根據邊安監【2012】73號《鹽邊縣安全生產監督管理局關于我縣煤礦停產整頓的緊急通知》文件精神，我礦于2012年4月28日成立了停產整頓學習領導小組。為確保2012年5月至12月的安全生產，經領導小組對卷子坪煤礦的實際情況進行分析，制定如下安全措施確保今年下半年的安全生產。
??????? 一、指導思想
??????? 在今年下半年的生產布置上堅決“先安全、后生產”，的指導思想，所有工作的開展均以安全為前提，在安全沒有保證，措施不到位的情況下堅決不生產。到今年年底實現無重傷以事故發生，輕傷指標控制在4人次以的安全生產目標。
??????? 二、組織機構
??????? 為確保安全目標的順利實現，保證全年的安全生產，礦成立安全生產領導小組
??????? 組? 長：
??????? 副組長：
??????? 成? 員：
??????? 領導小組下設活動辦公室，辦公室設在安檢科，具體負責下半年安全工作的開展及各種安全活動的組織、協調、指導和考核工作。
??????? 三、安全形式及危險因素分析
??????? 今年以來，在我礦所在轄 區內已連續發生多起安全事故，從發生事故的類型及種類來看，事故類型多樣，主要以頂板事故 為主，但從事故發生的原因來看，今年以來發生的事故均存在一個主要的原因就是現場管理不到位，未嚴格的落實安全技術措施 。
??????? 為確保安全零安全事故，領導小組將我礦自11●4事故以來發生的所有工傷進行梳理，通過對所發生的幾起輕傷及11●4事故分析，我礦在安全方面要重點注意如下個方面的問題：
??????? 1、通風瓦斯管理；2、工作面頂板管理；3、采面防矸；4、上山掘進下貨管理；5、單體支柱防倒及運輸管理；6、運輸機車及礦車的檢查與維護；7、工作面的文明生產，特別是不用的溜皮的及時撤出；8、警示標牌的吊掛；9、電器的安全使用；10、安全措施的落實與現場管理。
??????? 四、安全措施
??????? 為確保安全管理到位、安全有保障，從如下幾個方面來抓好今年下半年的安全工作：
??????? （一）、突出預防為主，構建事故防范機制
??????? 1、牢固樹立安全理念。堅持以人為本，進一步牢固樹立安全發展理念，始終把安全生產工作放在一切工作的首位，立足我礦安全生產環境和實際情況，超前防范、超前管理，進一步把安全工作作細、作實，真正做到警鐘長鳴、常抓不懈。
??????? 2、深入開展安全專項檢查活動。⑴每月組織一次專項安全檢查，對全礦“一通三防”工作、防治水工作、頂板管理工作、運輸管理工作、電器設備、火工品管理工作等進行全面檢查；⑵結合雨季“三防”工作要求，雨季期間每月組織雨季“三防”檢查2次；
??????? 3、實現隱患排查治理制度化。按上級部門對隱患排查與治理的要求，開展經常性的隱患排查、治理工作。要充分利用每周安全大檢查、安全生產調度會、安全辦公會議、班前會等時機，深入開展隱患排查工作。對排查出的隱患，要及時整改；當班不能整改結束的，要記入隱患排查、整改臺賬，明確隱患整改的責任人，實行隱患整改跟蹤管理，整改結束經驗收合格后方可消號。對礦井因停產放假而造成的巷道受壓變形、地鼓及支護推扭等隱患進行徹底整修，確保實現支護優良、作業安全。
???????? （二）、加強宣傳教育，抓好隊伍建設，提高從業人員整體素質
??????? 1、加強安全宣傳工作。以“安全責任、重在落實”為宣傳重點，大力宣傳安全生產法律法規和政策措施。各單位要組織職工開展形式多樣的宣傳、學習活動，把安全發展理念真正落實到每個職工心中，營造良好的安全生產氛圍。
??????? 2、加強職工培訓工作。所有上崗職工都必須進行崗前培訓和在崗培訓，未經安全培訓合格的不得上崗作業，特種作業人員按國家有關規定培訓合格并取得操作資格證書。活動期間，對科隊長、班（組）長、瓦檢員及放炮員等特種作業人員每月進行一次安全教育培訓，努力培養高素質的安全專業人才。活動期間，積極開展形式多樣的培訓教育，除礦組織的培訓外，各隊、各班組還要利用安全例會和班前會等時間，充分開展職工培訓教育，實現依法生產、安全生產。
??????? （三）、加強重點環節管理，有效遏制重特大事故發生
??????? 1、加強“一通三防”管理。“一通三防”工作是煤礦管理的重點，各職能部門要嚴格管理制度，采取措施杜絕采掘布局不合理、通風系統不完善、無風及微風作業現象，杜絕“三超”生產。在瓦斯防治方面，要嚴格執行“以風定產”,“先抽后采、抽采達標、監控有效、管理到位”的瓦斯治理方針。嚴格瓦斯防治的三道防線，做好光瓦、甲烷傳感器、便攜儀的定期調校，確保安全儀器、儀表的正常、準確使用；確保監控系統的正常運轉，把瓦斯管理各項制度落到實處。
