新哨隧道位于南盤江至彌勒區間，南盤江深大斷裂北西側，主要穿越乍尾-大雨邦、大山-老隱坡、恨坎-阿岱、阿樓-小普特等區域壓扭性斷層和小雨蓋平移斷層、金頂山交扭向斜、小石城斷層。全長11512米，設計為雙線隧道，均穿過煤系地層，開挖可能會遇到瓦斯。瓦斯可能從煤（巖）層中涌出、噴出、突出。當瓦斯濃度超過5%時，可能發生瓦斯爆炸。一旦發生瓦斯爆炸，就可能對隧道內的施工人員、機械造成危害，并引發火災，因此制訂本預案。
一、隧道出口設值班室，安裝專用電話，設值班人員晝夜值班，并每隔30分鐘進洞巡視一次。一旦發生瓦斯爆炸，立即變值班室為報警聯絡所。值班人員為3人，實行8小時值班制。值班人員要認真負責，嚴密關注隧道內情況，一有情況，隨時報告。
二、組織機構及職責
1、成立以項目經理為組長的應急預案領導組
組? 長：李? 輝
副組長：羅啟陸? 羅美華
組? 員：楊東升? 封? 波 趙? 煒?? 張大松 錢金華
聯絡員：趙金東? 陳訪瓊
2、領導組下設搶險隊救護隊40人，物資運輸隊20人，機動隊10人。
3、職責
組長職責：
李輝負全面指揮責任，組織各級有關人員及調動所有機械、物資，并向局指揮部報告。
副組長職責：
羅啟陸負責現場協調、組織指揮具體工作。
羅美華孫明英負責搶險、救護指揮。
搶險救護隊職責：
1、搶救遇難人員；
2、處理水、火、煤塵爆炸、瓦斯突出、冒頂等洞內事故；
3、參加排放瓦斯工作，負責震動性放炮，揭穿突出煤層，啟封火區、反向試驗和其它安全技術性工作；
4、協助職工搞好自救、互救的常識教育；
5、保管檢查救護裝備，使之隨時處于良好狀態。
運輸隊職責：
負責搶險物資的運輸，從物資儲備處運到隧道塌地點。
機動隊職責：
負責補充以上三隊的力量以備特殊之用。
三、對外聯系
對外聯系負責人：邱躍進
彌勒縣人民醫院為定點救護醫院，聯系電話0873-6122254，
彌勒縣消防大隊，聯系電話0873-3732685。
四、指揮中心設于隧道洞口附近的民房內。各級人員接到報告后，于10分鐘內到搶險指揮中心報到。并各就各位，各負其責。
五、工作方式
一旦發生瓦斯爆炸，現場值班人員及時報告現場聯絡員，聯絡員報告調度，調度通知應急預案領導組成員。啟動預案，領導組成員齊聚指揮中心，同時通知相關地方單位作好準備。
六、瓦斯爆炸事故的處理及預防
（一）處理爆炸事故的一般措施
1、首先對遇險、遇難人員立即進行搶救，并送到定點醫院。
2、爆炸引起火災而災區內有遇難人員時，必須采取直接滅火法滅火。
3、在保證進風方向人員已全部撤離的情況下，可以考慮采用反風措施。
4、確認沒有二次爆炸危險時，可對災區進行通風，排除有毒有害氣體。
（二）處理爆炸事故的安全注意事項
1、救護隊在執行任務前，必須了解事故性質，并制定偵察工作的安全措施，方能進入災區進行偵察。
2、搶救隊進入災區后，必須隨時檢查瓦斯和其它氣體濃度，掌握各種氣體濃度的變化，采取措施防止瓦斯連續爆炸。待采取措施后，確認沒有爆炸危險，方可進行工作。
3、救護隊進入災區前，應切斷災區電源。
4、不應輕易改變通風系統，以防引起風流變化，發生意外事故。
5、在有明火存在時，要嚴格控制風速，不使煤塵飛揚。
6、注意坍方冒頂，必要時應設臨時支護。
（三）處理災害事故防止爆炸的技術措施
1、選擇能反映災區瓦斯變化的關鍵地點對爆炸性混合氣體進行監測。
2、通風措施：
（1）火災在工作面附近，應保持正常通風，防止瓦斯積聚，如果已經停風，切不可再送風，可設法切斷自然供風，造成缺氧條件使火災自行熄滅。
（2）因火災中斷工作面的通風，使工作面涌出的瓦斯得不到排除，因此必須撤出人員。
（3）因瓦斯噴出、突出造成瓦斯燃燒時，如果噴出和突出數量較小，而且瓦斯濃度在爆炸界限以下，應保持正常通風或加大供風量，以防止瓦斯濃度上升，發生爆炸。
如果瓦斯噴出和突出的數量很大，且為高濃度瓦斯時，應停止供風或隔斷風流，對火區進行封閉。
