1 總則
1.1編制目的
加強施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理，讓員工更加了解高空作業(yè)存在的危險點，不斷增強員工的安全防范能力，并在事故發(fā)生時減少人員傷亡，降低風險損失。
1.2 編制依據(jù)：
《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則》
公司管理體系文件《應急準備和響應控制程序》；
《重大風險/重要環(huán)境因素及其控制計劃清單》；
《電力建設安全工作規(guī)程》
1.3 適用范圍
適用于公司范圍內(nèi)各個二級單位和各個項目部在施工生產(chǎn)中的高空墜落事故的應急救援。
2 組織指揮體系與職責
2.1 組織指揮體系
成立公司級人身傷害事故應急領導小組
組長：
副組長：
成員：
2.2 職責
2.2.1 組長負責保障事故救援和培訓演練所需的資源；負責在事故發(fā)生時啟動應急預案和救援工作的指揮，并組織開展事故分析工作。
2.2.2 副組長負責執(zhí)行組長的決策意見，負責在事故現(xiàn)場啟動應急救援的各項工作；負責組織實施應急的培訓與演練并對效果進行評估。
2.2.3 成員負責在事故現(xiàn)場開展應急救援各項工作，負責事故現(xiàn)場的保護，負責開展應急預案的培訓和演練，負責開展事故分析和統(tǒng)計上報工作。
3 應急響應
3.1事故危險源分析
3.1.1 高空作業(yè)人員不按規(guī)程要求正確使用安全防護用品，容易造成高空墜落。
3.1.2 高空作業(yè)區(qū)域臨邊未設安全繩和安全圍欄，孔洞未設蓋板或鋪設安全網(wǎng)，容易造成高空墜落
3.1.3 高空作業(yè)使用的設備、材料和工具未采取防墜落措施，容易造成高空落物。
3.1.4 高空作業(yè)未正確使用電源和使用不合格的電動工具，容易造成觸電和高空墜落。
3.1.5 高空作業(yè)使用的腳手架未按要求搭設；容易造成高空墜落和坍塌。
3.1.6 高空作業(yè)的平臺、臨時通道、腳手架未安裝踢腳板，容易造成高空落物。
3.1.7 高空作業(yè)易燃、易爆物品的使用時不符合規(guī)范要求，容易造成火災和爆炸事故。
3.1.8 夜間高空作業(yè)照明不充足，容易造成高空墜落和高空落物。
3.2 控制措施
3.2.1 加強對施工人員的安全培訓教育，提高施工人員的安全意識，正確使用安全防護用品。
3.2.2 現(xiàn)場所有臨邊施工區(qū)域和孔洞必須設安全警示標志并布置安全繩和安全圍欄，孔洞必須鋪設蓋板或安全網(wǎng)，爐膛鋪設專用安全網(wǎng)。
3.2.3 高空作業(yè)使用的臨時電源應布置合理并符合安全要求，電源線嚴禁私拉、亂接，用電設備必須可靠接地，電動工具使用前必須進行檢查。
3.2.4 腳手架的搭設必須符合安全規(guī)程的要求，并經(jīng)驗收合格后掛牌使用。
3.2.5 高空作業(yè)的使用平臺、臨時通道、腳手架必須設置18㎝踢腳板。
3.2.6 高空作業(yè)使用易燃、易爆物品必須符合安全規(guī)程的要求，使用電焊、氣割時必須采取有效的隔離措施。
3.2.7 夜間進行高空作業(yè)時照明必須滿足施工要求。
3.3 應急啟動：
3.3.1 一旦發(fā)生意外事故，事故發(fā)生地人員應立即向本單位應急領導小組報告，報告內(nèi)容應明確事故發(fā)生的地點、時間和設備、人員的現(xiàn)實情況；發(fā)生人身重傷以上事故時，各單位應急領導小組應在接警后第一時間報公司應急領導小組。
3.3.2 應急領導小組在第一時間立即趕赴施工現(xiàn)場指揮救援，啟動公司級應急預案，組織開展應急救援工作。迅速撥打120聯(lián)系當?shù)蒯t(yī)療機構、運送傷員；緊急制定出相關事故現(xiàn)場的處置措施。
3.3.3 事故現(xiàn)場除工作人員外，其他無關人員應立即組織疏散并保護好事故的現(xiàn)場。
3.3.4 事故的調(diào)查處理按照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》和公司制訂的《事故調(diào)查、處理、統(tǒng)計、報告制度》執(zhí)行。
4 應急資源
4.1 各單位根據(jù)應急預案的要求，對員工進行救援知識培訓，至少包括：心肺復蘇技術、觸電急救常識、滅火設施使用技術、應急程序等基本內(nèi)容。
4.2 各項目部必須確保施工現(xiàn)場至少配置急救車輛、應急醫(yī)療箱、消防滅火設施、對講機、與當?shù)蒯t(yī)療機構簽訂的綠色醫(yī)療救助通道等必要的資源。
4.3 各單位建立應急資源登記表，專業(yè)負責每季度對應急設施進行檢查，出現(xiàn)問題及時整改。
4.4 應急電話
火警：119
報警：110
急救中心：120
安保部：
5 控制要求
5.1各單位按要求對組員進行應急救援知識與技能的培訓，做好培訓記錄。
5.2 組織員工開展必要的應急演練活動，可包括功能演練、局部演練、桌面演練或實戰(zhàn)演練等。
5.3 針對應急演練中發(fā)現(xiàn)的問題，督促整改，對預案的不足進行改進。
