?為了切實做好煤礦復工復產的安全生產工作，保證煤礦安全復工復產， 根據《畢安委[2015]1號》、《畢安委[2016]1號》、《百管辦通[2016]10號》等文件精神及上級有關部門的要求，結合我礦實際，做到復工復產工作安全可靠、順利進行，進一步貫徹執行“煤礦礦長保護礦工生命安全七條規定”，落實企業安全生產主體責任制，切實抓好復工復產的安全工作，特制定以下工作方案和安全技術措施：
一、 復工開工時間安排
1、2016年5月17、18日為全體員工報到時間，報到時全體員工應帶好身份證，并統一在安全科報到注冊。到百管委指定醫院參加職業衛生體檢，體檢合格后與我礦簽訂勞動用工合同并參加崗前100小時以上的安全培訓、復訓學習。
2、制定并落實復工安全保障措施，嚴禁隱患不排除和安全措施不落實盲目復工。
3、組織復工培訓學習。召開“收心會”，貫徹學習“一禁令”、“四個100%”、“五規定”、2014年“兩個三號文”、重點學習畢安委[2015]1號文、畢安委[2015]2號文、畢安辦[2015]3號文、畢安辦[2016]1號文、百管辦通[2016]10號文、安全生產的方針政策、復工安全措施、安全作業規程等。并進行考試（考核），考試合格后方可上崗作業，培訓時間不少于20小時。
4、將復工復產工作方案及安全技術措施上報集團公司審批，報監管部門備案。
5、2016年5月20日前書面申請百管委煤礦監管部門驗收小組進行檢查驗收，確保5月25日前煤礦正常的生產作業。
6、經相關領導簽字同意后，方進行復工復產作業。
二、 成立春節后復產復工安全檢查小組
組? 長：礦長
副組長：總工、安全礦長
成? 員：生產礦長、機電礦長、后勤礦長、通防副總、地測副總、機電副總及各科室負責人。
三、安全檢查內容
? 1、檢查供電系統安全可靠性。復工前，要對礦井內、外部供電系統、備用電源、礦井變配電設備、供電線路、用電設備等進行全面檢查，及時檢修，保證主扇、排水、瓦斯排放等關鍵設備的正常供電。
2、嚴格瓦斯檢查排放。由礦輔助救護隊對井下有毒有害氣體進行全面檢查。停產停風地點瓦斯超限的，必須制定排除瓦斯安全措施，只有在停風區瓦斯濃度、二氧化碳濃度不超過規定數值、且符合開啟局扇的條件時，方可人工開啟局扇，嚴禁采用“一風吹”的方式排放瓦斯；
3、恢復礦井通風。必須檢查和恢復通風系統，重點檢查通風系統是否暢通，通風設施是否完好，凡通風系統不合理或礦井主要通風機運行不正常的不得恢復工；
4、檢查礦井行走路線和作業場所安全。要嚴格執行敲幫問頂，認真檢查支護情況，對運輸系統、排水系統等進行細致檢查，凡存在嚴重隱患的，不得復工。
??? 5、檢查安全設施“八大系統”運行情況，確保系統運行正常。
??? 四、安全檢查內容的落實
??? 1、由安全礦長負責，文照軍及瓦斯檢查員協助對供電、供風、安全監控系統、人員定位系統、通風系統是否正常運行進行詳細檢查。
??? 2、由機電礦長負責，電、鉗工協助對井上下機電設備逐一進行檢查，并將檢查結果詳細記錄，建立臺帳，及時排除安全隱患。
??? 3、地面安全后勤礦長負責，后勤科協助，對煤坪矸渣場、食堂、澡堂、水池、火工品、防雷設施、職工房等進行檢查，并做好記錄，建好臺帳，同時對礦區排洪溝（墻）做好計劃和防范措施。
4、井下安全檢查由礦長負責，安全礦長協助，對井下通風系統、排水系統、各點各面的安全隱患逐一進行排查，制定維修方案及整改措施，并對各點、面的維修方案進行調度安排。
5、安全培訓由安全礦長負責，技術員協助，對報到注冊的新老員工進行不少于100學時安全學習，并編制考卷對全體員工進行安全知識學習考試。
??? 6、由后勤礦長負責，辦公室協助，對全體員工的勞動合同進行完善，并清查參保人員，凡未參加工傷保險的人員及時安排到指定醫院檢查身體參保。
