異常高溫天氣應(yīng)急預(yù)案

1? 總則
??? 1.1 編制目的
??? 做好異常高溫天氣員工勞動保護和企業(yè)安全生產(chǎn)工作，保護員工的安全和健康，迅速、有效地處理、控制及預(yù)防異常高溫天氣引發(fā)的各類事故，保障企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的安全有序進行。
??? 1.2 編制依據(jù)
??? 依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法等，制定本預(yù)案。
??? 1.3 適用范圍
??? 本預(yù)案適用并指導(dǎo)各企業(yè)異常高溫天氣的應(yīng)對工作。
??? 1.4 引用術(shù)語
??? 1.4.1 月平均氣溫距平
??? 月平均氣溫距平（△T）按下式計算：
??? △T = T — T(—)式中：
??? T——某月月平均氣溫；T(—)——某月氣溫多年氣候平均值。
??? 1.4.2 標(biāo)準(zhǔn)差
??? 標(biāo)準(zhǔn)差(σ)按下式計算：??
??? 式中：
??? n—— 一般取30；
??? Ti——某年某月平均氣溫；——某月多年氣候平均值。
??? 2? 事故類型和危害程度分析
??? 2.1 高溫天氣一般是指日最高氣溫超過35℃的一種災(zāi)害性天氣（日最高氣溫≥35℃連續(xù)5天或以上為高溫期。單獨出現(xiàn)為高溫日）。根據(jù)世界氣象組織（WMO）規(guī)定，區(qū)域內(nèi)當(dāng)月平均氣溫距平大于或等于兩個標(biāo)準(zhǔn)差（ΔT≥2б）為異常高溫，一般多發(fā)生于每年夏季。高溫天氣的主要影響系統(tǒng)為西太平洋副熱帶高壓，受其影響，高溫期的濕度通常大于年內(nèi)月平均值，即異常高溫天氣伴隨著濕度增大的可能。
??? 2.2 異常高溫天氣，企業(yè)受其危害主要有以下幾種表現(xiàn)：
??? 1）在室內(nèi)通風(fēng)差和室外設(shè)備的安裝和維修及露天施工作業(yè)時，以及在電機房、煤倉、鍋爐、汽機房及輸煤皮帶等高溫場所工作時，易造**員中暑，甚至造成死亡事故；
??? 2）工作環(huán)境、身體狀況、精神狀態(tài)等影響，作業(yè)人員造成操作錯誤和發(fā)生意外導(dǎo)致其他事故；
??? 3）氣溫、濕度等氣候條件和運行環(huán)境影響，造成設(shè)備事故；
??? 4）由于氣溫影響而導(dǎo)致電力負荷持續(xù)升高，發(fā)電生產(chǎn)能力不能滿足需要，造成電網(wǎng)事故和其他社會影響的生產(chǎn)事故等。
??? 5）異常高溫天氣易引發(fā)火災(zāi)事故
??? 2.2 異常高溫天氣的危害程度
??? 危害程度主要從異常高溫天氣的氣溫、人身傷害、設(shè)備異常事故以及其他三個方面表述。
??? 2.2.1 Ⅲ級狀態(tài)：
??? 1）企業(yè)所在地區(qū)異常高溫天氣連續(xù)×天或日最高氣溫≥35℃連續(xù)×天；
??? 2）員工出現(xiàn)頭昏、頭痛、口渴、多汗、全身疲乏，心悸、注意力不集中、動作不協(xié)調(diào)等癥狀以及體溫正常或略有升高表現(xiàn)的先兆中暑現(xiàn)象；
??? 3）生產(chǎn)設(shè)備系統(tǒng)出現(xiàn)不正常運行狀態(tài)，主要輔助運轉(zhuǎn)設(shè)備等監(jiān)視參數(shù)報警等。
??? 2.2.2 Ⅱ級狀態(tài)：
??? 1）企業(yè)所在地區(qū)異常高溫天氣連續(xù)×天或日最高氣溫≥38℃連續(xù)×天；
??? 2）員工除有先兆中暑的癥狀外，出現(xiàn)面色潮紅、大量出汗、脈搏快速等表現(xiàn)，體溫升高至38.5℃以上輕、中度中暑現(xiàn)象；
??? 3）主要輔助運轉(zhuǎn)設(shè)備故障或主機系統(tǒng)主要監(jiān)視參數(shù)報警，多臺機組被迫降出力運行或單臺機組被迫停運與電網(wǎng)解列等；
??? 2.2.3 Ⅰ級狀態(tài)：
??? 1）企業(yè)所在地區(qū)異常高溫天氣連續(xù)×天或日最高氣溫≥40℃；
??? 2）員工出現(xiàn)熱射病、熱痙攣、熱衰竭、日射病等重度中暑現(xiàn)象；
??? 3）多臺機組被迫停運與電網(wǎng)解列，對電網(wǎng)穩(wěn)定運行造成影響。
??? 4）異常高溫天氣引發(fā)的火災(zāi)。
??? 3? 應(yīng)急處置的基本原則
