焦硐煤礦2014年將以《煤礦安全質 量標準化》、《安全技術發展規劃》為重點，加大安全技措管理力度，采取各種有效措施，夯實安全基礎，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，以科學發展觀為指導，以保安全發展，全面建立煤礦安全技術保障體系和防范措施。現根據我礦實際情況制定2014年度安全技術措施計劃。
??????? 第一章 編制說明
??????? 一、編制依據
??????? 1、黨中央、國務院發布的有關安全生產的方針政策、法律法規等；
??????? 2、國務院所屬各部委與地方人民政府發布的行政法規和技術標準；
??????? 3、在安全衛生檢查中發現尚未解決的問題；
??????? 4、因生產發展需要所應采取的安全技術與勞動衛生技術措施；
??????? 5、安全技術革新的項目和職工提出的合理化建議。
??????? 二、安全技術措施計劃項目
??????? 安全技術措施計劃的項目，包括改善勞動條件、防止事故、預防職業病、提高職工安全素質技術措施。主要有以下幾個方面：
??????? 1、工業衛生技術措施。指改善對職工身體健康有害的生產環境條件、防止職業中毒與職業病的技術措施，如防塵、防毒、防噪聲與振動、通風、降溫、防寒等裝置或設施。
??????? 2、減輕勞動強度等其他安全技術措施。
??????? 3、輔助措施。指保證工業衛生方面所必需的房屋及一切衛生性保障措施，如塵毒作業人員的淋浴室、更衣室或存衣箱、消毒室、婦女衛生室等。
??????? 4、安全宣傳教育措施。指提高作業人員安全素質的有關宣傳教育設備、儀器、教材和場所等，如勞動保護教育室、安全衛生教材、掛圖、宣傳畫、培訓室、安全衛生展覽等。
??????? 三、編制安全技術措施計劃的原則
??????? 1、全技術措施計劃應納入礦井生產經營財務計劃中。礦井生產經營財務計劃是礦井的整體計劃，礦井在編制生產經營財務計劃時，要編制安全技術措施計劃，并將安全技術措施計劃納入生產經營財務計劃中。重大計劃項目應納入礦井長遠規劃之中。這充分體現了安全與生產的統一。
??????? 安全措施計劃的編制要納入礦井議事日程，由礦長負責。同時要充分發揮工人的作用，成立有領導干部、技術人員和工人參加的“三結合”小組。安全管理專職機構負責具體事宜。
??????? 2、要從實際出發。安全技術措施計劃的內容既要使礦井勞動條件符合國家法規和標準的要求，將確實需要改善的項目列入計劃，又要結合礦井生產、技術設備狀況和發展以及人力、財力、物力的實際，做到既要花錢少又要效果好，講求實效，防止貪大求洋。
??????? 3、區別輕重緩急，突出治理重點。對危害嚴重、危害區域大、涉及人員多的問題，要集中人、財、物力優先解決；對因技術經濟條件一時解決不了的，要制定規劃分階段治理。要做到企業勞動條件年年有改善。
??????? 4、與技術改造、技術革新、工藝改造相結合。在治理中，往往由于原有設備陳舊、工藝設計不合理，使治理措施很難達到根治的效果。因此，應抓住工藝改革、設備改造和技術革新的良好時機，從根本上消除，達到事半功倍的效果。
??????? 5、盡可能應用現代化技術和方法。要大力推廣采用機械化、自動化控制和操作，減輕工人勞動強度。
??????? 第二章 目標及保障措施
??????? 一、計劃目標
??????? 1、礦井實現無死亡、無重傷，輕傷指標控制在3%以內。
??????? 2、預防控制職業病。
??????? 3、環保、消防、治安等事故控制在政府部門下達的指標之內。
??????? 二、保障措施
??????? 1、制定方案，強化措施，扎實推進煤礦安全質量標準化建設
??????? 開展安全質量標準化活動，要從制定方案、落實責任、制定標準、管理監控、考核評審、信息交流等環節入手，分重點實施。
??????? 2、制定完善實施方案
