1 概述
眾所周知，加強技術(shù)創(chuàng)新，加快技術(shù)進步，是新形勢下實施科教興煤戰(zhàn)略的重要內(nèi)容，是改善煤炭行業(yè)面貌的系統(tǒng)工程。煤炭生產(chǎn)企業(yè) “安全第一，預防為主，綜合治理”，加強技術(shù)管理則又是實現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)的前提。煤礦事故，特別是重大惡性事故的發(fā)生，有相當一部分是由于技術(shù)管理不到位或出現(xiàn)漏洞而造成的。因為技術(shù)管理具有超前性，規(guī)劃性和指導性的特點，因此，加強技術(shù)管理，提高技術(shù)管理水平是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的前提。
要做到煤礦安全生產(chǎn)，就必須綜合地運用多種生產(chǎn)技術(shù)和管理技術(shù)。因為煤礦安全管理時刻存在于煤礦生產(chǎn)管理工作之中。涉及到煤礦生產(chǎn)的方方面面和各個環(huán)節(jié)，而煤礦生產(chǎn)的過程又十分復雜，環(huán)節(jié)眾多。因此。我們必須把技術(shù)管理看成是煤礦安全生產(chǎn)的重要組成部分，滲透到煤礦生產(chǎn)管理的全過程，指導煤礦生產(chǎn)管理工作，使煤礦生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)相互配合，相互適應，避免因某一環(huán)節(jié)發(fā)生問題而打亂正常生產(chǎn)秩序甚至釀成大禍。
礦井開拓，開采設(shè)計的合理與否，直接關(guān)系到煤礦的安全生產(chǎn)。礦井的開拓和開采設(shè)計是對巷道布置，采區(qū)的劃分，生產(chǎn)工藝流程，設(shè)備造型以及安全技術(shù)措施的制定等都要有總體規(guī)劃和安排，為了滿足礦井開拓，開采部署合理化的需要，在設(shè)計時就必須對地質(zhì)勘探，巷道布置力求簡單，各系統(tǒng)的設(shè)施和設(shè)備能力首先要經(jīng)濟實用，全礦性的防治事故措施要得力，上述都必須要有技術(shù)的支持，必須進行充分的技術(shù)論證，技術(shù)分析和技術(shù)方案的比較，最終制定出最佳方案。一座礦井的開拓設(shè)計，甚至一個采區(qū)的開采設(shè)計，關(guān)系到整個礦井的壽命和效益的好壞，所以技術(shù)管理是在制定開拓、開采設(shè)計時的作用就顯得尤為重要。
煤礦井下生產(chǎn)過程中，本身就受著水、火、瓦斯、煤塵、頂板五大自然 災害的制約，在生產(chǎn)過程中，采、掘、機、運、通等工序和環(huán)節(jié)配合不當就會造成故障和事故，甚至可以釀成大禍，嚴重危及職工的安全，只有通過不斷查處事故隱患，明確安全上的工作重點，有針對性地采取合理措施，才能確保煤礦安全生產(chǎn)。眾所周知，煤礦生產(chǎn)隱患與事故是密切相關(guān)的，那么預防事故的重點就是消滅隱患，如果對小的隱患或一般的隱患重視不夠，治理不及時，不徹底，也可能使小的隱患上升為重大隱患直至造成事故。煤礦在開采過程中，水、火、瓦斯、煤塵、頂板問題始終伴隨著礦井的開采，因此對這些長期性隱患要加強基礎(chǔ)工作，建立健全規(guī)章制度，完善監(jiān)測手段，實施防治措施，使其不出現(xiàn)危險狀態(tài)。如果在開采過程中，對出現(xiàn)的局部瓦斯超限，開掘工作面接近含水層，采煤工作面頂板初次來壓和周斯來壓以及過斷層等這些短期隱患，應明確責任，制定臨時措施，加強管理，使其盡快消除。所以說，煤礦短期性隱患又是技術(shù)管理的重點，不僅要有定期分析，還要盡可能做到定量分析，根據(jù)理論分析和實踐經(jīng)驗探討隱患與事故的關(guān)聯(lián)度，科學合理地制訂出切實可行的措施，把事故消滅在萌芽狀態(tài)。
2 一通三防技術(shù)管理
近年來，煤礦瓦斯事故頻繁發(fā)生，給國家和人民生命財產(chǎn)造成重大損失，慘痛的教訓說明：“一通三防”技術(shù)管理工作決不可疏忽大意，如果稍有不慎，思想上稍有松弛就會釀成大禍，安全生產(chǎn)就沒有保證，更重要的是會給國家和人民的生命財產(chǎn)造成無法彌補的損失，因此，要想把握安全生產(chǎn)的主動權(quán)，就必須把“一通三防”工作作為安全工作的重點，狠抓“一通一防”技術(shù)管理工作，堅決控制瓦斯、煤塵等重特大事故的發(fā)生。因此要搞好“一通三防”技術(shù)管理工作就應做好以下幾點：
