為確保在發(fā)生坍塌、滑坡時，應急工作高效、有序地進行，最大限度地減少坍塌、滑坡意外事故帶來的人員傷亡和財產(chǎn)損失，結(jié)合項目部實際情況，特制定本應急預案。
一、應急機構(gòu)的組成
（一） 領(lǐng)導小組及職責
組 長：XXX
副 組 長：XXX
成 員：XXX
主要職責：
1. 加強領(lǐng)導，健全組織，明確職責，強化工作責任心，完善坍塌、滑坡應急預案的制定和各項措施的落實。
2. 充分利用各種渠道向全體參建人員進行坍塌、滑坡安全知識的宣傳教育，廣泛開展坍塌、滑坡安全技能和災害現(xiàn)場逃生訓練，不斷提高廣大參建人員的防范意識和基本技能。
3. 認真搞好各項物資保障，嚴格按救護要求配齊、配足各種必需設(shè)備和器材，強化管理，使之始終保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。
4. 采取一切必要手段，組織各方面力量全面進行救護工作，把災害造成的損失降到最低點。
5. 調(diào)動一切積極因素，迅速恢復現(xiàn)場施工秩序，全面保證和促進社會安全穩(wěn)定。
（二） 通訊聯(lián)絡(luò)組及職責
組 長：XXX
成 員：項目部、分包單位相關(guān)人員。
主要職責：
根據(jù)坍塌、滑坡情況，如需報警，應立即就近用電話或手機報告救護
中心，報告內(nèi)容為“XXXXXXXXXXXXXX工地發(fā)生坍塌、滑坡，請迅速前來搶救”，待對方放下電話再掛機。然后派人到大門口打開大門、清除路障，等候救護車到來;引導救護人員和設(shè)施進入坍塌、滑坡現(xiàn)場；聯(lián)絡(luò)有關(guān)單位、個人，組織調(diào)遣救護力量；負責對上、對外聯(lián)系及報告工作。
（三）傷員營救組及職責
組 長：XXX
成 員：項目部、分包單位相關(guān)人員。
主要職責：
迅速組織相關(guān)人員攜帶救護器具趕赴現(xiàn)場進行搶救、組織將受傷人員進行營救至安全地帶。
（四） 保衛(wèi)疏導組及職責
組 長：XXX
成 員：項目部、分包單位相關(guān)人員。
主要職責：
對場區(qū)內(nèi)外進行有效的隔離工作和維護現(xiàn)場應急救援通道暢通，疏散場區(qū)內(nèi)外的人員撤離出危險地帶。
（五） 現(xiàn)場臨時醫(yī)療組及職責
組 長：XXX
成 員：項目部、分包單位相關(guān)人員。
主要職責：
利用就便器材對傷病員進行緊急搶救和包扎工作，并及時聯(lián)系當?shù)蒯t(yī)院將重傷人員送醫(yī)救治。
（六）物資搶救組及職責
組 長：XXX
成 員：項目部、分包單位相關(guān)人員
主要職責：
搶運可以轉(zhuǎn)移的場內(nèi)物資，轉(zhuǎn)移可能引起新危險源的物品到安全地帶。
二、應急行動
1、一旦發(fā)生坍塌、滑坡事故，首先應由疏散引導組進行疏散，清點人員，確定有無人員失蹤、受傷。了解事發(fā)前該區(qū)域施工人員情況，作業(yè)人數(shù)，如有施工人員失蹤或被埋，立即組織有效的挖掘工作。
挖掘應采用人工挖掘，禁止采用機械挖掘，防止因機械挖掘?qū)Ρ宦袢藛T造成傷害。人工挖掘盡量避免使用尖銳性工具。對于大塊沉重物體，應合理組織搬運，尤其是壓在被埋人員身上的大塊物體，必須組織好足夠人力方可搬運，搬運前明確職責，由專人負責將被埋人員移動出。
搶救挖掘人員應分班組，合理按照工作面安排人力，及時換班，保障搶救挖掘人員體力，保證在最短時間內(nèi)將被埋人員搶救出來。
2、如有人員失蹤、受傷應立即報警。并有車輛引導員做好救助車輛引導。
3、劃定危險區(qū)域，安排測量人員進行坡面位移變形觀測，并安排有經(jīng)驗的技術(shù)人員做好監(jiān)控工作，如坡面不能穩(wěn)定，及時采取措施處理。
4、必要時合理組織卸掉坡頂堆載，坡面組織有效支撐，防止坡面破壞擴大。
5、在專業(yè)醫(yī)療人員到達前由救護組對受傷人員進行簡單救助。
① 爭分奪秒搶救壓埋者，使頭部先露出，保證呼吸暢通。
② 出來之后，呼吸停止者立即做人工呼吸，然后進行正規(guī)心肺復蘇。
③ 傷口止血且使用止血帶。
④ 切忌對壓傷進行熱敷或按摩。
三、坍塌、滑坡后有關(guān)行動
1、領(lǐng)導小組得悉坍塌、滑坡情況后立即趕赴現(xiàn)場，各種救護隊伍到辦公樓或附近集結(jié)待命。
2、各小組在領(lǐng)導小組統(tǒng)一組織指揮下，迅速組織搶險救災。
① 迅速發(fā)出緊急警報，組織仍滯留在危險地帶的所有人員撤離。
② 迅速開展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場救護工作，及時將受傷人員轉(zhuǎn)移并送至附近救護站搶救。
③ 加強對重要設(shè)備、重要物品的救護和保護，加強管轄區(qū)域值班值勤和巡邏，防止各類犯罪活動。
3、積極做好廣大參建人員的思想宣傳教育工作，迅速恢復正常秩序，全力維護社會安全穩(wěn)定。
4、迅速了解和掌握傷亡情況，及時匯總上報。
四、在坍塌、滑坡事件發(fā)生后，第一個接警者或首位發(fā)現(xiàn)坍塌、滑坡事件的人員，為該預案的第一責任人和第一執(zhí)行者。第一責任人要以國家利益、項目部利益為重，無條件地承擔組織、指揮、搶救、控制險情和報警的任務，要充分利用現(xiàn)代化的交通工具、通訊工具及時做好組織、搶救和報告工作。如事發(fā)或接警后拖延、推諉等，一律視為失職、玩忽職守或瀆職。項目部視失職情況追究失職者的責任。造成嚴重后果的，給予包括開除在內(nèi)的行政處分，直到追究刑事責任。
五、在坍塌、滑坡事件發(fā)生后，全體人員要把搶救、保護人員生命安全視為第一要務。不得臨陣退卻，更不得采取事不關(guān)已的回避逃脫手段，否則，將給予撤職、解聘、待崗等處分；造成嚴重后果的，給予開除的行政處分，直到追究刑事責任。
六、坍塌、滑坡事件發(fā)生后，事故發(fā)生地有關(guān)單位，必須嚴格保護事故現(xiàn)場并立即上報XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX項目部，XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX項目部接報后根據(jù)事故性質(zhì)在生產(chǎn)安全事故報告時限內(nèi)再上報當?shù)匕踩O(jiān)管部門。
生產(chǎn)安全事故報告時限：
1、一般生產(chǎn)安全事故，報告時間不得超過事故發(fā)生后20小時；
2、重大事故，報告時間不得超過事故發(fā)生后8小時；
3、特大事故，報告時間不得超過事故發(fā)生后4小時；
4、特別重大事故，報告時間不得超過事故發(fā)生后2小時。
七、其 它
1. 在應急行動中，各組要密切配合，服從指揮，確保政令暢通和各項工作落實。
2. 本預案從2015年11月10日起正式施行。
