《國務(wù)院安委會關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全培訓(xùn)工作的決定》中強(qiáng)調(diào)要樹立一個工作意識，即“安全培訓(xùn)不到位是重大安全隱患”，新修訂的《安全生產(chǎn)法》第18條企業(yè)負(fù)責(zé)人的職責(zé)之一是組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計劃，從這兩個方面可見國家對安全培訓(xùn)的重視。今天，大部份企業(yè)都有開展安全培訓(xùn)，可為什么總感覺安全培訓(xùn)效果不佳呢？筆者拋磚引玉地談?wù)勛约旱目捶ā?br />
一、企業(yè)安全培訓(xùn)效果不佳的主要表現(xiàn)
1.生產(chǎn)現(xiàn)場員工違章現(xiàn)象時有發(fā)生。
2.培訓(xùn)后，員工的安全意識、作業(yè)行為、操作技能未能達(dá)到預(yù)期效果。
3.員工培訓(xùn)后，考試成績不及格或不理想。
4.員工參與安全培訓(xùn)積極性差。
5.員工對安全培訓(xùn)滿意度低。
6.企業(yè)內(nèi)部沒有人愿意當(dāng)安全講師。
二、企業(yè)安全培訓(xùn)效果不佳的原因分析
1.企業(yè)對安全培訓(xùn)認(rèn)知上存在誤區(qū)，或者管理層不重視。
管理層領(lǐng)導(dǎo)對培訓(xùn)的理解存在誤區(qū)，具體如下：
1）認(rèn)為安全培訓(xùn)只是對一線員工和生產(chǎn)管理人員進(jìn)行的。
2）認(rèn)為安全培訓(xùn)就是安全管理部門的事。
3）不重視員工安全意識教育。
4）不重視班組的安全培訓(xùn)。
5）管理層認(rèn)為安全培訓(xùn)浪費(fèi)時間和人力，影響生產(chǎn)。
6）把安全培訓(xùn)當(dāng)成形式，走過場，有培訓(xùn)記錄和員工簽名就行。
7)把安全培訓(xùn)當(dāng)成是給予員工的額外福利。
2. 缺乏制度的支持和激勵措施
沒有制度規(guī)定安全培訓(xùn)責(zé)任部門、誰來組織實(shí)施、課堂紀(jì)律的要求，不參加安全培訓(xùn)、或者培訓(xùn)后考核不合格的會有受到什么樣的處理，對優(yōu)秀的學(xué)員和講師沒有相關(guān)激勵措施，導(dǎo)致學(xué)員參加與不參加一個樣，考試好與壞也一個樣，也沒有人愿意去當(dāng)安全講師。
3.未進(jìn)行安全培訓(xùn)需求識別
許多企業(yè)不做安全培訓(xùn)需求的識別，覺得既麻煩又浪費(fèi)時間，覺得沒這必要，這樣往往會導(dǎo)致培訓(xùn)沒有針對性，不能很好地解決學(xué)員的問題，還有可能所實(shí)施的培訓(xùn)并不是員工想要的，員工想要的，又沒有給他們組織實(shí)施，這樣也會引起員工對安全培訓(xùn)的反感。
4.安全培訓(xùn)內(nèi)容沒有針對性，培訓(xùn)課程不系統(tǒng)
沒有根據(jù)不同的崗位，不同的對象制作培訓(xùn)教材，通常一個PPT對所有員工講，一講講幾年，課件循環(huán)使用，沒有更新。還有培訓(xùn)課程沒有系統(tǒng)性，想當(dāng)然地為員工設(shè)定一些安全培訓(xùn)課程，沒有從企業(yè)安全發(fā)展規(guī)劃和安全生產(chǎn)現(xiàn)狀，從員工實(shí)際安全培訓(xùn)需求出發(fā)來考慮應(yīng)開展安全培訓(xùn)。
5.安全培訓(xùn)計劃不科學(xué)、不嚴(yán)密
許多企業(yè)安全培訓(xùn)計劃缺乏科學(xué)合理的安排，長期培訓(xùn)和短期培訓(xùn)一起上，缺乏系統(tǒng)安排，缺乏明確的培訓(xùn)目標(biāo),也沒有明確的培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)，把許多培訓(xùn)放在安全生產(chǎn)月，或占用員工休息時間，員工自然對安全培訓(xùn)反感，有抵觸情緒，很難融入課堂學(xué)習(xí)。