（4）防止瓦斯積聚所需風量Q，可以按下式計算。
Q＞Q沼/（P1－P2）??? （m3/min）
式中：
Q沼—災區內涌出量，可根據回風風量和回風風流中瓦斯濃度求出（m3/min）：
P1—瓦斯濃度爆炸下限，一般取5%：
P2—供風風流中瓦斯濃度（%）。
（四）煤與瓦斯噴出、突出事故的措施
1、處理瓦斯爆炸后繼續噴出、突出事故的措施
（1）一般原則
1）救護隊迅速救災區遇難人員，并對充滿瓦斯的坑道進行處理。
2）通知災區附近受到威脅的人員停止工作，撤出危險地段。
3）迅速采取措施，以最大風量供給災區，以最短路線排除瓦斯。
4）為了防止瓦斯擴散，應封堵瓦斯排入源。
5）突出的煤與矸石，應先噴霧灑水，在短時間內加以清除。
（2）安全注意事項
1）進入災區搶救遇難人員，首先要切斷電源，以防止人員觸電和出現火花引起瓦斯爆炸。
2）對使用的礦燈，應嚴格進行防爆檢查。
3）進入災區必須認真檢查氣體和溫度變化，發現氣體中一氧化碳和溫度升高現象，應提高警惕，查明原因。
4）當瓦斯噴出、突出，發生燃燒時，可采用干粉、惰氣滅火等措施，將火源撲滅，如果是大型瓦斯燃燒事故，應立即撤出人員，對災區進行封閉。
5）排放瓦斯時，應盡量避免排放的瓦斯空氣流經過帶電的電氣設備，瓦斯濃度超過0.75%的氣流排出洞口，洞口50m內應設崗哨。嚴禁煙火，除特許的人員以外，其它人員不得接近該地。
6）清理噴出或突出的煤矸石時，應灑水降塵。
7）為防止二次突出，防止突出孔洞的煤巖坍落傷人，應設置防護板、打密集支柱。
8）處理二氧化碳突出的事故，要戴好防煙眼鏡。
（3）超限排放瓦斯的一般原則
1）超限排放瓦斯應由救護隊執行。
2）瓦斯通過的坑道，必須切斷電源。
3）不得在經過沒有熄滅的火區排放瓦斯。
4）為了加快瓦斯的排放速度，以減少坑道內的通風阻力，清除坑道堵塞物。
5）排放瓦斯時，瓦斯流經的坑道必須撤出人員。由救護隊站崗，沒有佩戴氧氣呼吸器的人員，不得進入排入瓦斯的坑道。
6）在洞內總回風道中排出的瓦斯濃度超過0.75%時，必須撤出人員，切斷電源。
（4）瓦斯排放技術
1）充分利用大斷面坑道通風排放瓦斯，因這種通風方式風量大，收效快，施工簡單。
2）利用局扇正壓排放瓦斯，局扇安設在新鮮風流中。用風管將新鮮風流引向瓦斯排放地點，可采取局扇并、串連的方法提高風壓。
3）利用抽放瓦斯系統排放瓦斯，管路中使用能抗靜電的塑料管。
（五）火區處理遵守下列規定
1、防火墻應編號并在附近設置欄桿及警示牌，并經常檢查，做到封閉嚴密；
2、封閉的火區確認火已經熄滅，達到啟封條件方可啟封；
3、啟封火區時應逐段恢復通風，同時測定回風流中一氧化碳濃度，當發現復燃征兆時，應立即停止送風重新封閉火區；
4、啟封火區及火區初期恢復通風等工作由救護隊進行，火區回風流經過的坑道內的人員必須全部撤出。
七、瓦斯區施工應遵守下列防火安全規定：
1、消防設施：
1）兩座隧道必須在洞外設置消防水池和消防用砂，水池中應經常保持不小于200m3儲水量，保持一定的水壓；
2）瓦斯區段內必須設置消防管路系統，并每隔100m設置一個閥門（消火栓）；
3）瓦斯作業區內應設置滅火器及消防設施，并經常保持良好狀態。
2、火源管理
1）嚴禁火源進洞，洞口、洞口房、通風機房附近20m范圍內不得有火源；
2）瓦斯工區作業人員進洞前必須經洞口檢查人員檢查確認無火源帶入洞內。
3、易燃品管理
1）瓦斯工區內不得存放各種油類，廢油應及時運出洞外，不得灑在洞內。
2）瓦斯工區內待用和使用過的棉紗、布頭和紙張等，必須存放在密閉的鐵桶內，并由專人送到洞外處理。
4、瓦斯工區進洞人員應遵守下列規定
1）進入瓦斯隧道的人員必須在洞口進行登記；
2）嚴禁穿著易于產生靜電的服裝進入瓦斯工區；
3）進入瓦斯突出工區的作業人員必須攜帶個人自救器。
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