7、由礦長負責，生產礦長協助，對全體報到注冊的新老員工安排召開春節后的收心安全會，對2016年的安全工作目標、任務、注意環節進行布置、強調。
??? 8、由總工負責，通防副總協助，對井下供風地點的局扇、風筒進行檢查，凡是有破漏的地點進行補漏，不能補漏的進行更換，并且懸掛規范，距磧頭不得大于5米。
9、由安全礦長負責，后勤科協助，對火工品庫房進行核查，完善領退臺帳，物帳相符。
10、由礦長組織人員，安全礦長協助對檢查的隱患逐一落實人員整改，由檢查小組進行全面驗收。
11、由通防副總負責，通防科協助，對井下供風地點和進回風巷進行全礦井測風，確保風量滿足要求。
五、安全技術措施
㈠、瓦斯排放措施
瓦斯排放前，排放單位應將排放地點及瓦斯情況等如實報告調度室，以便調度室根據實際情況合理地安排排放時間和控制人員入井。排放時，必須有一名礦長，職能部門負責瓦檢員和值班電工在現場監護，以便及時處理在作業中出現的問題。排放時，必須先檢查瓦斯，當局部扇風機及開關附件10m內風流中瓦斯濃度不超過0.5％時，且設備和電纜無失爆和破損等現象，方可啟動局部扇風機向排放地點送入有限風量，逐步排放積聚瓦斯。在排放事先未敷設風筒的巷道、溜煤眼及其它作業場所積聚的瓦斯時，應在上述措施的基礎上逐段敷設風筒采取逐段排放的方法，且排放人員應隨時保持面部面向風筒出口，敷設風筒人員必須待瓦檢人員檢查回風流中的瓦斯濃度在0.8％以下時方可向前(或向上)送風筒，排放人員應在敷設風筒人員撤至安全地點后，方可接風筒繼續排放前段(或上段)積聚瓦斯。所有參加排放人員都應聽從現場負責人的指揮，不得擅自離開崗位和進入回風流中，并隨時將自己崗位的情況向現場負責人匯報。排放瓦斯后，經檢查證實整個獨頭巷道內風流中的瓦斯濃度不超過0.8％，氧氣濃度不低于20％，二氧化碳濃度不超過0.5％，且穩定三十分鐘后，瓦斯濃度沒有變化，才可恢復局扇的正常通風。通風結束后，現場負責人向調度室匯報，調度室再下達命令，首先恢復回風系統的供電(供電前應對回風系統所有電氣設備附近20米內和各作業點的瓦斯濃度進行檢查，必須保證在0.5％以下)再安排作業人員入井。
（二）通風瓦斯管理安全措施
???? 1、加強通風瓦斯管理，認真檢查管理瓦斯，嚴格執行“一炮三檢”制度，嚴禁瓦斯超限作業；嚴禁不檢查瓦斯就作業；嚴禁無風、微風作業；加強盲巷和獨頭的管理；加強通風設備和設施的管理；瓦檢員跟班作業，按要求及時檢查瓦斯，瓦檢員必須經培訓考核，持證上崗；瓦檢員必須使用完好的光學瓦檢器，嚴禁空檢、徦檢和漏檢；檢查地點、次數必須符合要求，每班必須檢查3次的地點有：主井進風、副井進風、風井回風、機電硐室、主副水倉、密閉前等；掘進迎頭和掘進巷內回風必須嚴格執行“一炮三檢”的規定。若總回風巷瓦斯濃度達0.75%或其他地點風流中瓦斯濃度達0.8%時，必須立即停止工作，撤出人員，向礦調度室匯報，進行處理；
???? 2、加強放炮管理，嚴格執行“遠距離放炮”制度和“三人連鎖放炮”制度，加強火工產品的存儲和使用管理；裝藥前、放炮前、放炮后都必須檢查瓦斯，只有瓦斯濃度在0.8%以下，方可作業；放炮時，瓦檢員、爆破員、班組長必須用時在場，班組長撤人、設置警戒、清點好人員后，瓦檢員檢查瓦斯濃度符合規定，通知爆破員可以爆破，爆破員接到指令，發出放炮警示，10秒后方可起爆。放炮30min后，檢查瓦斯濃度在0.8％以下，人員才允許作業。放炮地點在井外側20m指定地點，井下所有人員同時撤出到井口50m以外，所有能通爆破迎頭的通道都必須設置警戒，懸掛爆破警示牌；
?? （三）放炮安全措施
