食品藥品安全事故應急預案

為認真學習、宣傳、貫徹落實國務院、省政府《關于切實加強食品安全工作的決定》，進一步落實食品安全的責任，加強食品安全監管，推動食品放心工程的向縱深發展，確實保障人民群眾的飲食用藥安全，特制定本預案：
一、總則
（一）預案目的
建立健全應對突發食品安全事故的救助體系和運行機制，規范和指導應急處理工作，提高鎮政府保障食品安全和處置重大食品安全事故的能力，最大限度的預防和減少各類重大食品安全事故及其造成的損害，保障人民群眾的身體健康和生命安全。維護社會穩定，促進社會經濟全面、協調、可持續發展。
（二）編制依據
本預案依據《中華人民共和國食品法》、《中華人民共和國藥品法》、《中華人民共和國安全生產法》、《國家突發公共事件總體應急預案》、《宣威市重大食品藥品安全事故應急預案》等相關法律、法規及政策，現結合我鎮實際制定本預案。
?? （三）適用范圍
??? 本預案適用于全鎮范圍內食品藥品安全突發事件的預防和應急處理。
（四）遵循原則
食品安全事故應急處理工作應遵循預防為主、常備不懈的方針，實施統籌協調，分工協作、統一指揮、群防群控、整合資源、依靠科學、及時反應、措施果斷的原則。
（五）工作原則
??? １.以人為本，預防為主。把保障人民群眾的生命健康和食品安全作為首要任務，逐步建立鎮、村、組信息聯動傳遞預警機制，加強對應急預案的培訓、演練、強化應急準備和應急響應能力。作好日常應急事件的宣傳，鼓勵群眾報告突發性食品藥品安全事件及其隱患，及時處置可能導致事故的隱患。
??? ２.統一領導，分級負責。在鎮政府的統一領導下，在鎮食品安全協管站、衛生院的指導下，建立村、組食品藥品安全應急指揮機構，制訂各村、各單位的應急預案，確定符合實際的對策，落實應急責任機制。
??? ３.統籌安排，分工合作。在鎮政府的統一領導下，整合資源，統籌安排工商、食品、衛生、交通、安監、派出所等部門共同開展應急工作，加強各部門協調配合和分工工作，處理好日常事務和應急工作的關系。各相關部門在各自業務范圍給予協調、指導、技術支持并組織力量給予支援。
??? ４.快速反應，有效控制。突發性事件發生后，鎮政府發出應急指令，各級指揮機構應根據應急要求快速做出反應，組織會商，啟動應急預案，有效控制事態發展。
? （六）應急指揮體系
1、應急指揮組成及職責
鎮食品安全領導小組是鎮食品安全應急事故處理工作指揮機構，在政府的領導下研究決定、部署重大食品安全事故應急指揮工作；發生重大食品安全事故后，即轉為應急指揮部，指揮部下設辦公室，辦公室設在黨政辦公室，負責履行值守應急、信息匯總和綜合協調能力。在重大食品安全事故應急管理中發揮運轉樞紐工作。
2、指揮部各成員單位工作職責
（1）鎮派出所：指導、協調、組織重大食品安全事故發生地事故現場的保護及對涉及刑事犯罪的偵查等工作，依法打擊違法犯罪活動，維護社會穩定。配合有關部門營救受害群眾，阻止無關人員隨意進入現場，協助有關部門采取必要的控制措施。
??? （2）鎮食品安全協管站、安監站：負責重大食品安全事故應急救援所需物資的組織、供應，參與畜禽屠宰加工環節以及流通領域中重大食品安全事故的調查處理。
??? （3）鎮農技中心：組織重大農產品質量安全事故的調查，開展對重大農產品安全事故的處理等工作。