6.培訓(xùn)方式單一
大多數(shù)企業(yè)安全培訓(xùn)偏重于“傳統(tǒng)式的課堂教學(xué)”，都是以安全講師為中心，缺乏講師和學(xué)員之間、學(xué)員與學(xué)員之間的互動與交流。講師在教學(xué)方法采用“填鴨式”教學(xué)，教學(xué)方法單一會造成課堂氣氛沉悶，沒有吸引力，學(xué)員處在于被動地被灌輸，這不符合成年人的學(xué)習(xí)特性，自然安全培訓(xùn)效果不佳。
7.缺乏安全講師隊伍
企業(yè)往往都是把安全管理人員當(dāng)安全講師用，其實(shí)這不科學(xué)，安全人員并非萬能，例如設(shè)備操作類的培訓(xùn)由設(shè)備人員來講更合適。安全講師隊伍可以分兩類，一類是企業(yè)內(nèi)部安全講師，另一類是外部聘請的講師，缺少原因主要表現(xiàn)如下：企業(yè)內(nèi)部安全講師沒有選拔、培養(yǎng)的制度、任職資格標(biāo)準(zhǔn)及激勵的措施；外部聘請的安全講師通常存在：企業(yè)舍不得花錢聘請專業(yè)的講師，外部的講師對企業(yè)生產(chǎn)特性不了解，現(xiàn)場不熟悉，需求把握不準(zhǔn)等問題。
8．未對培訓(xùn)效果進(jìn)行跟蹤評估
大部分企業(yè)的安全培訓(xùn)未對學(xué)員培訓(xùn)內(nèi)容掌握程度、行為改變進(jìn)行評估，未對講師授課能力、教材內(nèi)容、培訓(xùn)環(huán)境、培訓(xùn)組織進(jìn)行評估，培訓(xùn)結(jié)束就結(jié)束了，也不清楚有沒有達(dá)到預(yù)期的培訓(xùn)目的。
9.培訓(xùn)成果未進(jìn)行轉(zhuǎn)化
有些企業(yè)對安全培訓(xùn)非常重視，有較完善的安全培訓(xùn)體系，課堂上的效果也不錯，但是未把培訓(xùn)的成果進(jìn)行轉(zhuǎn)化，課堂上的成果僅停留在員工的腦海里或記錄的筆記上，缺乏相應(yīng)的后續(xù)行動把培訓(xùn)效果有效轉(zhuǎn)移到實(shí)際安全生產(chǎn)工作中去。
三、企業(yè)安全培訓(xùn)效果不佳的對策
1、改變或提煉安全培訓(xùn)理念，引導(dǎo)各級管理者重視
安全管理優(yōu)秀的企業(yè)都是非常重視安全培訓(xùn)的，能認(rèn)知到有效的安全培訓(xùn)所產(chǎn)生的價值。例如杜邦公司把員工都必須接受嚴(yán)格的安全培訓(xùn)作為企業(yè)十大安全理念之一。有些企業(yè)提出：管理干部都應(yīng)是合格的安全培訓(xùn)師。企業(yè)應(yīng)提煉出先進(jìn)的安全培訓(xùn)理念，通過各種形式的滲透，改變企業(yè)各級管理者對安全培訓(xùn)誤區(qū)認(rèn)識的觀念，重視安全培訓(xùn)。
2、完善安全培訓(xùn)制度與加大激勵機(jī)制
安全培訓(xùn)制度大多企業(yè)都有制定，但往往有落實(shí)不到位的現(xiàn)象，這是因制度本身就存在問題，相關(guān)責(zé)任部門和人員的職責(zé)不清淅、安全培訓(xùn)程序混亂和執(zhí)行不力造成的，所以要根據(jù)企業(yè)安全管理運(yùn)營的狀況適時修改和完善制度。許多企業(yè)內(nèi)部安全講師得不到認(rèn)可和缺少激勵，找不到安全講師的被尊重的感覺。講一堂課不只是課堂上時間的付出，還有更多課前的準(zhǔn)備，如果講完了又得不到企業(yè)的認(rèn)可和尊重，就沒有人愿意當(dāng)安全講師了。要想讓安全講師把課講好，并且愿意講，一是要靠培養(yǎng)和訓(xùn)練，二要靠激勵。從精神和物質(zhì)兩個層面激發(fā)內(nèi)部安全講師的積極性。給授課補(bǔ)貼，如果開發(fā)出一門新的安全課程給課程補(bǔ)貼，評比優(yōu)秀安全講師給予獎勵。還有精神方面，給講師發(fā)安全講師證書，給予優(yōu)先參加外部培訓(xùn)等特權(quán)等。對優(yōu)秀的參訓(xùn)者也要有激勵措施，鼓勵他們寫心得體會，互相之間進(jìn)行分享，這樣還可以形成良好的企業(yè)安全文化氛圍。