1、井下爆破工作必須由經過專業安全技術資質培訓，經考試合格后，持證上崗的專職放炮員擔任，放炮員必須嚴格按《作業規程》要求進行爆破作業。
2、當班需用的炸藥、電雷管由當班放炮員持證限量領取，所領取的電雷管必須經檢測合格并扭結后裝入雷管箱，放炮員要嚴格執行爆破物品清退、領用制度。
3、放炮員領取炸藥、電雷管后，直接將炸藥、電雷管安全運送到工作地點，并放置在安全地點，裝箱上鎖，不得亂丟亂放。
4、井下放炮必須嚴格按照放炮技術操作規程進行操作，必須嚴格執行“一炮三檢”和“三人聯鎖放炮”制度。
5、有下列情況之一的，嚴禁裝藥爆破：
(1).工作面的控頂距離不符合作業規程的規定,或者支護有損壞,或者傘儋超過規定。
(2).爆破地點附近20m以內風流中瓦斯濃度達到0.8%。
(3).在爆破地點20m以內,矸或其他物體堵塞巷道斷面1/3以上。
(4).炮眼內發現異狀，溫度驟高驟低，有顯著瓦斯涌出、煤巖松散等情況。
(5).工作面風量不足。
6、裝藥采用正向裝藥，即從炮眼由里向外為被動藥卷、起爆藥卷、水炮泥、炮泥，嚴禁用煤粉、塊狀材料或其他可燃性材料作炮眼封泥。炮眼深度和炮眼的封泥長度應符合《作業規程》的規定，無封泥、封泥不足或不實的炮眼嚴禁爆破，嚴禁裸露爆破。
7、裝藥后，必須將雷管腳線扭結，嚴禁電雷管腳線、爆破母線與運輸設備、電氣設備等導電體相接觸。
8、爆破前，當班班組長（當放炮員兼班組長時，由班長指定一名作業人員代行班長職責）必須親自布置專人在《作業規程》規定的警戒線和可能進入爆破地點的所有通路上擔任警戒工作，并在警戒牌上注明準確的放炮時間，警戒人員必須在安全地點警戒。
9、啟爆點必須設置在進風巷中，距局部通風機進風側300m的安全地點。
10、放炮線必須使用專用放炮線，專用放炮線必須符合相關安全質量規定，放炮拉接線中，不得與任何電纜或導體接觸。
11、放炮時嚴禁擅自關停該巷的局部通風機，嚴禁將作業磧頭的通風設施拆除后放炮。
12、放炮后，必須間隔30分鐘待炮眼吹散后，跟班瓦檢員和放炮員才能一起進入作業磧頭進行安全檢查工作或其他工作。
（四）、維修整改措施
1、聽從上級指揮，對上級的命令指示和任務要接受快，完成好，并符合要求。
2、維修隊應按自己工作范圍，工作職責分別制定出維修計劃，在維修時應根據井下安全生產實際情況，突出重點和先主后次的原則進行維修。
3、充分發揮每個職工主觀能動作用，積極專研業務技術按質量標準化要求維護井巷并保質保量完成任務，對重點地做到不完成任務不下班。
4、樹立“安全第一”、“以人為本”的觀念，狠反“三違’’，上班時必須堅持有兩人以上同時工作，并有專人在現場負責安全。
5、班前會必須由帶班礦長親自組織召開，并將當班次的生產任務，安全注意事項作詳細交待，同時入井前對所帶工具是否齊全，材料是否備齊等進行檢查。
6、維修中運巷、主運輸巷、聯絡橫巷支架時，嚴防頂板冒落、片幫傷人和堵人，必須隨時保證在發生冒頂、堵塞井巷時有人員撤退的出口。
7、在獨頭巷道維修支護時，必須由外向內逐架進行維修，嚴禁操作人員進入里邊操作，同時嚴格堅持先檢查后作業。
8、撤掉支架前，應先加固工作地點的支架。架設或拆除支架時，在一架未完工之前，不得終止工作，撤換支架的工作應連續進行。如果不連續施工，每次工作結束前，必須接頂封實，確保工作地點的安全。
9、修復舊井巷時，必須首先進行通風，檢查瓦斯只有在回風流中瓦斯濃度不超過0.8％，二氧化碳濃度不超過0.5％，井下空氣成份符合要求時，方準進行修復工作。
10、在維修巷道相架時，如遇下方有采空區，必須先檢查采空區下方安全煤柱是否完好，再確定維修順序，若下方安全煤柱破壞嚴重，必須先將上方巷道箱架打好腳撐，然后檢查采空區通風是否良好，瓦斯濃度是否超限，頂底板是否完好，待先整改隱患，支護好煤柱后再
