隧道塌方應(yīng)急預(yù)案

1 總則
??????? 1.1編制目的
??????? 提高項(xiàng)目部對(duì)隧道施工重大安全事故的快速反應(yīng)能力，確保及時(shí)、有效地進(jìn)行應(yīng)對(duì)處理，預(yù)防和最大限度地減少隧道施工安全事故造成的人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和負(fù)面社會(huì)影響。
??????? 1.2編制依據(jù)
??????? 依據(jù)濟(jì)鐵公司《安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《安全生產(chǎn)事故應(yīng)急響應(yīng)及救援預(yù)案》以及《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，制定本預(yù)案。
??????? 1.3適用范圍
??????? 在大連地鐵205項(xiàng)目部施工區(qū)域范圍內(nèi),隧道工程施工發(fā)生安全事故和災(zāi)難時(shí)啟動(dòng)本預(yù)案:
??????? 2. 事故可能發(fā)生的地點(diǎn)和可能造成的后果
??????? 2.1事故可能發(fā)生的地點(diǎn)
??????? 隧道施工過(guò)程中，重點(diǎn)是淺埋段、以及復(fù)雜地質(zhì)、不良地質(zhì)隧道工程施工現(xiàn)場(chǎng)。
??????? 2.2隧道施工過(guò)程中，可能發(fā)生坍塌、冒頂、有害氣體中毒、突發(fā)大量涌水涌泥、透水等事故，可能造成以下后果：
??????? （1）?施工人員受到打擊、被坍塌土體掩埋以及因中毒、爆炸、淹溺等造成人身傷害。
??????? （2）?施工人員被困在洞內(nèi)，如不及時(shí)解救，會(huì)因缺氧、缺水和缺食等危及生命安全。
??????? （3）?工程實(shí)體遭受破壞，施工機(jī)械設(shè)備、物料、通風(fēng)設(shè)備、電線路等遭到損壞。
??????? 3 組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
??????? 3.1 組織機(jī)構(gòu)
??????? 3.1.1項(xiàng)目部隧道施工安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
??????? 組? 長(zhǎng)：項(xiàng)目經(jīng)理；孫連勇
??????? 副組長(zhǎng)：總工程師；肖剛，項(xiàng)目部生產(chǎn)副經(jīng)理；匡德友、劉勇，安全生產(chǎn)總監(jiān)；王成。
??????? 成? 員：項(xiàng)目部綜合辦公室、安質(zhì)部、物資部、工程技術(shù)部、財(cái)務(wù)部。
??????? 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組日常辦公室設(shè)在安全質(zhì)量部，安全質(zhì)量部部長(zhǎng)兼任辦公室主任。
??????? 3.1.2應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)機(jī)構(gòu)
??????? 3.1.2.1通信聯(lián)絡(luò)組：組長(zhǎng)單位為項(xiàng)目部辦公室，成員單位為安全質(zhì)量部、綜合部。
??????? 3.1.2.2后勤保障組：物資部和綜合部。
??????? 3.1.2.3專家組：組長(zhǎng)單位指揮部安全管理組。
??????? 3.1.2.4 搶險(xiǎn)組：組長(zhǎng)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，成員單位為參與搶險(xiǎn)的各施工單位。
??????? 3.1.2.5宣傳組：組長(zhǎng)單位為綜合科。
???????? 3.1.2.6治安保衛(wèi)組：組長(zhǎng)單位為安質(zhì)部，成員單位為分包單位專兼職保衛(wèi)人員。
??????? 3.1.2.7救護(hù)組：組長(zhǎng)單位為項(xiàng)安質(zhì)部、綜合科。
??????? 3.2職責(zé)
??????? 3.2.1應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組：貫徹落實(shí)黨和國(guó)家關(guān)于安全生產(chǎn)的方針政策、法律法規(guī)；組織建立完善項(xiàng)目部應(yīng)急組織體系，制定項(xiàng)目部應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急工作制度；組織開(kāi)展應(yīng)急救援工作，以最快的速度和最有效的辦法控制事態(tài)發(fā)展，把事故傷亡人數(shù)和經(jīng)濟(jì)損失以及負(fù)面影響降到最低限度；及時(shí)向上級(jí)報(bào)告事故情況；組織對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查、處置；組織事故善后處理工作；組織開(kāi)展事故應(yīng)急技術(shù)研究、應(yīng)急知識(shí)宣傳教育等工作。