3、做培訓(xùn)需求識別
需求識別的步驟如下：1、制作調(diào)研問卷，問卷內(nèi)容包括：填寫者的崗位、姓名、期望接受哪些培訓(xùn)？喜歡什么樣的培訓(xùn)形式？在工作崗位上遇到比較困惑的安全問題有哪些等等。問卷往往是需要全員填寫的。2、按一定的比例選取管理者和員工進(jìn)行訪談，訪談要事先做提綱，一方面要了解員工對培訓(xùn)的看法、建議、意見等，另一方面要深入了解目前員工的安全意識高低、安全知識掌握程度、安全技能熟練程度、現(xiàn)場安全管理存在的問題。3、對問卷與訪談結(jié)果進(jìn)行整理分析。在分析時要統(tǒng)合考慮相關(guān)法律法規(guī)及其他要求；企業(yè)安全管理規(guī)范、程序、作業(yè)規(guī)程的要求；員工崗位風(fēng)險和基本技能要求；之前的安全審核結(jié)果；相關(guān)事故教訓(xùn)和員工自身提出的安全培訓(xùn)需求，這樣讓安全培訓(xùn)更有針對性。
4、完善安全課程體系，根據(jù)員工崗位特性制定安全課程
員工安全課程體系建設(shè)利用縱相法可分為三個階段。新員工引導(dǎo)安全課程，員工基礎(chǔ)崗位技能安全課程，崗位技能提升安全課程，新員工引導(dǎo)培訓(xùn)就是我們經(jīng)常說的廠級安全教育，員工基礎(chǔ)崗位技能培訓(xùn)課程就是車間級和班組級的安全培訓(xùn)，三級安全培訓(xùn)大部分企業(yè)都有在做，但是忽視了員工崗位技能提升的安全培訓(xùn)，例如：在三級安全教育基礎(chǔ)上對員工培訓(xùn)如何進(jìn)行作業(yè)員工間的現(xiàn)場安全觀察、設(shè)備隱患識別與整改等，這個屬于崗位技能提升的課程。
根據(jù)員工崗位特性和安全培訓(xùn)矩陣制定出基層員工、管理層、領(lǐng)導(dǎo)層所應(yīng)接受的安全培訓(xùn)課程，這樣可完善企業(yè)的安全培訓(xùn)課程體系，讓安全培訓(xùn)更具系統(tǒng)性，同時幫助員工及管理者的安全技能更好地得到提升。
5、科學(xué)制定安全培訓(xùn)計劃，靈活實(shí)施，突出“微課程”和“現(xiàn)場訓(xùn)練”。
培訓(xùn)計劃就是什么時候做培訓(xùn)，培訓(xùn)多長時間。安全培訓(xùn)計劃制定者要結(jié)合以往歷史的情況、對企業(yè)生產(chǎn)形勢的預(yù)測及與受訓(xùn)者主管部門管理者溝通來制定。生產(chǎn)型的企業(yè)免不了由于生產(chǎn)的安排會打亂安全培訓(xùn)計劃，再加上有些企業(yè)生產(chǎn)任務(wù)繁忙，這個時候安全培訓(xùn)怎樣做。首先盡量不要占用員工休息的時間來實(shí)施；第二、可以做“微”字上做文章，把課程內(nèi)容拆解，做成“安全微課堂”，利用生產(chǎn)間隙的時間，5-10分鐘講一個小課題；第三、課堂就設(shè)在生產(chǎn)現(xiàn)場，不一定需要PPT、投影儀，以現(xiàn)場為情景進(jìn)行講授和訓(xùn)練。第四、加強(qiáng)班組安全培訓(xùn)。
6、建立安全講師隊伍
一支優(yōu)秀的安全講師團(tuán)隊是企業(yè)安全培訓(xùn)實(shí)施成功的保障。建立內(nèi)部安全講師隊伍。首先要制定安全講師管理制度，明確安全講師選拔和不同級別講師的標(biāo)準(zhǔn)，以及相應(yīng)的授課補(bǔ)貼和獎懲措施。其次確定內(nèi)部安全講師培養(yǎng)的方式，大部分企業(yè)的安全講師有經(jīng)驗(yàn)、有技能，但是缺乏授課技巧，不善于調(diào)動學(xué)習(xí)氣氛圍和學(xué)員的思考。這方面尤其要注重PPT制作、授課能力提升的培養(yǎng)。在整個隊伍建設(shè)中，要充分調(diào)動內(nèi)部安全講師的積極性和注重安全講師梯隊的建設(shè)。
