為確保上海世博會期間我市道路運輸行業的安全，根據省運管局、金華市運管處、義烏市交通局的文件要求，市運管所把世博安保工作作為當前的政治任務和首要工作，特制定義烏市道路運輸行業上海世博會反恐安保應急預案。
??????? 一、指導思想和目標
??????? （一）指導思想
??????? 以鄧小平小理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照上海世博會安保工作和“平安浙江”總體要求，嚴格執行《中華人民共和國道路運輸條例》、《道路旅客運輸及客運站管理規定》、《道路危險貨物運輸管理規定》、《汽車客運站安全生產規范》等有關法律法規，強化道路運輸市場監管，完善安全生產管理制度，落實反恐安保的各項措施，立足源頭，突出重點，狠抓落實，務求實效，確保世博會期間我市道路運輸市場安全、平穩、有序發展。
??????? （二）基本原則
??????? 圍繞上海世博會安保工作總體要求，堅持科學規劃、全面防范、快速反應、統一指揮、分級負責、協同應對、措施果斷、局部利益服從全局利益的原則。
??????? 二、組織體系
??????? 我所在省道路運輸管理局、金華市運管處、市交通局應急救援體系統一指揮下，建立世博會期間反恐安保應急保障指揮組織。領導小組負責組織實施全市道路運輸行業反恐安保突發事件中道路運輸應急保障工作。按照“統一指揮、屬地負責、條塊結合、資源共享”的原則，明確職責與任務，開展全市道路運輸行業反恐安保應對工作。
??????? （一）市級領導小組成員
??????? 1、領導小組組成
??????? 組? 長：周榮興
??????? 副組長：駱華生、鮑江林、郭? 駿、吳厚盾、陳丹聃
??????? 成? 員：樓周洪、傅春明、朱楊瑩、駱江舟、許仍理、
??????? 傅云峰、虞? 舟、趙云良、黃天生、樓益輝、
??????? 錢榮根、王相才、馮躍軍、金伶俊、樓? 韜、
??????? 陳旭明、楊厲騰、劉大輝
??????? 領導小組下設辦公室，辦公室設在所客運安全科，由駱華生任辦公室主任，樓周洪、駱江舟任副主任。
??????? 2、領導小組職責
??????? 在金華市運管處、市交通局領導下，做好道路運輸行業反恐安保應急管理工作；統一領導、指揮、協調全市道路運輸行業反恐安保應急處置、救援和組織應急保障、評估等相關工作；按規定程序啟動和中止預案；監督指導各客（貨）運輸公司、危險品運輸企業、客（貨）運輸站（場）制定道路運輸行業反恐安保應急預案及預案演練；參加重大道路運輸事故搶救和事故調查；做好上級反恐安保事件領導小組要求完成的其它工作。道路運輸行業反恐安保應急預案啟動后，指定預案領導小組組長或指派副組長及其他成員趕赴現場指揮和協調、處置、施救。
??????? 3、領導小組辦公室職責
??????? 市道路運輸行業反恐安保應急指揮領導小組辦公室，是全市道路運輸行業反恐安保突發事件處置應急應對工作的日常工作部門，其主要職責是：組織實施指揮領導小組的決定事項；負責全市道路運輸行業反恐安保應急預案的制訂、修訂和實施；負責對全市道路運輸行業反恐安保基礎業務管理和臺帳管理；組織開展相關應急預案演練、人員培訓和應急知識宣傳工作；指導各客（貨）運輸公司、危險品運輸企業、客（貨）運輸站（場）應急救援領導小組辦公室開展日常工作。
??????? 4、現場處置機構
??????? 反恐安保突發事件發生后，根據突發事件嚴重程度、涉及范圍和應急救援行動的需要，設立現場救援指揮部。參與現場應急處置行動的相關部門和單位，在現場救援指揮部的統一指揮下，實施現場應急救援和處置行動。
??????? （二）各客（貨）運輸公司、危險品運輸企業、客（貨）運輸站（場）應急組織機構