按規定維修巷道箱架。
??? 11、維修溜煤眼應作好以下方面工作：(1)、設置好護身板，膠踏板；(2)、清理好退路；(3)、系好保險繩；(4)嚴禁在同一溜煤眼內上下同時維修和左右相鄰兩個溜煤眼同時維修，嚴格堅持同一溜煤眼由上往下一次維修，從維修第二個起，必須將上方溜煤眼下口皮或上口皮用半園木遮護密實，同時應在維修的溜煤眼下方與中間巷接合部，設置警戒和提示上方溜煤眼下在維修之間的警標，以防矸石滾動落傷人；(5)、維修溜煤眼作業時，上方嚴禁倒煤；(6)、維修溜煤眼時，下方溜煤眼上口皮必須加設適當擋板(防止人員墜落，擋住大塊矸石)
? （五）頂板管理安全措施
??? 1、施工中必須堅持敲幫問頂制度；每次進入工作面前，班組長必須對工作面頂幫安全情況進行一次全面檢查，確認無安全隱患后方可組織人員入內，打眼前、支護前必須由有經驗的工人站在安全地點及時清理危巖、浮矸；迎頭施工時必須設專人觀察頂、幫情況，防止片幫、掉頂傷人；
??? 2、工作面支護嚴格按由外向里的順序逐排進行支護，嚴禁由里向外支護；
3、嚴禁空頂作業，錨網支護時每循環進尺不超過3.0m，頂板破碎時掘一排支一排；
??? 4、每班必須嚴格檢查后部巷道支護情況，發現錨桿失效時應及時補打錨桿；如發現頂板下沉情況嚴重，頂板壓力大，頂板離層、頂板有響聲等現象，要立即停止作業，撤出工作面人員，待頂板穩定后，由外向里進行施工；兩幫位移加大時應及時撤出工作面全部人員，進行處理，并采取在巷中補打錨索或其它支護方式加強支護；修復支護時必須堅持由外向里逐段進行，修復合格后方可進入工作面作業；
??? 5、遇有地質條件變化時錨網支護巷道應縮小錨桿（索）間、排距加強支護，并及時向礦生產技術部匯報；
??? 6、安全質量檢查員、技術員要加強錨桿錨固力的檢查，錨固力不得低于設計的要求；
7、做好頂板管理工作，及時安裝頂板離層觀測儀，及時記錄頂板變化情況，做好頂板預測預防工作
? （六）機電設備和提升運輸安全措施
??? 1、檢查檢驗檢修制：當接到送檢通知書后，開工檢修前，必須首先對應檢修設備，進行一系列的查詢了解，檢查、檢驗工作，判明檢修的內容和要求，特別是有故障存在時，要認真分析研究，辨明故障的位置和性質時，方可行動。但無論工作量的大小，均應制訂檢修計劃(包括檢修級別、檢修手段安全措施，力量組合以及工具，材料的安排組織)。并詳細地作好記錄。
??? 2、作業條件，范圍和作業制度：根據設備所處的場地檢修級別、檢修手段，實行專人負責，一般是白班8小時工作制，特殊情況需要多人多班工作時，則實行班組責任人負責8小時工作制，每班結束時，必須向下班交待工程進度，應注意的問題，對下班工作的建議。
3、任務：開辟檢修工場，拆卸解體，檢修測試，更換或研磨，進行檢修將應急或定期預防性的檢修項目，乃至更新換代，革新改造的項目，均按完好的標準進行校核組裝。組裝結束，必須經過盤車、試車、驗收合格。并打掃工場、整裝正容，才算檢修完成任務。
4、檢修操作：按照檢修程序動工拆卸，拆卸中對設備復雜與要求精裝部件，必須繪制草圖，詳細記錄，作記號，不得蠻干，不得損壞。經修復的零部件、必須驗收，合符技術數據方可進行校裝，組裝必須按組裝的程序進行，組裝的同時，進行盤車試車，試驗其性能恢復程度，認定技術數據不差，交設備管理員驗收，掛上合格牌的才能上崗投產或入庫封存，并做好打掃工場。端容正貌與移交工作。
5、檢修的規格質量標準，設備的主體件和零部完好無損，零部件、緊固件、支承部件、聯軸器件等歸位良好，而且技術數據指標合格，性能恢復到應有的水平，確認完好。
6、清潔、漆面、做好檢修記錄和臺賬。