如果聘請外部講師，要進(jìn)行相應(yīng)的甄選，了解講師個人資質(zhì)背景和工作經(jīng)驗(yàn)、服務(wù)過的客戶群體、講師精通的領(lǐng)域、講師的行業(yè)口碑等。要多于外部講師加強(qiáng)溝通，要讓他去生產(chǎn)現(xiàn)場走訪，了解企業(yè)實(shí)際管理的現(xiàn)狀和問題。
7、開展形式多樣的培訓(xùn)方式
不要把安全培訓(xùn)局限在教室里，局限在企業(yè)內(nèi)部，局限在講師講課，學(xué)員只聽不動的層面上。外出考察、參觀，參加研討會，玩游戲，看視頻或電影，去生產(chǎn)現(xiàn)場進(jìn)行情景模擬或建立培訓(xùn)道場等等都是培訓(xùn)方式。員工愿意接受的，并且參與度高的就是好的培訓(xùn)方式。另外教學(xué)形式上也要多樣化，一定要改變課堂上講師直接灌輸?shù)姆绞竭M(jìn)行教學(xué)。講解法、演示法、小組討論法、提問法、案例學(xué)習(xí)法、角色扮演、培訓(xùn)游戲等教學(xué)方法可以綜合運(yùn)用。形式多樣，方法多樣有利于提高學(xué)員參與的積極性和激發(fā)他們更好的思考及學(xué)習(xí)。
8、做好課后評估
培訓(xùn)效果評估可以檢驗(yàn)培訓(xùn)是否達(dá)到目的，也是提高后續(xù)培訓(xùn)質(zhì)量的有效途徑。按照柯氏四級評估可分為反應(yīng)評估、學(xué)習(xí)評估、行為評估、結(jié)果評估。反應(yīng)評估是在課程剛結(jié)束的時候，了解學(xué)員對培訓(xùn)的主觀感覺和滿意程度，學(xué)習(xí)評估主要是評價參加者通過培訓(xùn)對所學(xué)知識深度與廣度的掌握程度，方式有書面測評、口頭測試及實(shí)際操作測試等。行為評估是評估學(xué)員在工作中的行為方式有多大程度的改變。通過主管的評價、同事的評價等方式。結(jié)果評估其目標(biāo)著眼于由培訓(xùn)項(xiàng)目引起的業(yè)務(wù)結(jié)果的變化情況。
那么如何來做安全培訓(xùn)評估呢？首先，培訓(xùn)結(jié)束后，讓學(xué)員填寫評估表格，表格內(nèi)容主要包容培訓(xùn)內(nèi)容是否合適、講師態(tài)度、授課技巧等。往往采用打分法。也要讓講師填寫評估問卷，主要包括培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)目的、學(xué)員表現(xiàn)、評估結(jié)果等。其次，根據(jù)課程內(nèi)容確定是否有必要對學(xué)員學(xué)習(xí)掌握的程度進(jìn)行考試。第三，通過對學(xué)員的觀察、主管的評價、同事的評價了解學(xué)員培訓(xùn)后其行為方式有無發(fā)生改變。最后，對這些評估的結(jié)果進(jìn)行分析，以此對培訓(xùn)課程及實(shí)施進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整。
9、把課堂現(xiàn)場的成果轉(zhuǎn)化到安全生產(chǎn)運(yùn)營中
任何培訓(xùn)都要有所輸出，企業(yè)安全培訓(xùn)也不例外。這需要一在課堂上要形成成果，沒有成果，無法去轉(zhuǎn)化輸出，二要把課堂上的成果轉(zhuǎn)化成相應(yīng)的行動，這樣才能得到培訓(xùn)的效果，才讓使安全培訓(xùn)對安全生產(chǎn)產(chǎn)生促進(jìn)作用。那么課堂上如何形成成果？只有互動式的培訓(xùn)才會有大家對某個問題集思廣益的結(jié)果。所以首先要聚焦問題，接著講師引導(dǎo)學(xué)員思考和啟發(fā)大家發(fā)言，最后進(jìn)行補(bǔ)充和總結(jié)。課堂成果可以是一個問題的解決方案，也可是相關(guān)知識點(diǎn)的概括。有了課堂成果，接下來就是要進(jìn)行轉(zhuǎn)化。如果是解決方案型的成果，就要制定行動計劃；如果是知識性的成果，就要對其進(jìn)行指導(dǎo)去應(yīng)用，包括督促、提醒、討論交流等。