??????? 3.2.2通信聯(lián)絡(luò)組：負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援期間的通信聯(lián)絡(luò)工作。
??????? 3.2.3后勤保障組：負(fù)責(zé)后勤保障工作，做好各級(jí)搶險(xiǎn)人員的食宿和交通安排。
??????? 3.2.4專家組：負(fù)責(zé)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)作出安全性鑒定，在盡可能短的時(shí)間內(nèi)研究制定出搶險(xiǎn)、加固等處置方案，指導(dǎo)搶險(xiǎn)救援工作。
??????? 3.2.5 搶險(xiǎn)組：根據(jù)確定的方案，負(fù)責(zé)事故搶險(xiǎn)救援的具體實(shí)施工作。
??????? 3.2.6宣傳組：負(fù)責(zé)事故的信息和新聞發(fā)布，接待各級(jí)新聞媒體采訪，努力減少對(duì)企業(yè)的負(fù)面影響。
??????? 3.2.7治安保衛(wèi)組：負(fù)責(zé)閑雜人員的疏散,維持現(xiàn)場(chǎng)治安秩序，做好現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)工作。
??????? 3.2.8救護(hù)組：負(fù)責(zé)組織對(duì)傷員進(jìn)行急救，并協(xié)助專業(yè)醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行傷員救護(hù)，做好傷亡者家屬的慰問(wèn)、安撫工作。
??????? 3.2.9調(diào)查取證組：負(fù)責(zé)勘察事故現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行調(diào)查取證，搜集有關(guān)物證等材料，在應(yīng)急結(jié)束后如實(shí)、完整、及時(shí)送交事故調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組。
??????? 4 應(yīng)急準(zhǔn)備
??????? 4.1項(xiàng)目經(jīng)理部必須認(rèn)真研究承擔(dān)項(xiàng)目的工程特點(diǎn)，制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，建立和完善應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和應(yīng)急救援隊(duì)伍，加強(qiáng)宣傳教育、培訓(xùn)、監(jiān)督檢查工作，防患于未然。
??????? 4.2各隧道施工項(xiàng)目必須根據(jù)各自項(xiàng)目特點(diǎn)，配備必要的救援器材和設(shè)備，建立設(shè)備器材清單,如：挖掘機(jī)、裝載機(jī)、自卸汽車、氣焊、氣割設(shè)備、大型抽水設(shè)備、撐頂材料、應(yīng)急電話，傷員急救車輛以及配備急救藥箱、擔(dān)架、外傷救護(hù)用品等。
??????? 4.3各單位必須定期檢查本單位應(yīng)急預(yù)案的編制和應(yīng)急準(zhǔn)備情況，應(yīng)急救援組織應(yīng)定期演練，使所有員工熟悉事故緊急處理的程序和方法，器材、設(shè)備等應(yīng)設(shè)專人進(jìn)行維護(hù)和管理。
??????? 4.4 項(xiàng)目經(jīng)理部必須向全體施工人員公布本項(xiàng)目應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)成員、工地管理人員的聯(lián)系電話，確保信息渠道暢通。
??????? 5 事故報(bào)告
??????? 5.1應(yīng)急通訊
??????? 5.1.1項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
??????? 電話：辦公室；0411-39521516項(xiàng)目經(jīng)理；15698859816
??????? 5.2隧道施工各類安全生產(chǎn)事故，不論事故大小、何種原因，都必須執(zhí)行事故報(bào)告制度。
??????? 5.3發(fā)生事故后必須按照《中鐵十局集團(tuán)有限公司傷亡事故調(diào)查處理辦法》相關(guān)要求，將事故單位、事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)，事故經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)、傷亡人員自然狀況、采取的應(yīng)急措施、調(diào)查和善后組織工作及初步分析的原因等采用電話、傳真、電報(bào)或其它快速方法，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向濟(jì)鐵公司報(bào)告。