為切實增強生產(chǎn)一線全體干部職工的安全生產(chǎn)意識，掌握安全生產(chǎn)知識，提升安全操作技能，公司黨政工團研究決定，在全公司所有工程項目深入開展全員安全教育培訓工作。各單位要進一步提高認識，強化措施，全面加強對工程項目全體管理人員、全體員工、全體協(xié)作隊伍人員的安全教育培訓，夯實安全生產(chǎn)群眾基礎，構建全方位、全覆蓋、常態(tài)化、系統(tǒng)性的安全生產(chǎn)大宣貫大培訓工作機制，不斷推動企業(yè)安全發(fā)展。
??????? 一、充分認識安全教育培訓工作的重要意義
??????? 安全生產(chǎn)關系著職工生命財產(chǎn)安全，關系著企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。各單位要充分認識安全生產(chǎn)工作的重要性和緊迫性，明確組織開展全員安全教育培訓工作對于保障企業(yè)安全生產(chǎn)工作的重要意義。
??????? 一是安全教育培訓是營造良好安全生產(chǎn)氛圍的重要舉措。安全生產(chǎn)是企業(yè)最操心、領導最擔心、職工最關心的焦點問題。當前，在黨和國家高度重視工程建設安全生產(chǎn)的大環(huán)境下，在公司全面強化安全生產(chǎn)工作的要求下，在部分項目部仍然存在著安全意識淡薄、安全培訓不到位、安全操作不規(guī)范、安全責任不落實等突出問題，在一定程度上影響了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營持續(xù)發(fā)展的良好態(tài)勢。只有扎扎實實開展全員安全教育培訓工作，切實抓好安全生產(chǎn)各項工作，才能為企業(yè)營造有利的市場環(huán)境和內部環(huán)境，才能確保企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營持續(xù)發(fā)展的態(tài)勢不受到干擾，確保企業(yè)各項改革發(fā)展目標全面實現(xiàn)。
??????? 二是安全教育培訓是杜絕安全生產(chǎn)事故的重要保障。各單位組織開展安全教育培訓，必須堅持以工程項目為依托，以項目管理和技術人員、一線員工、協(xié)作隊伍人員為對象，以職工業(yè)校、農(nóng)民工業(yè)校為平臺，以安全生產(chǎn)意識、安全生產(chǎn)知識、安全操作技能為重點，全面落實項目主要領導的第一責任、領導班子成員的分工責任、黨政工團的齊抓共管責任、全員保安全的共同責任，確保一線人員安全生產(chǎn)意識全面增強、安全生產(chǎn)知識全面普及、安全操作技能全面提升，堅決杜絕重大及以上責任事故，嚴控較大責任事故，遏制一般責任事故。
??????? 三是安全教育培訓是推動企業(yè)安全發(fā)展的重要基石。安全管理是企業(yè)的基礎管理，也是工程項目精細化的重要內容。工程分包、勞務分包、材料采購、機械使用等工程項目精細化管理的重點環(huán)節(jié)，也是安全生產(chǎn)需要重點把控的關鍵因素。各單位要把安全教育培訓與項目精細化管理、作業(yè)層隊伍建設、廉政建設緊密結合，持續(xù)深入開展以法律法規(guī)和管理制度為重點的規(guī)則教育、以實際操作為重點的標準化教育、以典型案例為重點的警示教育、以群眾性自查自糾為重點的經(jīng)常性教育，切實做到安全決心一次下定、安全投入一次打足、安全措施一步到位、安全生產(chǎn)一抓到底、安全事故一票否決，牢固樹立“紅線”意識和“零事故”理念，推動企業(yè)安全發(fā)展。
??????? 二、扎實推進全員安全教育培訓工作
??????? 全員安全教育培訓工作是一項系統(tǒng)性、常態(tài)化的基礎工作，必須持之以恒、持續(xù)深化。今年是這項工作的啟動年，各單位要突出重點，扎實推進全員安全教育培訓。