??? 以“安全第一、預(yù)防為主”為生產(chǎn)方針，以保護員工的生命、健康權(quán)益為首要，以“保人身、保電網(wǎng)、保設(shè)備”為原則，堅持以人為本，實行各級行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，最大程度減少和避免異常高溫天氣造成的人身傷害、設(shè)備生產(chǎn)事故以及影響電網(wǎng)穩(wěn)定運行事故。
??? 4? 組織機構(gòu)及職責(zé)
??? 4.1 異常高溫天氣應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組
??? 組? 長：廠長
??? 副組長：黨委書記、生產(chǎn)副廠長、經(jīng)營副廠長
??? 成員： 策劃、安監(jiān)、運行、檢修、政工、物資、燃料供應(yīng)
??? 醫(yī)療、行政、保衛(wèi)消防、車輛管理等部門負責(zé)人
??? 4.2 領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
??? 1） 負責(zé)對企業(yè)職工進行必要的勞動保護和職業(yè)健康以及安全生產(chǎn)技能培訓(xùn)。根據(jù)生產(chǎn)實際提出修訂異常高溫天氣應(yīng)急救援預(yù)案意見。
??? 2） 負責(zé)組織全廠異常高溫天氣應(yīng)急救援演練，監(jiān)督檢查各部門應(yīng)急演練工作的開展和存在問題整改措施的落實。
??? 3） 根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)及上級文件精神，制訂并檢查督促落實夏季防護設(shè)備、勞動保護用品和防暑降溫措施計劃、資金費用及工作安排，
??? 4） 研究、落實異常高溫天氣員工作息時間；組織做好員工生活、后勤等方面的服務(wù)工作。
??? 5） 組織進行異常高溫天氣的巡查或?qū)ｍ棛z查，及時了解工作環(huán)境、人員與設(shè)備狀況，發(fā)現(xiàn)問題，立即解決。
??? 6） 對發(fā)生事件啟動應(yīng)急救援預(yù)案進行決策，調(diào)配各應(yīng)急救援力量和物資，及時掌握突發(fā)事件現(xiàn)場的態(tài)勢，全面指揮應(yīng)急救援工作，必要時向有關(guān)部門發(fā)出增援請求。
??? 7） 根據(jù)華能集團公司《重大事項報告制度》、《電力生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程（試行）》和國家有關(guān)規(guī)定做好事件上報與調(diào)查處理工作。
??? 8） 危機狀態(tài)消除后，宣布應(yīng)急行動結(jié)束。
??? 4.3 各部門職責(zé)
??? 4.3.1 策劃部職責(zé)
??? 1） 參與預(yù)案的審核和編制；
??? 2） 負責(zé)搶險現(xiàn)場的組織協(xié)調(diào)工作與應(yīng)急救援技術(shù)方案和搶險物資資金的落實。提供必要的技術(shù)支持；
??? 3） 組織制訂、落實夏季生產(chǎn)設(shè)備系統(tǒng)（尤其是防暑降溫設(shè)備）檢查、維護工作計劃，適時組織進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時解決；
??? 4） 做好夏季高溫季節(jié)電力市場預(yù)測評價與電網(wǎng)調(diào)度的聯(lián)系協(xié)調(diào)工作；
??? 5） 對生產(chǎn)現(xiàn)場工作環(huán)境進行監(jiān)測；對應(yīng)急處置提出指導(dǎo)意見，防止發(fā)生次生和擴大事故；
??? 6） 密切關(guān)注氣象部門的天氣預(yù)報，根據(jù)發(fā)布的高溫預(yù)警信號及時督促生產(chǎn)部門做好勞動保護和生產(chǎn)現(xiàn)場管理工作；
??? 7） 負責(zé)應(yīng)急處置工作總結(jié)。
??? 4.3.2 檢修部門職責(zé)
??? 1） 根據(jù)夏季及異常高溫天氣特點，以保護員工健康為前提，合理安排設(shè)備維護檢修工作計劃、勞動組合和工作時間；
??? 2） 按職責(zé)分工，加強設(shè)備管理，組織落實夏季設(shè)備維護檢查工作；根據(jù)要求，組織進行專項檢查，采取積極措施，保證防暑降溫設(shè)備處于正常良好狀態(tài)；
??? 3） 按要求參加應(yīng)急救援預(yù)案的演練與異常高溫天氣應(yīng)急處置以及搶險搶修工作。
