第一節 ?項目風險預測與防范
??? 堅持“安全第一、預防為主”、“保護人員安全優先、保護環境優先”的方針，貫徹“常備不懈、統一指揮、高效協調、持續改進”的原則。更好地適應法律和經濟活動的要求；給企業員工的工作和施工場區周圍居民提供更好、更安全的環境；保證各種應急資源處于良好的備戰狀態；指導應急行動按計劃有序地進行；防止因應急行動組織不力或現場救援工作的無序和混亂而延誤事故的應急救援；有效地避免或降低人員傷亡和財產損失；幫助實現應急行動的快速、有序、高效；充分體現應急救援的“應急精神”。
??? 根據本工程施工特點及復雜的地質情況，充分考慮到施工技術難度和困難、不利條件等，經多方討論和分析，確定本項目的突發事件、風險或緊急情況如下：
??? A 隧道塌方、涌水、涌泥；
??? B 暴雨；
??? C 觸電、火災；
??? D 發生食物中毒、流行病及人身傷亡事故。
??? 從以上風險情況的分析看，如果不采取相應有效的預防措施，不僅給施工造成很大影響，而且對周圍建筑物和居民、施工人員的安全造成威脅。制定的防范措施如下。
??? 認真分析地質資料，做好超前預報；對地質情況不明的地段一定要申請補勘，做到心中有數。
??? 加強施工管理，嚴格按標準化、規范化作業。施工中要經常分析土質變化、圍巖參數，遇到可疑情況及時分析，不得冒進。遵循“管超前、嚴注漿、短開挖、強支護、快封閉、勤量測”的施工工藝。并做到“四及時”即及時量測、及時反饋、及時支護、及時封閉。
??? 開挖中必須進行爆破時，要采用微震控制爆破技術，嚴格控制爆破規模，遵循“短進尺、少裝藥、多段別、弱爆破”的原則，使爆破振動速度降到安全范圍內。通過監測數據分析，不斷修正爆破參數，滿足環境要求。?
??? 成立抗洪搶險領導小組，并成立搶險救災隊伍，與當地氣象部門密切聯系，做好預防工作，工地自備內燃發電機組，抽水設備，以防停電。
??? 做好抗震防災工作，所有的工作間及職工住房均要滿足抗震要求。
??? 施工場地設專門搶險救災物資庫，庫房距施工現場近，道路保持暢通，以備急用。
??? 工地和附近醫院建立密切聯系，工地設醫務室，配齊必要的醫療器械。一旦出現意外的工傷事故，可立即進行搶救。
??? 爆破施工嚴格控制爆破振速、噪音、粉塵、飛石，主要從控制單段起爆藥量、加強覆蓋、加強警戒，必要時對爆破區域進行拉網封閉等防護措施。控制起爆藥量執行爆破設計/爆破說明書。
??? 第二節 ?事故應急預案
??? 一、?泥石流防范措施
??? （一）?雨季不要在溝谷中長時間停留
??? 雨天不要在溝谷中長時間停留；一旦聽到上游傳來異常聲響，應迅速向兩岸上坡方向逃離。雨季穿越溝谷時，先要仔細觀察，確認安全后再快速通過。山區降雨普遍具有局部性特點，溝谷下游是晴天，溝谷上游不一定也是晴天，“一山分四季，十里不同天”就是群眾對山區氣候變化無常的生動描述，即使在雨季的晴天，同樣也要提防泥石流災害。
??? （二）?泥石流監測預警
??? 監測流域的降雨過程和降雨量（或接收當地天氣預報信息），根據經驗判斷降雨激發泥石流的可能性；監測溝岸滑坡活動情況和溝谷中松散土石堆積情況，分析滑坡堵河及引發潰決型泥石流的危險性，下游河水突然斷流，可能是上游有滑坡堵河、潰決型泥石流即將發生的前兆；在泥石流形成區設置觀測點，發現上游形成泥石流后，及時向下游發出預警信號。 對施工場地上游的水庫和尾礦庫經常進行巡查，發現壩體不穩時，要及時采取避災措施，防止壩體潰決引發泥石流災害。
??? 二、?暴雨防范措施
??? 暴雨是指24小時降水量大于或等于50毫米的降水，暴雨一般出現在5月到10月。
??? 暴雨的主要危害有：導致江河湖泊水位暴漲，淹沒農作物，沖毀農田，造成農作物減產或絕收；沖毀道路、橋梁、房屋、通訊設施、水利設施，沖垮堤岸堤壩，造成江河水庫決口，釀成大災；引起山洪暴發、山體滑坡，直接威脅人民生命財產安全；造成嚴重水土流失，影響生態環境。
??? 暴雨防范主要措施：
??? 1、暢通水道防堵塞。暴雨持續過程中，應確保各種水道暢通，應防止垃圾、雜物堵塞水道，造成積水。
??? 2、修好屋頂防漏雨。暴雨來臨前，應仔細檢查項目建設臨建房屋及租用民房，尤其是注意及時搶修房頂，預防雨水淋壞家具或無處藏身；預防雨水沖灌使房屋垮塌、傾斜。
??? 3．關閉電源防傷人。暴雨來勢兇猛，一旦家中進水，應當立即切斷家用電器的電源，防止積水帶電傷人。
??? 4．減少外出防意外。暴雨多發季節，注意隨時收聽收看天氣預報預警信息，合理安排生產活動和出行計劃，盡量減少外出。
??? 5．遠離山體防不測。山區大暴雨有時會引發泥石流、滑坡等地質災害，附近村民或行人盡量遠離危險山體，謹防危情發生。
??? 三、?火災事故的防范措施
??? 在現場配備合適的消防器材、設施，做好日常維修保養和按期檢測工作，辦公區域的消防通道要保持暢通；
??? 與當地消防、救援及醫療機構建立可靠的聯絡渠通，以便得到及時救助；