（1）、建立健全各級領(lǐng)導及各業(yè)務部門的“一通三防”管理工作的責任制，明確責任，狠抓落實，實行齊抓共管協(xié)同作戰(zhàn)。堅持“先抽后掘、監(jiān)測監(jiān)控、以風定掘”的瓦斯治理十二字方針，構(gòu)建“通風可靠、抽掘達標、監(jiān)控有效、管理到位”的瓦斯綜合治理體系。從設(shè)計、培訓、裝備、管理入手，齊抓共管，綜合治理。做到人員到位、裝備到位、材料到位、職責到位、工作到位、落實到位。人人必須樹立“瓦斯超限就是事故，電氣設(shè)備失爆就是事故”的理念，全面提升煤礦瓦斯煤塵的抗災能力，杜絕瓦斯煤塵事故，保證施工安全，牢固構(gòu)筑高標準的“一通三防”管理體系。
（2）、高度重視礦井通風技術(shù)管理工作提高礦井防治瓦斯、粉塵和防滅火工作，在具體工作中，要加強通風系統(tǒng)的管理，調(diào)整改造不合理的通風系統(tǒng)優(yōu)化通風系統(tǒng)，管好用好通風設(shè)施，建立和完善礦井通風管理制度，做到合理供風、配風。同時要教育廣大員工愛護好通風防塵防滅火設(shè)施，杜絕人為的破壞，確保礦井通風系統(tǒng)的合理、穩(wěn)定、可靠。
（3）、加大“一通三防”安措資金的投入，配齊通風防塵防滅火設(shè)施，也就是說在“一通三防”設(shè)施的資金使用上，該花的錢，堅決一分不少，以確保通風、防塵防滅火設(shè)施安全可靠，做到萬無一失。
要想實現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)，必須依靠科技進步，改進采煤工藝，大力推廣新技術(shù)，新工藝，新設(shè)備，新材料，提高廣大員工的綜合素質(zhì)，努力改善井下的工作環(huán)境，大家都知道，煤礦安全狀況不好，除受地質(zhì)和開采的特殊條件制約外。很大程度上是由于裝備和工藝落后，安全技術(shù)管理人員素質(zhì)和員工的綜合素質(zhì)不高而造成的。因此依靠科技進步來加強技術(shù)管理是實現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)的最大動力。但推廣新技術(shù)應因地制宜，做好可行性研究和技術(shù)論證工作，不要盲目行事，另外還要有足夠的資金投入來保證，對改善安全條件的新技術(shù)和新設(shè)備應予以充分重視。如果重視不夠，新技術(shù)和新設(shè)備不能減少隱患反而會增加隱患。
煤礦安全生產(chǎn)的大量事實證明，加強對生產(chǎn)技術(shù)的領(lǐng)導。明確責任分工，建立以總工程師技術(shù)負責人為首的技術(shù)責任制的技術(shù)體系是十分必要的。沒有一套有效的技術(shù)管理機制，沒有一個完善的技術(shù)管理機構(gòu)，技術(shù)管理就必然帶有隨意性，也必然會給煤礦安全生產(chǎn)帶來隱患。
技術(shù)管理同樣應堅持以人為本，為了適應安全生產(chǎn)的需要，各部門一定要從生活上關(guān)心工程技術(shù)人員，工作上幫助支持工程技術(shù)人員，工資、待遇上傾斜工程技術(shù)人員，充分把工程技術(shù)人員的積極性創(chuàng)造性調(diào)動起來，使他們?nèi)硇牡赝度氲矫旱V安全生產(chǎn)建設(shè)中去，發(fā)揮聰明才智。
3 結(jié)論
總之，“一通三防”是煤礦安全生產(chǎn)的重要前提。只有把安全放在首位，健全各項規(guī)章制度，合理加大安全投入，重視技術(shù)管理，才能從根本上解決煤礦事故的發(fā)生。在實施科技興煤戰(zhàn)略的新形勢下，煤礦安全管理體制和安全監(jiān)察體制也在進行改革，要實現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)的根本好轉(zhuǎn)，穩(wěn)定煤礦安全生產(chǎn)的良好局面，必須大力加強安全技術(shù)管理工作，只有這樣，才能促進煤礦安全生產(chǎn)的健康發(fā)展 。