??? 7、加強機電設備的管理，嚴禁失爆和淘汰的設備入井使用；嚴禁帶電搬遷和檢修機電設備；抓好機電“三大保護”工作；搞好機電設備的維護檢修工作，嚴禁失爆和淘汰的電氣設備入井工作；嚴格執行“三無”、“四有”、“兩齊”的規定。機電設備安裝地點的瓦斯濃度必須在0.5%以下，堅持使用“三專兩閉鎖”，并保證其運行正常；
??? 8、電氣設備使用時，必須保證各項保護齊全，可靠，無失爆現象，達到完好標準，36V以上電氣設備外殼必須有保護接地，接地阻值不大于是2Ω 。
??? 9、嚴禁帶電搬遷，拆除和檢修電氣設備，停電檢修電氣設備時，嚴格執行驗、放電制度。
??? 10、停送電必須有專職電工操作，嚴格執行停送電制度，停電后開關閉鎖，掛停電牌，專人看守停電開關，操作高壓開關必須一人操作一人監護。
??? 11、加強提升運輸管理，斜井提升必須搞好防跑車裝置和跑車防護裝置，聲光信號清楚、可靠；人力推車時，保持30米以上的車距，嚴禁放飛車；在提升巷嚴禁跟車和搭乘礦車；
??? 12、搬運大型設備時，必須有專門措施并有專人指揮，嚴防設備墜落傷人。
??? 13、所有運輸區域聲光、信號齊全靈敏，阻車設施、防跑車裝置須牢固可靠。
??? 14、絞車巷內行走時嚴格執行“行車不行人”制度，不準在車場內休息逗留，做到繩動人不動。
??? 15、絞車司機開車前要檢查絞車的完好、固定，特別是閘、離合器及鋼絲繩，正式提升前，試絞車的運行及信號是否正常，檢查有無余繩，絞車運行過程中操作要精力集中。
??? 16、斜巷運輸，把鉤工上崗后要檢查斜巷的安全設施，軌道鉤頭和信號，檢查提升車輛的裝、封車，裝封車不牢固，不準行車，對于不易封裝的設備采取大攔方式，封車后提升，確保提升過程的安全。
??? 17、斜巷處理故障時，司機必須將絞車的閘剎緊，從上頭下人用鏈子或繩套子將車鎖到軌道上，然后處理故障，人員不準在車下方作業，車兩側作業必須有防歪措施，以防傷人。
??? 18、處理掉道車時，先檢查載車情況及載車的穩定情況，掩牢車，在下方打好戧柱，絞車繩拉緊，如果封車有問題，必須重新裝封車，如封車無問題，方可從下方開始上道，該項工作必須由專人指揮、監護。
??? 19、平巷人力推車嚴格執行以下規定：
?? （1）.1次只準推1輛車。嚴禁在礦車兩側推車。同向推車的間距，在軌道坡度小于或等于5‰時，不得小于30m。
?? （2）.推車時必須時刻注意前方。在開始推車、停車、掉道、發現前方有人或有障礙物，從坡度較大的地方向下推車以及接近道貧道、巷道口、風門、硐室出口時，推車人必須及時發出警號。
?? （3）.嚴禁放飛車巷道坡度大于7‰時，嚴禁人力推車
20、斜巷一坡三擋安全齊全可靠，拉放車時斜巷內的所有人員必須躲到安全硐室內。
六、工作要求
??? 1、嚴格執行國家安全生產方針、政策及上級有關安全生產的指令、指示，不能為了搶進度、搶工期而冒險蠻干，馬虎了事，忽視安全及工程質量；
??? 2、制定整改方案，認真組織工人培訓學習，讓作業人員熟悉措施、制度，杜絕“三違”作業；
??? 3、加強現場督促指導，每班至少一名礦級領導井下帶班，安全員、瓦檢員、班組長跟班作業，現場指揮，督促檢查到位；
??? 4、工作中出現事故，按照“四不放過”原則，將事后處罰變為事前問責，堅持一事故一分析一處理，做到小事故不放過，大事故處罰不能手軟，分清責任，及時教育處罰，深刻吸取事故教訓，嚴防同類事故發生。
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?????????????????????????????????? **煤礦
??????????????????????????????????????? 二〇一六年三月二日