??????? 各部門要按照安全技術總體目標要求制定出具體的實施方案，成立工作機構，提出實施計劃。組織廣大干部職工學習、宣傳和貫徹落實相關安全技術措施，營造濃厚氛圍，深刻理解其精神實質，提高對安全技術措施計劃的認知，全面推進安全技術措施計劃深入開展。
??????? 2、分解落實相關責任
??????? 各部門要切實分清，確認責任區，明確崗位安全生產責任和建立安全標準化責任管理體系，形成層層負責、配套聯動的責任體系，制定配套績效考核辦法。形成“主要領導親自抓，分管領導重點抓，職能部門負責抓，專業人員具體抓，各個部門配合抓，帶領員工一起抓的良好組織氛圍，促進全員執行力的提高，促進安全技術工作的順利進行。在實施試點中，依據本礦實際情況，不斷修訂完善規章制度，嚴格執行國家、行業標準，逐步形成完善的礦井安全技術管理體系，又快又好地完成礦井安全技術措施計劃。
??????? 3、自查自改，逐步提高
??????? 安全技術標準在試點實施過程中，要對照國家《煤礦安全質量標準化》、自治區頒發《新疆煤礦安全質量標準化》標準及《煤礦安全規程》等法規、標準。認真組織，創建適合本礦特點的安全技術標準系統和自我考評體系，組織好自查、自糾工作。
??????? 第三章 安全技術計劃具體措施
??????? 一、采掘工程安全技術措施
??????? 回采和頂板控制措施：
??????? 1、采煤工作面回采前必須編制作業規程、情況變化時及時修改作業規程或補充安全措施。
??????? 2、采煤工作面必須保持兩個暢通的安全出口。
??????? 3、采煤工作面不得使用不同類型和不同性能的支柱，如果使用必須制定安全措施。
??????? 4、嚴禁空頂作業，工作面必須有支柱防倒措施。
??????? 5、采煤工作面過斷層時必須有安全措施。
??????? 6、采煤工作面初次放頂和收尾時必須制定安全措施。
??????? 7、在獨頭巷道維修支架時，必須由外向里逐架推進。
??????? 8、報廢的巷道必須封閉。
??????? 9、采掘工作面或其他地點發現有掛紅、掛汗、空氣變冷等預兆時，必須停止作業，采取措施，立即報告礦調度室發出警報，撤出所受水威脅地點的人員。
??????? 10、水文地質條件復雜時，進行如下水動態觀測，水害預測分析，并制定相應的“探、放、堵、截、排”等綜合防治措施。
??????? 二、“一通三防”措施
??????? 1、主要通風機安裝必須保證連續運轉，須安裝兩套同等能力的主要通風機。
??????? 2、因檢修、停電或其它原因停止通風機運轉時，必須制定停風措施。
??????? 3、恢復通風前，必須檢查瓦斯，只有通風機及其開關附近10米以內風流中瓦斯濃度都不超過0.5%，方可人工開啟局部通風機。
??????? 4、礦井必須有獨立的通風系統，井下一切通風設施如風門、風窗、密閉墻、柵欄等必須有專人維修管理，使其保持完好狀態，隨工作面推進的進度及時進行通風系統調整和風量調節。
??????? 5、主扇必須安裝在地面外部漏風率不得超過15%，出風口應安裝防爆門。
??????? 6、礦井主要通風機有反風設施，并能在10分鐘內改變巷道中的風流方向，當風流方向改變后，主要通風機供風量不應小于正常供風量的40%，每季度至少檢查一次反風設施，每年進行一次反風試驗，礦井通風系統有較大變化時應進行反風演習。
??????? 7、礦井開拓或準備采區時，在設計中必須根據該處全風壓供風量和瓦斯涌出量編制通風設計。
??????? 8、局部通風機指定專人管理，保證正常運轉。
??????? 9、壓入式局扇開關必須安裝在進風巷道中，距巷道回風口不得小于10米，全風壓供給該處的風量必須大于局部通風機的吸入量。
??????? 10、必須采用抗靜電、阻燃風筒。
??????? 11、使用局部通風機供風的地點必須實行風電閉鎖。
??????? 12、掘進工作面不得停風，因檢修、停電等原因停風時必須撤出人員，切斷電源。恢復通風前，必須檢查瓦斯，只有在局部通風機及其開關附近10米內風流中的瓦斯濃度都不超過0.5%時，方可人工開啟局部通風機。
