一、實施原則
??? 1、以人為本、預防為主的原則
?????? 堅持“安全第一， 預防為主”的方針，采取切實可行措施，建立鄭東新區龍湖區如意東路-龍源十三街工程安全應急預案體系，在突發事故發生時，應急預案能及時啟動，并科學迅速地組織開展工作，最大限度減少人員傷亡和國家財產損失發生意外事故時，首先確定有無人員傷亡、受困，并采取相應的措施；對重、難、險、危地段，要提高防范意識，工作重心前移，要從人、機、物等方面早作預防、早作準備，做到有備無患。項目部應急領導小組在開工初期和施工過程中，定期對參與搶險救援的員工進行事故應急和救援知識、技能的培訓，進行應急演練。
??? 2、快速有效協同一致的原則
??? 發生安全生產險情組織應急救援時，應根據快速有效的原則組織搶險救援力量，各部門協調一致，人、財、物以最快速度到達現場，任何人不得以任何理由阻礙。
??? 3、職務替代的原則
??? 領導小組組長不在位時，由副組長擔任其職務，副組長不在位時，由組員擔任其職務。
??? 4、著重現場指揮的原則
??? 除領導小組組長全面負責領導指揮外，由其指定一人擔任現場指揮，負責現場救助的指揮和協調工作，并分階段報告每一階段的現場情況、所采取的救助措施及進展。
??? 5、服從統一指揮的原則
??? 根據《安全法》規定，一旦施工發生緊急情況，聽從主管機關統一指揮，并積極參與救助；并從大局出發，在其他兄弟單位發生意外時積極配合和支援。
??? 二、報告程序及內容
??? 1、報告程序
??? 無論何時，一旦發生危害工程或人身、財產安全、工程進度或工程質量的事故時，現場值班人員除采取必要的搶救措施外，必須立即暫停此項目和與之有關的項目的施工 。同時事故現場負責人或有關人員要以最快的方式，將事故的簡要情況及時向上級單位、建設單位、監理單位、地方監督部門報告。
??? 2、報告內容
??? 2.1發生事故的單位及事故發生的時間、地點；
??? 2.2事故的簡要經過、傷亡人數、直接經濟損失的估計；
??? 2.3事故原因、性質的初步判斷；
??? 2.4事故搶救處理的情況和采取的措施；
??? 2.5需要有關部門、單位協助事故救援和處理的有關事宜；
??? 2.6上報的企業名稱、上報人姓名、聯系電話。
??? 3、發生安全事故的現場保護措施
??? 事故發生后，嚴格保護事故現場，若因搶救人員、疏導交通等原因，確需移動現場物件時，應做出標記，繪制現場簡圖并做出書面記錄，妥善保存現場重要痕跡、物證，并采取拍照或錄像、現場筆錄等方式收集現場原始材料。
??? 4、應急救援體系
??? 為加強對新建鄭東新區龍湖區如意東路-龍源十三街工程安全事故應急預案工作的領導、實施應急預案，成立鄭東新區龍湖區如意東路-龍源十三街工程項目經理部安全事故應急工作領導小組。由項目經理任組長，生產經理任副組長，項目部管理人員任組員， 領導小組負責發生事故后啟動應急救援工作，組織成員按照預案分工，開展應急救援搶險工作。小組成員按照預案職責分工，以高度負責的精神，盡職盡責。當接到事故報告后，領導小組成員要迅速到達指定崗位，因特殊情況不能到崗時，經組長同意，由所在部門按職務高低遞補。
??? 三、應急預案與響應
??? 1、潛在事故因素
??? 物體打擊、車輛傷害、機械傷害、起重傷害、觸電、灼燙、火災、容器爆炸、暴雨、其它傷害等。
??? 2、應急預案
??? 2.1組織機構
??? 成立事故處理領導小組、事故搶險救援小組、事故調查小組、后勤保障小組、專家技術組、善后處理小組。
??? 事故領導小組負責決策事故搶險、救援、物資調配的指揮，協調各小組相互配合等工作。
??? 事故搶險救援小組：由安全生產部和事故發生班組(工區)有關人員組成，負責宣傳相關應急知識，制定實施事故搶險方案，組織人員對傷亡人員的救助工作。其中現場搶險組從參與現場施工的各工種人員中，選擇身體、心理素質良好、業務能力強的員工組成。當發生突發事故時，搶險人員數量根據事故大小、緊急程度由領導小組 統一調配；后勤保障組：由物資、設備部門配備一定數量的員工組成，負責搶險物資、設備和基本醫療用品、器械的儲備和保養。
??? 專家技術組：由負責現場施工的技術人員、公司其他專家和臨時聘請的外單位專家組成，配合建設、設計、監理單位對事故發生的原因進行分析，確定處理方案。
??? 事故調查小組：由安全生產部和事故發生班組等有關人員組成；負責協調上級調查組調查事故發生的原因，事故責任，并提供事故調查中所需證據。同時確保搶險方案的安全有效，并制定相應的安全保證措施。事故善后組：由項目經理、主管生產的副經理和辦公室組成，處理或配合公司處理善后事宜。
