第一章 總 則
??????? 一、目的：為提高醫院職業安全防護防范的能力，正確、有效、快速處置各類突發事件，最大限度地預防和減少突發事件及其造成的損失和影響，保證醫院正常工作秩序，制定本預案。
??????? 二、依據：本預案依據以下法律法規、標準制度及相關文件，結合醫院實際制定。
??????? 《中華人民共和國勞動法》中華人民共和國主席令(第二十八號)
??????? 《中華人民共和國傳染病防治法》（中華人民共和國主席令[2004]第17號）
??????? 《中華人民共和國突發事件應對法》(中華人民共和國主席令第69號)等有關法律法規和規定編制。
??????? 三、適用范圍
??????? 本預案指導醫院職業安全防護系統各類突發事件的預防和控制；
??????? 四、工作原則
??????? 1、以人為本，減少危害。保障醫院員工的生命財產安全作為首要任務，最大程度減少突發事件及其造成的人員傷亡和各類危害。
??????? 2、預防為主，常備不懈。堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，樹立常備不懈的觀念，增強憂患意識，防患于未然，預防與應急相結合，做好職業安全防護應對突發事件的各項準備工作。
??????? 3、統一領導，分級負責。認真落實市委、市政府的部署，在醫院的統一領導下，按照綜合協調、分類管理、分級負責、屬地管理的要求，開展職業安全防護應對突發事件的預防和處置工作。
??????? 4、快速反應，措施有力。加強職業安全防護應急體系建設，健全應急處置相關工作制度，強化應急處置隊伍建設。定期開展突發性事件應急演練，提升協調與配合的能力。
??????? 5、依靠科技，提高素質。充分發揮醫院專家隊伍和專業人員的作用，加強宣傳和培訓，提高員工自救、互救和應對突發事件的綜合素質。
??????? 第二章? 危險源分析
??????? 一、危險源
??????? 1、法定的傳染病達39種（包括2009年的甲型H1N1流感和手足口）。
??????? 2、醫院屬于人員高度密集場所，高壓氧、CT、加速器、中心制氧等各種高壓、放射設施，在滿足臨床診療、方便就醫的同時，存在一定隱患。一旦發生上述事故發生，將對醫護員工生命身體造成威脅。
??????? 二、危害程度
??????? 各種突發事件可能造成人身傷害，導致人民群眾的身體、醫護員工、醫院診療秩序遭受破壞，可能對當地人民群眾身體健康和社會穩定產生較大影響，職業安全防護極為重要。
??????? 第三章 組織機構及職責
??????? 一、機構及職責
??????? （一）醫院設立應急領導小組，全面領導應急工作。組長由院長擔任，副組長由分管院領導擔任，成員由醫院各部門主要負責人組成。
??????? 應急領導小組主要職責：
??????? 貫徹落實各級應急管理的法律法規、規章制度；接受市委市政府的應急決策、部署和領導；接受市、區衛生局應急指揮機構的調度；研究建立和完善醫院應急體系；研究決定醫院重大應急決策和部署；統一領導醫院應急工作；指揮醫院系統應急處置實施工作。
??????? （二）醫院應急領導小組下設應急辦公室（以下均簡稱“應急辦”）。
??????? 醫院應急辦是一個綜合協調辦事機構，涉及業務管理部門（醫務部、護理部、感染管理科、門診部）、后勤保障部門（總務科、設備科、保衛科）、職能宣傳部門（辦公室、保健科等）三部分組成，各部門根據職責承擔相應應急工作。
??????? 應急辦的主要職責：
??????? 落實應急領導小組部署的各項任務；對各部門執行應急領導小組應急指令情況進行監督檢查；與相關部門共同負責職業安全突發事件的信息收集、分析和評估，承擔日常應急事務、協調工作。
??????? 二、應急專家組
??????? 醫院建立應急專業人才庫，根據實際需要組建應急專家組，為應急處置提供決策建議，必要時參加突發事件的應急處置工作。
??????? 三、醫院各部門應急工作機構
????????? 醫院各部門相應成立應急領導小組。組長由本部門主要負責人擔任。按照“誰主管，誰負責”原則，負責各自管理范圍內的應急工作。
??????? 現場指揮組：由醫院職業安全防護領導小組牽頭，辦公室、保衛科等有關部門人員共同組成，主要職責是負責事故現場各工作小組的統一指揮和協調。
??????? 醫療救治組：由醫務科牽頭，相關科室具體負責，主要職責是做好救護車輛、救護人員、救護場所的調配以及應急救援藥品、設施設備的儲備和調度，積極救護中毒人員，力爭將中毒人員傷亡控制在最低限度，隨時向現場指揮組報告中毒人員救治情況和傷亡情況。
??????????? 事故調查組：由應急辦牽頭，主要職責是采取現場控制措施，防止事態進一步擴大，同時查明事件發生的經過、原因、人員傷亡情況以及危害程度，分析事故責任，提出處理意見和相應的具體措施，并在事故調查結束后形成調查報告，對事發單位實施行政處罰。
??????? 后勤保障組：由總務科牽頭，主要職責是做好各類應急物資、藥品、車輛、個人防護用品、現場檢測等統籌調配和有償調撥，確保突發事件處置過程中各類后勤保障工作落實到位。