??????? 各客（貨）運輸公司、危險品運輸企業、客（貨）運輸站（場）反恐安保領導小組的組成和職責，結合本公司或站（場）實際，成立相應的道路運輸行業反恐安保領導機構，明確工作職責，統一組織指揮本單位內反恐安保應急救援和處置行動。應急機構組成人員及職責應報市道路運輸行業反恐安保領導小組備案。
??????? 三、分級標準
??????? 按照其事件性質、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素，分為特別重大（I級）、重大（II級）較大（III級）、一般（IV）事故（事件）等四個級別。并依次采用紅色、橙色、黃色、藍色來加以標示。
??????? （一）特別重大道路運輸行業反恐安保突發事件（I級）
??????? 1、I級甲類：一次事故死亡30人以上，或造成直接經濟損失500萬元以上的道路運輸行業反恐安保事故。
??????? 2、I級乙類：指一次死亡10人以上，30人以下，死傷50人以下或造成直接經濟損失100萬元以上。
??????? （二）重大道路運輸行業反恐安保突發事件（II級）
??????? 1、II級甲類：指一次死亡5人以上，死傷25人以下或造成直接經濟損失100萬元以下。
??????? 2、II級乙類：指一次死亡3人以上，死傷20人以下或造成直接經濟損失80萬元以下。
??????? （三）較大道路運輸行業反恐安保突發事件（III級）
??????? 指一次死亡2人，及死傷10人以下或造成直接經濟損失50萬元以下；雖未達到I級、II級及前述內容，但已使客車遇險，造成較大影響的各類險情。
??????? （四）一般道路運輸行業反恐安保突發事件（IV級）
??????? 指一次事故死亡1人及死傷5人以下或造成直接經濟損失20萬元以下。
??????? 四、事故報告
??????? （一）報告內容
??????? 1、基本情況。突發事件發生的單位或車輛牌號（設施名稱）、所有人及經營人、時間、地點及事故現場情況；
??????? 2、簡要經過。突發事件簡要經過、傷亡人數、車輛毀壞情況；
??????? 3、經濟估計。突發事件的直接經濟損失的初步估計；
??????? 4、原因判斷。突發事件發生原因的初步判斷；
??????? 5、控制情況。突發事件發生后采取的應急救援措施、處置以及事故控制情況；
??????? 6、相關情況。其他需要報告的問題，如車型、車況、核定人（噸）數、實載人（噸）數、經營線路，或貨物名稱等；
??????? 7、報告聯系。突發事件報告單位、報告人、報告時間及聯系方式。
??????? （二）報告程序及要求
??????? 1、特別重大、重大道路運輸行業反恐安保突發事件（I、II級）。發生突發事件后，要立即報警，有關人員必須采取措施搶救傷員，并迅速向車輛所屬道路運輸企業報告。所屬道路運輸企業在接到突發事件報告后2小時內，按照突發事件報告的內容和要求，將所發生的突發事件情況向所屬地公路運輸管理所報告（個體業戶可直接向公路運輸管理所報告）。所屬地公路運輸管理所在接到突發事件后2小時內，直接向省道路運輸管理局、當地交通主管部門及所屬地市公路運輸管理處報告。市公路運輸管理所在接到突發事件報告后，應盡快了解詳情、突發事件初步原因，在6個小時內向省道路運輸管理局、金華市運管處補報或續報。
??????? 突發事件發生地公路運輸管理所獲知突發事件情況后，同時直接向金華市運管處及省道路運輸管理局報告。
??????? 2、較大、一般道路運輸行業反恐安保事件（III、IV級）。發生突發事件后，要立即報警，有關人員必須及時采取措施搶救傷員，并迅速向車輛所屬道路運輸企業報告；所屬道路運輸企業在接到突發事件報告后6小時內，按照突發事件報告的內容和要求，將所發生的突發事件情況向所屬地公路運輸管理所報告（個體業戶可直接向公路運輸管理所報告）；所屬地公路運輸管理所在接到突發事件報告后6小時內，向市公路運輸管理處報告；市公路運輸管理處接到突發事件報事6小時內，向省道路運輸管理局報告。
