煤礦作為高危行業之一，經常受到水、火、瓦斯、煤塵、頂板等災害的安全威脅，加之技術裝備水平比較落后，職工隊伍素質不高，安全意識薄弱，煤礦企業應根據國家有關法律法規對從業人員、安全管理人員及特種作業人員進行教育和培訓。
直接從事特種作業的人員稱為特員，特員是指容易發生人員傷亡事故，對操作者本人、他人及周圍設施的安全可能造成重大危害的作業。因此，煤礦特員安全技術的提高在煤礦安全生產管理中顯得尤為重要，隨著教育改革和發展的進一步深入，科學技術不斷發展，設備的不斷更新，要求特種作業人員的技術素質不斷提高以適應新時期、新形勢、新任務的需要。要提高煤礦特種作業人員的安全技術素質，就要做好煤礦特種作業人員的安全技術培訓工作。
1、煤礦特種作業人員安全技術培訓的現狀
1.1煤礦特種作業人員工種類別多、范圍廣、技術性強、難度大。煤礦特種作業人員。即：瓦斯檢查員、爆破工、電鉗工、提升絞車司機、信號把鉤工、安全檢查員等14種工種，工作范圍不同，操作技術各有特點，技術要求高，理論性強，給培訓造成相當大的難度。
1.2文化水平，技術水平程度不同。特別是文化程度參差不齊，存在很大差異，理論水平和技術水平不相互協調一致，對新技術接受能力不強。特別是新工人，缺乏實際工作經驗，技術不熟練。
1.3學習時間短，內容多。由于煤礦特殊性。生產環節多，安全技術培訓時間較短，但要求掌握的內容比較多。包括安全生產法律法規，安全管理、生產技術、事故的防治、安全技術相關專業與搶險救災以及自救、互救與現場急救知識等。
1.4勞動強度大，學習不習慣，自覺性差。有的學員年齡偏大，文化程度低，接受能力差，對聽課產生厭煩情緒，有的學員不懂得學習的重要性，得過且過，注意力不集中，精力分散，教師授課過程中，死板教條，對新技術、新設備、新工藝不甚了解，不能引人入勝，導致學習的自覺性差。
1.5人員流動性大。由于企業用工制度改變，特別是受高額工資待遇的誘惑，特員隊伍不穩定，流動性大。
