0 前言
安全生產是煤炭企業各項工作的重中之重，對基層職工進行安全教育培訓是企業保證安全生產、提高職工安全防范意識和能力的重要措施，是企業安全管理的重要組成部分。目前雖然各煤炭企業對此項工作都非常重視，也投入了相當大的人力、物力和財力，但實效并不理想。為什么會出現安全教育培訓“高投入，低產出”的低效狀況，筆者在此談幾點認識。
1 安全教育培訓效率低的原因分析
(1)缺少長期、系統的工作規劃。在煤炭企業中雖然管理者與職工都充分認識到安全生產的重要性和安全教育培訓工作的必要性，但在具體實踐中往往沒有長期、系統的教育培訓計劃。培訓工作呈階段性、短期性的特點，具體工作過于盲目，使得培訓工作實施處于零散狀態。隨著生產工作中具體情況的不斷變化，經常出現在這方面的培訓才剛起步不久又轉移了教育培訓的側重點，如此蜻蜓點水，廣種薄收，效果自然不明顯。有時想通過一次培訓就想根本上增強職工的安全意識，大幅度提高職工的安全工作能力。而事實上，成年人的思想觀念是經過長期形成的，不通過系統、長期的教育是不可能短時間改變的。
(2)培訓內容、形式與生產實踐脫節。安全教育培訓的理想效果應該是學以致用，用之有效。而目前多數培訓的主要內容、形式仍然僅限于針對相關煤炭生產法規、文件通報和煤炭開采知識技能的書面式培訓。多年一貫制的形式內容早已變得蒼白無力，而且在現場操作中難于生成有機的聯系。職工對這樣的教育培訓感到枯燥、單調，反映麻木，厭倦，起不到應有的教育警示作用。
(3)對培訓對象的需求沒有針對性。培訓需求分為組織需求和個人需求。安全教育培訓的最終目的是提高職工的安全意識和工作能力。在現實生活中，由于每個人的思想意識和業務素質不同；接受相同的教育培訓之后其接受能力也不相同。由于煤炭企業在具體工作中總是由幾人或十幾人分組工作，少數職工的安全意識低下將對整體工作質量有較大影響。因此，在日常的教育培訓中，既要掌握集體培訓的總原則，同時也要考慮因人、因工種施教的特點，采取靈活有針對性的教育培訓策略。
2 安全教育培訓低效的對策
2.1 制定長期系統的培訓計劃
隨著煤炭企業管理的不斷完善與發展，現已基本形成一套較為完善的教育培訓體系。針對安全教育培訓工作廣泛性和長期性的特點，各基層應針對自身的不同情況制定出系統有效的培訓計劃。既要有總體目標又要有階段性目標。
具體操作中，各階段的培訓工作要做到有機地結合，有計劃、有重點、易實施、能考核。要對安全教育工作加以綜合測試與考核評價。測試與評價既要考慮安全教育的實際工作量，更要根據職工接受安全教育的實際效果并在具體實踐中對教育計劃不斷進行完善補充，使教育培訓工作科學有序地進行。
2.2 加大教育內容與傳播手段更新的投入
(1)開展靈活多樣的教育形式。要保證安全教育工作順利有效的進行，就必須調動廣大職工參與安全教育培訓的熱情與興趣。因此，簡單、一成不變的教育形式就難以起到理想的效果。在教育工作中要注意形式的多變與新穎。例如：開展典型案例教育的形式既可以是對案例的講解、分析、討論也可以集體觀看錄像資料，有條件的基層還可以請有關人員做現場報告或有組織地深入事故現場實地參觀。
(2)充分開發現代科技手段。積極開發與使用各種計算 機事故預想與處理仿真系統，開展事故演練培訓與技術講解，以逼真的形式增強安全教育效果。并與現場生產實踐緊密結合，切實提高職工防范事故、處理事故的能力。在職工的安全意識、技術與生產實踐之間架起一座理性的橋梁。
2.3 建立教育反饋機制
通過對職工相同的集體培訓后，其作用效果是不同的。建立教育反饋作用機制就是用于及時準確地掌握教育具體效果以及鞏固以往教學的成果；及時糾正教育培訓工作中的錯誤與偏差。同時，根據反饋的信息對整體教育計劃進行修補與完善；針對不同的培訓對象應采用與之相適應的教育主題和培訓形式，進行有的放矢的因人施教，這樣既可提高培訓者的主動性，又可有效地遏制整體培訓中學而無實的形式主義現象。
3 結語
安全教育培訓是當前煤炭企業安全管理工作的重要議題之一。只有通過科學有效的企業內部培訓，就能夠切實提高職工的安全意識和技能，為保證安全生產與各項工作的順利實施打下堅實的基礎，同時能夠使企業獲得更多更高質量的人力資源。