??? 2.2應急物資的儲備
??? 項目經理部必須預備足夠的人力、物力，消防器材等。
??? 2.3應急響應
??? 當施工現場發生緊急事故，發現人立即采取措施緊急疏散，并報告領導，同時以最快方式逐級上報，并立即執行應急預案。
??? 3、應急措施
??? 3.1在自然災害如火災、雷電、臺風、地震災害等發生時，應急領導小組立即組織搶險隊伍、利用儲備的物資，投入搶險救援；同時迅速上報。救援時遵循以人為本的原則，先保證人員安全，再進行設備和物資的搶救，將損失降低到最小。
??? 3.2傷亡、中毒事故應急救護
??? 項目部應急救援小組與附近醫療機構進行聯系，成立由工地、市縣、省級醫療機構組成的三級醫療救助機構，在施工現場儲備必要的緊急施救藥品、器械，一旦發生傷亡、中毒事故，立即進行即時處理，然后將負傷、中毒人員送往合適的醫療單位進行搶救；同時迅速上報。
??? 3.3如發生人員觸電，應立即切斷電源，及時將傷者移送到干燥且通風的場所，將傷員平躺在干燥的木板上；必要時對傷者進行人工呼吸，直到傷者清醒或醫護人員到達現場施救為止。待脫離生命危險后送往醫院。
??? 3.4如發生高處墜落時，要立即搶救受傷人員，在施救中，應盡力避免二次傷害事故，即：當傷者有骨折的可能時，應將傷害部位用木條或其它材料綁扎好，再用單架將傷者送到醫院搶救，同時還要檢查清理墜落物。
??? 3.5如發生車輛和機械傷害時，應立即搶救受傷人員，并保護好現場，必要時要對車輛和機械進行技術鑒定，發生交通事故時，立即報警；向過往車輛（行人）求 救，對受傷人員進行全力拯救，將傷員送往就近的醫療機構；由公安人員封鎖現場，待交通警察等部門現場處理后，才能撤除現場，恢復施工。
??? 3.6如發生了火災或為預防發生火災，應立即切斷電源，并立即撥打119電話，請求消防救援；在有電器、油脂時不得使用泡沫滅火器和用水滅火，而應采用干粉滅火器進行滅火。
??? 3.7發生爆炸事故時，立即調動所有聯防隊趕往出事地，維護好現場秩序，配合出事單位做好疏導說服工作，防止事態進一步擴大，必要時通知地方公安機關給予以協助。及時搶救傷員，同時對損壞的人、畜、物等進行登記。
??? 3.8生活區、辦公區發生緊急事故，由辦公室或行政部門組織人員疏散、自救、報警。
??? 3.9當發生緊急事故時，首先應組織人員撤除危險地段，同時要切斷電源及各種危險品和油脂類等，可能引起二次事故的設施和物品；其次是機械設備的撤離。
??? 3.10當事態發生難以控制和處理時，（如中毒、火災、重、特大事故、地震等），應向地方政府有關單位報告請求協助救援。
??? 3.11事故處理后，應填寫應急事故處理記錄，并對相關人員追加培訓。事故的調查處理，本著“四不放過”的原則，在深入調查的基礎上，寫出事故的調查報告，找出原因，總結教訓，制訂切實的防范措施。事故調查報告要通告全體職工，并逐級上報。
??? 四、應急處理流程
??? 1、預案的啟動
??? 發生緊急事件的單位的應急處理領導小組必須在事件發生后立即啟動本單位由第一行政負責人簽署有效的應急處理預案，并在事件發生后1小時之內上報項目部應急處理領導小組知悉，項目部應急處理領導小組在獲悉緊急事件信息后，應立即啟動項目部由經理簽署有效的應急處理預案。
??? 2、提出處理措施、介入應急處理
??? 各級應急處理領導小組必須在接到緊急事件報告后2小時內根據實際情況選定預先制定的預案或及時提出針對特定事件的應急處理措施，啟動相關部門、調動一切可調動的財物、統一指揮，全面介入事件的應急處理工作。
??? 3、辦公室確保信息暢通與準確
??? 各級應急處理領導小組辦公室是信息（文字、聲像、物品等）記錄、收集、整理、傳輸的中樞，在應急處理過程中必須切實保障信息暢通、準確，且必須在每間隔12小時向應急處理領導小組報告一次應急處理進度。
??? 4、應急處理的結束
??? 各級應急處理領導小組辦公室提出應急處理工作結束建議，經項目部領導小組同意后方可終止應急處理工作。
??? 5、應急處理工作總結
??? 各級應急處理領導小組辦公室擬出應急處理工作總結、下 一步工作建議和對相關責任人員工的獎罰建議，經領導小組審核后報上級單位審批備案。
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