??????? 一是教育培訓對象要突出“三全”。教育培訓對象包括工程項目全體管理人員、全體員工、全體協(xié)作隊伍人員。
??????? 二是教育培訓主要內容要突出“三安”。“三安”即安全生產(chǎn)意識、安全生產(chǎn)知識、安全操作技能。項目管理和技術人員重點加強安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度、管理理念和崗位安全管理規(guī)范的培訓；一線員工和協(xié)作隊伍人員要側重于基礎安全生產(chǎn)法律法規(guī)、崗位安全規(guī)范和操作技能、應急救援和自救、互救知識等內容培訓。工程項目全員安全教育培訓主要包括但不限于以下內容：（1）新《安全生產(chǎn)法》等國家法律法規(guī)；（2）《隧道施工安全九條規(guī)定》等行業(yè)規(guī)范；（3）企業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度，如《強制性貫徹〈隧道施工安全九條規(guī)定〉實施細則》、《開展工程項目“打非治違”專項行動工作方案》、本企業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)濟獎懲辦法等；（4）設計圖紙、施工方案、技術交底和危險源辨識；（5）各專業(yè)、各崗位安全規(guī)范和操作規(guī)程；（6）作業(yè)卡控紅線和要點，風險辨識和崗位風險應急培訓等；（7）現(xiàn)場施工用電、用火、使用炸藥、使用機械等安全常識和防火、防災、防塌、防墜、防毒等自救、互救知識等；（8）施工技術標準、工藝流程管控等企業(yè)和項目管理及作業(yè)的應知應會知識；（9）典型安全事故案例警示教育。
??????? 三是教育培訓主要方式要突出“三集中”。“三集中”即集中培訓、集中開展活動、集中考試。（1）集中培訓。公司要組織專兼職結合的教育培訓宣講團，對重點、難點、高風險項目進行現(xiàn)場教育培訓并巡回檢查指導；項目部要通過安全講座、事故案例分析等形式，堅持每周組織不少于一次的分專業(yè)和崗位的集中教育培訓；對新進場協(xié)作隊伍人員要按照“隨到隨訓、先培訓后上崗”的要求，及時進行有針對性的教育培訓，經(jīng)考試合格后上崗。在培訓中，要針對項目管理人員、一線員工、協(xié)作隊伍人員的不同特點，實行動態(tài)教育與靜態(tài)教育相結合，堅持班前講話、班后點評、安全交底、安全例會、事故案例分析、現(xiàn)場演練和實際操作培訓等行之有效的措施，強化培訓效果；要注重運用視頻、動漫、PPT課件等可視化、形象化的教育培訓手段，增強教育培訓的趣味性和吸引力。（2）集中開展活動：各單位、各項目要加強以安全質量標準、工藝流程、安全漫畫為內容的安全文化墻建設，組織開展安全生產(chǎn)競賽、安全質量技能比武、安全知識競賽、安全生產(chǎn)建言獻策等活動，鞏固教育培訓成果。（3）集中組織考試：根據(jù)教育培訓情況，組織項目部全體員工（包括協(xié)作隊伍人員）分時段、分專業(yè)、分崗位進行集中考試。
??????? 四是教育培訓配套措施要落實“六個一”。（1）用好一本分專業(yè)的安全生產(chǎn)知識小冊子和《一線員工安全生產(chǎn)通用知識300問》；（2）運用好一套通用的和分專業(yè)的安全教育培訓視頻課件及局補充完善的配套資料；（3）制作一部典型安全事故漫畫警示片；（4）發(fā)放一套安全生產(chǎn)知識漫畫口袋書；（5）建立公司和項目部安全生產(chǎn)教育培訓師資庫，建設一支專兼職培訓師資隊伍；（6）各項目部落實一個安全生產(chǎn)教育培訓的固定場所及必備設施。
