1、總則
??????? l.l編制目的
??????? 為建立健全煤礦安全生產事故災難(以下簡稱礦難)救援體系，及時有效地開展應急救援工作，防止事故災難擴大，最大程度地減少人員傷亡和財產損失，保障煤礦職工人身安全和生產健康發展。
??????? 1.2編制依據
??????? 《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國礦山安全法》、《中華人民共和國煤炭法》、《國家安全生產事故災難應急預案》、《高安市突發公共事件總體應急預案》等法律法規和有關規定。
??????? 1.3工作原則
???????? (1)按照"國家監察、地方監管、企業負責"的煤礦安全工作原則和安全生產責任制，對煤礦應急救援工作實行分級管理。
???????? (2)煤礦根據自身職責，制定完善應急救援預案，建立健全應急救援機制，依法規范安全事故管理和應急救援處置工作。
???????? (3)貫徹"安全第一、預防為主、綜合治理"的方針，加強礦井安全監控等基礎管理工作，及時排查、消除各類隱患，做到控制事故，安全生產。
???????? (4)采用先進的科學技術和救援裝備，充分發揮技術力量作用，實行科學民主決策，確保煤礦事故災難應急救援工作順利開展
??????? 2、應急指揮機構及職責
??????? 2.1應急指揮機構
??????? 礦設立礦難應急救援領導小組（以下簡稱領導小組），由礦長胡志友任組長，技術負責人雷顯功、安全副礦長鄒俊杰、生產副礦長孟寶富、機電礦長劉國正、副總楊志國、王應戰、關春強、郭 來、晁增民、譚金貴、丁孟海，后勤等相關人員為領導小組成員。
??????? 領導小組辦公室礦調度值班室由劉培生任辦公室主任。礦難應急救援領導小組組織機構如下：
??????? 礦難應急救援領導小組組長：
??????? 事故搶救組：
??????? 事故分析組：
??????? 后勤保障組：
??????? 搶險救災指揮部：
??????? 技術小組：
??????? 2.2應急組織機構職責
??????? 2.2.1領導小組
??????? 貫徹落實煤礦難應急指揮部各項工作部署，及時向上能應急指揮部匯報工作：領導、組織、協調和指導礦難應急救援工作；負責參與礦難應急救援工作重大事項的決策；負責參與搜集事故的重要信息；協助落實上級應急救援提交的應急處置工作報告。
??????? 2.2.2領導小組辦公室
??????? 貫徹落實上級礦難應急救援領導小組的各項工作部署，制定事故應急處置工作程序、工作細則，開展具體工作；研究和解決礦難應急救援工作中的具體問題；檢查、督促礦難應急救援工作中的具體問題；及時向上級礦難應急指揮部和鄉鎮人民政府報告應急救援工作重大事項；搜集礦難相關信息；完成領導小組交辦的其它任務。
??????? 2.2.3領導小組成員單位職責
??????? 調度室的日常工作；組織指導應急預案和救災方案的制定和實施，指揮協調應急救援工作，收集信息，分析動態，預測趨勢；指揮調動煤礦礦難應急資源，開展煤礦礦難應急救援的宣傳、教育和預案的演練工作，負責事故的調查和處理。
??????? 胡志友：負責應急救援工作的日常管理，制定救災方案與實施，組織事故搶救和事故調查處理工作，貫徹與落實上級應急救援工作要求。
??????? 雷顯功：負責應急救援工作的日常技術指導落實安全現場管理措施。參與救災方案的制定，審批與實施工作，組織宣傳、教育和預案的演練工作。
??????? 鄒俊杰：負責日常安全現場管理工作，開展安全活動，制定安全隱患的排查與治理工作方案。
??????? 雷顯功：負責技術方案、安全措施，應急預案指導與編制工作以及領導小組日常活動的材料統編工作。
??????? 2.3專業工作組
??????? 事故搶救組：負責組織，指導事故搶救方案的制定。配合參與上級事故搶救小組工作，協調、調度事故處理所需的設備、物資。
??????? 事故分析組：負責對事故原因和經過進行全面調查、寫出事故調查處理報告。遇重特大事故及時向上級匯報并參與事故調查工作。
??????? 后勤保障組：負責組織救治受傷人員，維護礦區穩定和生活保障，親屬的安撫等后勤保障工作。協助上級救援部門的各項后勤工作。
??????? 2.4搶險救災現場指揮部
??????? 負責制定和組織實施事故方案和作戰計劃，對搶險救災的人、財、物進行統一調度使用，下達搶險救災命令，批準救災人員入井許可。
??????? 指揮長：由礦長胡志友擔任指揮長，指揮長負責組織實施事故搶救方案，積極營救遇險遇難人員。下達救災命令，防止事故擴大；根據預案和現場實際需要指定副指揮長及其它指揮部成員，并明確分工，各司其職。
??????? 第一副指揮長：技術礦長雷顯功擔任，是指揮長的第一助手。其職責是組織制定營救遇險遇難人員的方案和處理事故的作戰計劃，組織編制保障搶險救災工作正常進行和安全技術措施，經指揮長批準后實施。
??????? 機電副指揮長劉國正：根據作戰計劃，在礦范圍內及時調集救災所需的設備物資，提出需外購或外單位支援的設備、物資清單：組織對主要提升機、通風設備、變電所、主要排水泵等主要設備的運行狀況進行有效監控，確保正常運行：保證提升運輸系統完好，通訊系統暢通。
??????? 通風副指揮長：由王應戰負責，根據作戰計劃和指揮長的命令，對礦井風流進行監控和調度：對井下通風、瓦斯、煤塵及其他有害有毒氣體、火情等情況進行監控。
??????? 后勤副指揮長許勝利：根據救災作戰計劃，為搶險救災組織和調集足夠的人、財、物：安排好搶險救災人員的生活、傷員救治、家屬安撫等后勤保障工作。
??????? 安全副指揮長：由鄒俊杰負責，根據救災作戰計劃和事故性質，全面負責領導指揮礦井救護工作。配合上級救護工作。
??????? 3、預防預警機制
??????? 3.1預防預警
??????? 堅持"安全第一、預防為主、綜合治理"的方針，搞好各類事故災難的預防預警工作，是防止和減少事故發生的主要手段和工作環節。
??????? (1)建立和健全煤礦企業安全信息網站，負責收集并登記井下安監員、瓦檢員及職工提供的各種安全信息。
??????? (2)健全完善安全隱患公布及排查制度。由煤礦企業負定期把安全信息網站獲取的安全信息同礦井安全監控系統提供的數據、各類安全檢查查出的安全隱患進行綜合分析，提出礦井的安全隱患排查表，明確整改的措施、負責人和完成時間，并在井口和調度室(站)張貼公布。
??????? (3)礦井防治水工作要在井口和調度室(站)預警預報欄公布井下進行探水的地點和時間，受水害威脅地點工作人員的通知辦法和安全撤退路線。
??????? (4)礦井要和當地氣象、水利以及供電部門建立信息熱線。一旦得到災害性天氣、洪水、地質災害及停電事故預報必須提前通知礦區職工，必要時停止生產，人員不得下井。
??????? (5)加強煤礦安全預防檢查工作，對存在的安全隱患進行整改，不能立即整改的應以書面形式提出整改措施，定時間、定責任人、定人員抓落實，并有反饋材料。