??? 4.3.3 運行部門職責(zé)
??? 1） 根據(jù)企業(yè)特點和運行實際以及異常高溫的危害程度，以員工勞動保護、值班人員精神狀態(tài)、設(shè)備系統(tǒng)穩(wěn)定連續(xù)運行等方面綜合考慮，提出運行值班時間和人員組合等建議，報領(lǐng)導(dǎo)小組同意后組織實施；
??? 2） 做好勞動保障、后勤服務(wù)工作；
??? 3） 做好與電網(wǎng)調(diào)度的聯(lián)系協(xié)調(diào)；加強操作監(jiān)護管理，按規(guī)程規(guī)范要求，督促做好設(shè)備運行方式的調(diào)整，發(fā)現(xiàn)異常與缺陷及時相關(guān)人員進行處理，并協(xié)同做好設(shè)備檢修過程中安全技術(shù)措施；
??? 4） 按要求參加應(yīng)急救援預(yù)案的演練與異常高溫天氣應(yīng)急處置以及搶險搶修工作。
??? 4.3.4 物資管理部門職責(zé)
??? 1） 根據(jù)要求，負責(zé)購置合格的勞動保護用品；
??? 2） 提供必需的搶救物資。
??? 4.3.5 燃料供應(yīng)部門職責(zé)：
??? 根據(jù)夏季及異常高溫天氣及機組發(fā)電狀況、電網(wǎng)負荷等實際，燃料供應(yīng)特點，保證燃料供應(yīng)。
??? 4.3.6 醫(yī)療部門職責(zé)
??? 1） 根據(jù)夏季及異常高溫天氣，適時組織員工（尤其是高溫工作環(huán)境下）體檢，對體檢發(fā)現(xiàn)有職業(yè)禁忌癥者提出調(diào)換工作場所的建議；
??? 2） 組織對工作場所進行巡查，發(fā)現(xiàn)人員身體不適，應(yīng)及時進行處理；有中暑前兆或人員中暑表現(xiàn)時，在進行救治的同時，應(yīng)立即報告。
??? 3） 當(dāng)本單位救治力量無法滿足急救需要時，應(yīng)向地方醫(yī)療單位申請救援并及時將重癥病員轉(zhuǎn)院搶救。
??? 4.3.7 工會、行政部門、人資部門職責(zé)：
??? 1） 做好工業(yè)衛(wèi)生及勞動保護宣傳教育工作，提高員工自我勞動保護意識；負責(zé)高溫崗位職工統(tǒng)計上報等管理工作。
??? 2） 按國家有關(guān)法律法規(guī)，組織做好員工勞動保護和夏季保健用品的發(fā)放；
??? 3） 組織做好勞動保護監(jiān)督檢查工作，針對異常高溫天氣生產(chǎn)特點，加強高溫區(qū)域生產(chǎn)崗位巡查，發(fā)現(xiàn)異常，協(xié)同生產(chǎn)部門及時處理；
??? 4） 協(xié)同做好職工生活、后勤保障等方面的服務(wù)工作，督促做好飲食衛(wèi)生安全工作。
??? 5） 行政部門負責(zé)接受氣象部門的天氣預(yù)報，并及時在辦公信息系統(tǒng)或廠內(nèi)通知中進行公布
??? 4.3.8 保衛(wèi)消防部門職責(zé)
??? 1）根據(jù)夏季氣候及異常高溫天氣特點，做好易燃易爆物品和重點防火防爆部位的重點監(jiān)控工作；
??? 2）根據(jù)要求，協(xié)同生產(chǎn)部門做好異常高溫天氣應(yīng)急處置工作
??? 4.3.9 安監(jiān)部門職責(zé)
??? 1） 負責(zé)組織應(yīng)急預(yù)案的編寫與適時修訂工作；
??? 2） 牽頭組織對防暑降溫工作進行專項或經(jīng)常性監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改；
??? 3） 按規(guī)定參與或組織事故調(diào)查及事故信息報送工作。
??? 4.3.9 車輛管理部門職責(zé)
??? 根據(jù)命令，隨時派出足夠車輛參加應(yīng)急處置工作。
??? 5? 預(yù)防與預(yù)警
??? 5．1 危險源監(jiān)控
??? 1）根據(jù)電力生產(chǎn)工藝流程、設(shè)備運轉(zhuǎn)狀況等情況，重點做好防暑降溫設(shè)備、發(fā)電機組主要裝置、熱力系統(tǒng)運轉(zhuǎn)設(shè)備及動力裝置、電氣與熱控及運行控制單元、小室以及電纜半層和輸煤系統(tǒng)等設(shè)備、裝置的監(jiān)視調(diào)整、檢查維護和計劃檢修，保證設(shè)備處于良好狀態(tài)；
??? 2）根據(jù)異常高溫天氣人員易中暑實際情況，做好集控室和各運行值班室、室外檢修及其他高溫作業(yè)場所的防暑降溫設(shè)備、人員狀況等情況的巡查與監(jiān)督。