ)量也在不斷增加。同時(shí)，由于化工生產(chǎn)物料或生產(chǎn)過(guò)程具有高溫、高壓、易燃、易爆、易中毒、易腐蝕、工藝流程長(zhǎng)、連續(xù)性強(qiáng)等特性，造成化工生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存存在的不安全因素比其他行業(yè)更多、更復(fù)雜，危險(xiǎn)性和危害性更大。一旦失控或防護(hù)不當(dāng),很可能造成廠毀人亡的嚴(yán)重事故。
??????? 2.當(dāng)前我國(guó)煤化工企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況及常見(jiàn)事故類型
??????? 為了全面規(guī)范化工行業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，國(guó)務(wù)院及其有關(guān)部門在總結(jié)國(guó)內(nèi)外化工行業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，相繼出臺(tái)了一系列以《安全生產(chǎn)法》為基礎(chǔ)的法律法規(guī)、部門規(guī)章和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步健全了安全生產(chǎn)法制體系，使我國(guó)的化工生產(chǎn)安全工作基本做到了有法可依。但是，就在安全法律法規(guī)及國(guó)家、行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)日趨完善的今天，我國(guó)各地的安全事故還是時(shí)有發(fā)生。由于安全、防護(hù)設(shè)施缺失、安全管理不到位等導(dǎo)致的事故影響越來(lái)越大。屢屢被新聞媒體報(bào)道的煤化工企業(yè)安全事故表明：我國(guó)目前的安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。
??????? 化工生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，常見(jiàn)的事故有：火災(zāi)、爆炸、中毒窒息、腐蝕灼燙、觸電、機(jī)械傷害及墜落事故等。
??????? 3.事故原因淺析：
??????? 通過(guò)對(duì)每一起事故原因進(jìn)行調(diào)查分析、整理匯總，可以看出：事故的直接原因基本上都是人的不安全行為或物的不安全狀態(tài)。但造成“人的不安全行為”和“物的不安全狀態(tài)”的深層次原因，也就是根本原因，卻都是管理上存在明顯缺陷。我們常說(shuō)的“安全隱患”就是指：物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。如果管理到位、控制嚴(yán)密，及時(shí)消除物的不安全狀態(tài)，杜絕人的不安全行為，就不會(huì)出現(xiàn)安全隱患。一旦出現(xiàn)安全隱患，又沒(méi)有被及時(shí)發(fā)現(xiàn)和治理，就會(huì)引發(fā)安全事故。
??????? 為了預(yù)防事故的發(fā)生，確保化工生產(chǎn)安全穩(wěn)定、高效運(yùn)行，國(guó)家從法制層面明確了化工企業(yè)必須具備的安全條件：建立健全專職安全管理機(jī)構(gòu)；制定具體、可行的各崗位人員安全生產(chǎn)責(zé)任制；企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員及特種作業(yè)人員必須持證上崗；由具有合法資質(zhì)的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)（第三方）對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)條件進(jìn)行定期評(píng)價(jià)等。針對(duì)各類培訓(xùn)教育的內(nèi)容、時(shí)間，《安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)均進(jìn)行了明確規(guī)定，就是要促使企業(yè)全面提高員工安全意識(shí)和自我保護(hù)技能，從而減少人不安全行為。通過(guò)安全評(píng)價(jià)和安全標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收，既可以督促企業(yè)完善各項(xiàng)安全管理制度、各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制及應(yīng)急救援預(yù)案等，使之切實(shí)可行；又能從專業(yè)角度幫助企業(yè)找出存在的設(shè)計(jì)缺陷、管理漏洞和職責(zé)不明等問(wèn)題，制定相應(yīng)的技術(shù)措施或組織措施，從根本上消除“物的不安全狀態(tài)”，以達(dá)到最基本的安全生產(chǎn)條件。
??????? 具體來(lái)講，煤化工企業(yè)安全管理中普遍存在以下問(wèn)題，造成了事故的發(fā)生：
??????? 3.1、公司管理層對(duì)生產(chǎn)與安全之間的關(guān)系了解不深刻，對(duì)安全重視不夠
??????? 許多企業(yè)管理層也知道應(yīng)“安全第一”，在安排工作時(shí)也經(jīng)常強(qiáng)調(diào)安全工作。但因?qū)Π踩谄髽I(yè)穩(wěn)健發(fā)展中的重要性認(rèn)識(shí)不足，且缺乏必要的安全法制觀念及安全管理基本知識(shí)，導(dǎo)致安全管理時(shí)常常抓不住重點(diǎn)。生產(chǎn)與安全發(fā)生沖突時(shí)，許多企業(yè)管理人員存在僥幸心理，隨意違反安全規(guī)定。使得企業(yè)的安全管理水平始終不能上檔次、上臺(tái)階。
??????? 有的企業(yè)在平時(shí)的管理及評(píng)優(yōu)選先進(jìn)過(guò)程中，對(duì)安全不重視，一旦發(fā)生了事故造成了重大損失，才領(lǐng)會(huì)到了安全的重要性，才開(kāi)始狠抓安全，一絲不茍地執(zhí)行安全規(guī)定。但是，在嚴(yán)抓安全下，企業(yè)的生產(chǎn)安全趨于好轉(zhuǎn)后，又開(kāi)始慢慢重生產(chǎn)輕安全，出現(xiàn)違章指揮和違章作業(yè)也睜一只眼閉一只眼，最終導(dǎo)致了下一次事故的發(fā)生。
??????? 3.2、安全職責(zé)落實(shí)不到位，有法不依、有章不循
??????? 在申請(qǐng)?jiān)嚿a(chǎn)批復(fù)及申領(lǐng)《安全生產(chǎn)許可證》過(guò)程中，許多企業(yè)已經(jīng)建立健全了三大規(guī)程（工藝規(guī)程、安全技術(shù)規(guī)程、操作規(guī)程）、《各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制》、各項(xiàng)《安全管理制度》等一系列制度體系，但實(shí)際管理過(guò)程中卻存在適用性差、缺乏宣貫和嚴(yán)格考核，造成安全生產(chǎn)職責(zé)落實(shí)不到位。許多企業(yè)管理層，只停留在開(kāi)會(huì)講話時(shí)強(qiáng)調(diào)“安全很重要”、“安全是第一位的”，卻沒(méi)有實(shí)實(shí)在在地抓落實(shí)。流于形式、安于現(xiàn)狀，造成安全隱患隨處可見(jiàn)。許多員工不懂得：多次違章必然會(huì)發(fā)生事故，多次小的事故發(fā)生，必然醞釀著大事故的發(fā)生。造成企業(yè)違章作業(yè)現(xiàn)象嚴(yán)重。
??????? 3.3、企業(yè)的安全教育培訓(xùn)工作力度不夠，流于形式
??????? 國(guó)家的法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中都將安全培訓(xùn)納入強(qiáng)制性規(guī)定，大家也知道培訓(xùn)教育工作很重要，可是檢查中發(fā)現(xiàn)許多企業(yè)培訓(xùn)的整體情況與要求差距甚遠(yuǎn)。組織、實(shí)施培訓(xùn)的人員沒(méi)有將培訓(xùn)工作當(dāng)做一項(xiàng)重要工作來(lái)做，大多走過(guò)場(chǎng)。未嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定對(duì)培訓(xùn)課時(shí)、主講內(nèi)容、培訓(xùn)效果考核的要求進(jìn)行落實(shí)。因此，培訓(xùn)效果不理想。
