事故應(yīng)急措施和救援預(yù)案

為加強(qiáng)對(duì)起重機(jī)械安全事故的防范，及時(shí)做好安全事故發(fā)生后的救援處置工作，最大限度地減少事故造成的損失，維護(hù)正常的社會(huì)秩序和工作秩序，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的要求，結(jié)合本單位實(shí)際，特制定本起重機(jī)械安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。
        一、本預(yù)案的適用范圍
        本單位目前有 1 臺(tái)起重機(jī)械在用，為我單位重點(diǎn)設(shè)備。本預(yù)案所稱安全事故，是指在本項(xiàng)目使用的起重機(jī)械突然發(fā)生的，造成或可能造成人身安全和財(cái)物損失的事故，事故類別包括：起重機(jī)械傾翻、火災(zāi)、墜落
        安全事故的具體標(biāo)準(zhǔn)，按國(guó)家或行業(yè)、地方的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
        二、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)
        １、成立起重機(jī)械安全事故應(yīng)急救援小組(以下簡(jiǎn)稱急救援小組)。組長(zhǎng)由總經(jīng)理?yè)?dān)任；副組長(zhǎng)由分管工程的副總經(jīng)理?yè)?dān)任；各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為小組成員，參與現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援工作。
        ２、設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)救援組，由各工程部組人員兼職組成。組長(zhǎng)由由分管工程的副總經(jīng)理?yè)?dān)任，負(fù)責(zé)組織現(xiàn)場(chǎng)具體搶險(xiǎn)救援工作；在組長(zhǎng)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)之前，負(fù)責(zé)指揮現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援工作。
        三、應(yīng)急救援組織的職責(zé)
        （一）經(jīng)理部職責(zé)
        １、組織有關(guān)部門按照應(yīng)急救援預(yù)案迅速開展搶救工作，防止事故的進(jìn)一步擴(kuò)大，力爭(zhēng)把事故損失降到最低程度；
        ２、根據(jù)事故發(fā)生狀態(tài)，統(tǒng)一布置應(yīng)急救援預(yù)案的實(shí)施工作，并對(duì)應(yīng)急處理工作中發(fā)生的爭(zhēng)議采取緊急處理措施；
        ３、根據(jù)預(yù)案實(shí)施過程中發(fā)生的變化和問題，及時(shí)對(duì)預(yù)案進(jìn)行修改和完善；
        ４、緊急調(diào)用各類物資、人員、設(shè)備；
        ５、當(dāng)事故有危及周邊單位和人員的險(xiǎn)情時(shí)，組織人員和物資疏散工作；
        ６、配合上級(jí)有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理工作；
        ７、做好穩(wěn)定秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。
        （二）現(xiàn)場(chǎng)組長(zhǎng)的主要職責(zé)：
        １、負(fù)責(zé)召集各參與搶險(xiǎn)救援部門的現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人研究現(xiàn)場(chǎng)救援方案，制定具體救援措施，明確各部門的職責(zé)分工；
        ２、負(fù)責(zé)指揮現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作。
        （三）副組長(zhǎng)的職責(zé)：
        負(fù)責(zé)組織實(shí)施具體搶險(xiǎn)救援措施工作。
        現(xiàn)場(chǎng)救援組的職責(zé)：
        搶救現(xiàn)場(chǎng)傷員；搶救現(xiàn)場(chǎng)物資；保證現(xiàn)場(chǎng)救援通道的暢通。
        四、應(yīng)急救援的培訓(xùn)與演練
        （一）培訓(xùn)
        按計(jì)劃組織安全管理人員、操作人員和工程技術(shù)人員等相關(guān)人員進(jìn)行有效的培訓(xùn)，從而具備完成其應(yīng)急任務(wù)所需的知識(shí)和技能。
        （1）每年的1月份進(jìn)行一次培訓(xùn)；
        （2）新加入的人員及時(shí)培訓(xùn)；
        主要培訓(xùn)以下內(nèi)容：困人解救、井道內(nèi)作業(yè)、橋頂作業(yè)、底坑作業(yè)、更換和割短鋼絲繩、扶梯桁架作業(yè)、施工用電常識(shí)、墜落保護(hù)、電動(dòng)工具的安全使用、對(duì)危險(xiǎn)源的突顯特性辯識(shí)、事故報(bào)警、緊急情況下人員的安全疏散、現(xiàn)場(chǎng)搶救的基本知識(shí)。
        （二）演練
        應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急計(jì)劃確立后，按計(jì)劃組織安全管理人員、操作人員和工程技術(shù)人員等相關(guān)人員經(jīng)過有效的培訓(xùn)，按照本預(yù)案要求，每年的1月份組織開展一次事故應(yīng)急演練。每次演練結(jié)束，及時(shí)作出總結(jié)，對(duì)存有一定差距的在日后的工作中加以提高。
        五、事故報(bào)告和現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)
        １、項(xiàng)目部的安質(zhì)部是事故報(bào)告的指定機(jī)構(gòu)，聯(lián)系人：屈科，電話：13991437786，工程部接到報(bào)告后及時(shí)向組長(zhǎng)報(bào)告，組長(zhǎng)根據(jù)有關(guān)法規(guī)及時(shí)、如實(shí)地向110、縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局或其他有關(guān)部門報(bào)告。
        2、嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。
        六、應(yīng)急處理
        （一）接報(bào)事故后5分鐘內(nèi)必須完成以下工作：
        １、立即報(bào)告主要領(lǐng)導(dǎo)，由經(jīng)理批準(zhǔn)，立即啟動(dòng)本應(yīng)急救援預(yù)案，按照各自的職責(zé)和工作程序執(zhí)行本預(yù)案。當(dāng)組長(zhǎng)不在時(shí)，由副組長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織指揮應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作。
        ２、指揮部根據(jù)事故或險(xiǎn)情情況，立即組織或指令事故發(fā)生地組織調(diào)集應(yīng)急搶救人員、車輛、設(shè)備。組織搶救力量，迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)。
        3、通知維護(hù)保養(yǎng)單位，立即派專業(yè)技術(shù)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)。
        4、立即組織或通知就近網(wǎng)點(diǎn)，組織調(diào)集應(yīng)急搶救人員、車輛、設(shè)備。組織搶救力量，做好增援準(zhǔn)備。
        （二）應(yīng)急處理措施。
        １、搶救方案根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際發(fā)生事故情況，制定搶救方案，迅速投入開展搶救行動(dòng)。
        ２、傷員搶救立即與急救中心和醫(yī)院聯(lián)系，請(qǐng)求出動(dòng)急救車輛并做好急救準(zhǔn)備，確保傷員得到及時(shí)醫(yī)治。
        3、事故現(xiàn)場(chǎng)取證救助行動(dòng)中，安排人員同時(shí)做好事故調(diào)查取證工作，以利于事故處理，防止證據(jù)遺失。
        4、在救助行動(dòng)中，救助人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程，配齊安全設(shè)施和防護(hù)工具，加強(qiáng)自我保護(hù)，確保搶救行動(dòng)過程中的人身安全和財(cái)產(chǎn)安全。
        5、起重機(jī)械發(fā)生事件后，采取起重機(jī)械專業(yè)維修人員的一般救援措施，通過起重機(jī)械專業(yè)維修對(duì)于起重機(jī)械的人工操作，完成救援活動(dòng)。
        七、應(yīng)急裝備、物資、通訊保障
        保障措施要完善。應(yīng)急救援裝備要配備到位，并應(yīng)定期檢查裝備完好情況，安排專人保管，并明確只能用做救援及演練使用，不得挪作他用。應(yīng)急救援人員應(yīng)急值守到位，保持24小時(shí)通訊暢通。單位應(yīng)督促維保單位在維保現(xiàn)場(chǎng)儲(chǔ)備數(shù)量充足的起重機(jī)械易損件及電子元器件，以便起重機(jī)械元件發(fā)生故障時(shí)能夠及時(shí)更換，排除故障
        八、應(yīng)急救援預(yù)案的啟動(dòng)、終止和終止后工作恢復(fù)
        1、當(dāng)事故的評(píng)估預(yù)測(cè)達(dá)到起動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案條件時(shí)，由應(yīng)急組長(zhǎng)啟動(dòng)應(yīng)急反應(yīng)預(yù)案令。
        2、對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)過應(yīng)急救援預(yù)案實(shí)施后，引起事故的危險(xiǎn)源得到有效控制、消除；所有現(xiàn)場(chǎng)人員均得到清點(diǎn)；不存在其它影響應(yīng)急救援預(yù)案終止的因素；應(yīng)急救援行動(dòng)已完全轉(zhuǎn)化為社會(huì)公共救援；應(yīng)急組長(zhǎng)認(rèn)為事故的發(fā)展?fàn)顟B(tài)必須終止的；應(yīng)急組長(zhǎng)下達(dá)應(yīng)急終止令
        3、應(yīng)急救援預(yù)案實(shí)施終止后，應(yīng)采取有效措施防止事故擴(kuò)大，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)和物證，經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)可后可恢復(fù)施工生產(chǎn)。 
        九、應(yīng)急總結(jié)與獎(jiǎng)懲
        應(yīng)急救援工作結(jié)束后，指揮部組織相關(guān)部門認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)、分析，吸取事故事件的教訓(xùn)，及時(shí)進(jìn)行整改，并按照下列規(guī)定對(duì)有關(guān)單位和人員進(jìn)行獎(jiǎng)懲。
        1、對(duì)在應(yīng)急搶險(xiǎn)救援、指揮、信息報(bào)送等方面有突出貢獻(xiàn)的個(gè)人，按項(xiàng)目有關(guān)規(guī)定，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
        2、對(duì)瞞報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)重特大事故和突發(fā)事故中玩忽職守，不聽從指揮，不認(rèn)真負(fù)責(zé)或臨陣逃脫、擅離職守的人員，按照項(xiàng)目有關(guān)規(guī)定，給予責(zé)任追究或處分。對(duì)擾亂、妨礙搶險(xiǎn)救援的人員，由有關(guān)行政管理部門依法處理，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
        十、其它事項(xiàng)
        本救援預(yù)案針對(duì)有可能發(fā)生的起重機(jī)械安全事故，組織實(shí)施緊急救援工作并協(xié)助上級(jí)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理的指導(dǎo)性文件，可在實(shí)施過程中根據(jù)不同情況隨機(jī)進(jìn)行處理。