地質(zhì)勘探隊安全生產(chǎn)重大事故應(yīng)急預(yù)案
?? 1? 編制目的、方針與原則
為了貫徹落實《安全生產(chǎn)法》，應(yīng)對重大安全事故發(fā)生完善應(yīng)急工作機(jī)制，在發(fā)生重大事故情況下，迅速有序地開展事故的應(yīng)急救援工作，搶救傷員，高效地控制事故擴(kuò)大，將事故損失減小到最低程度。特制定本預(yù)案。
方針與原則：保護(hù)人員安全優(yōu)先，防止和控制事故蔓延優(yōu)先，保護(hù)環(huán)境優(yōu)先。在此前提下，盡最大努力搶救和保護(hù)國家財產(chǎn)，盡快恢復(fù)安全生產(chǎn)。
2? 危險性分析
2.1? 野外地質(zhì)調(diào)查遭遇惡劣天氣,如：風(fēng)暴、雷雨、山洪等；所處惡劣環(huán)境，如：艱險地區(qū)、森林、荒漠、沼澤、山火、冰川雪地等；所處惡劣地形地貌，如：懸崖、峭壁、峽谷、老窿、舊礦老井等。
2.2? 鉆探工程:車輛運輸、坍塌、高處墜落、物體打擊、機(jī)械傷害、爆破、雷雨、火災(zāi)等。
2.3? 槽坑探工程：爆破、坍塌、掉塊、冒頂、瓦斯、用電、涌水、通風(fēng)與防塵、物體打擊等。
2.4? 其它。毒蛇猛獸侵害、突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害、遭遇不法傷害等。
3? 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
3.1? 應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組與職責(zé)。
大隊成立應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，小組成員由大隊長、黨委書記、副大隊長、總工程師、總會計師、工會主席、紀(jì)委書記、安全生產(chǎn)科科長、人事教育科科長、保衛(wèi)科科長、物業(yè)中心主任、職工醫(yī)院院長、黨委辦公室主任等人組成。
應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)全隊?wèi)?yīng)急救援工作。具體職責(zé)：隊長是應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的第一負(fù)責(zé)人，擔(dān)任組長，負(fù)責(zé)緊急情況處理的指揮工作，分管安全生產(chǎn)副隊長是應(yīng)急救援第一執(zhí)行人，擔(dān)任副組長，負(fù)責(zé)緊急情況處理的具體實施和組織工作。事故現(xiàn)場單位負(fù)責(zé)人是應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的第二負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)帶領(lǐng)應(yīng)急救援人員進(jìn)行自救工作和事故調(diào)查的配合工作。
電話：13970210268（622001）；13803568256（622003）。
3.2 應(yīng)急小組下設(shè)機(jī)構(gòu)及職責(zé)
3.2.1 搶險組：組長由項目單位的分管副隊長擔(dān)任，成員由項目單位的領(lǐng)導(dǎo)、項目負(fù)責(zé)人及機(jī)、班長骨干成員組成。
主要職責(zé)：組織實施搶險行動方案，協(xié)調(diào)有關(guān)部門的搶險行動；及時向應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組報告搶險進(jìn)展情況。
電話：13803550108（622009）；13803568256（622003）；13970290907（622005）；13979230818（622000）；13979209872（622227）。
3.2.2 安全保衛(wèi)組：組長由黨委書記擔(dān)任，成員由保衛(wèi)科、治安聯(lián)防隊等單位負(fù)責(zé)人組成。
主要職責(zé)是負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的警戒，阻止非搶險救援人員進(jìn)入現(xiàn)場，負(fù)責(zé)現(xiàn)場車輛疏通，維持治安秩序，負(fù)責(zé)保護(hù)搶險人員的人身安全。
電話：13970258236（622006）；13507925505（622031）；13970283922（622019）。
3.2.3 后勤保障組：組長由總會計師擔(dān)任，成員由辦公室、財資科、物業(yè)中心等單位負(fù)責(zé)人組成。
主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)調(diào)集搶險器材、設(shè)備；負(fù)責(zé)解決全體參加搶險救援工作人員的食宿問題。
電話：13576221298（622558）；13870205760（622070）；13879241711（622067）。
3.2.4 醫(yī)療救護(hù)組：組長由職工醫(yī)院院長擔(dān)任，成員由職工醫(yī)院的醫(yī)生與護(hù)士組成。
主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)現(xiàn)場傷員的救護(hù)與重傷員送往醫(yī)院救治等工作。
電話：13657925579（622073）；13870205178（622079）。
3.2.5 善后處理組：組長由分管人事工作的副隊長擔(dān)任，成員由人事教育科、工會、財資科、紀(jì)檢監(jiān)察科、黨辦、安全科、醫(yī)院等單位負(fù)責(zé)人組成。
主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)做好對遇難者家屬的安撫工作，協(xié)調(diào)落實遇難者家屬撫恤金和受傷人員住院費問題；做好其他善后事宜。
電話：13979209872（622227）；13970210196（622002）；13979291569（622063）；13870205760（622070）；13879292952（622257）。
3.2.6 事故調(diào)查組：組長由分管安全生產(chǎn)的副隊長擔(dān)任，成員由安全科、保衛(wèi)科、醫(yī)院及事故單位負(fù)責(zé)人，以及有關(guān)技術(shù)專家組成。
主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)對事故現(xiàn)場的保護(hù)和圖紙的測繪，查明事故原因，確定事件的性質(zhì)，提出應(yīng)對措施，如確定為責(zé)任事故，提出對事故責(zé)任人的處理意見。
電話：13803568256（622003）；13879292952（622257）；13657925579（622073）；13970283922（622019）。
4 預(yù)防與預(yù)警
4.1? 預(yù)防
4.1.1 野外地質(zhì)調(diào)查的預(yù)防措施
①工作區(qū)安全信息和預(yù)防措施及時向野外作業(yè)人員告知，加強安全自我保護(hù)意識教育。
②惡劣環(huán)境、惡劣地形地貌地區(qū)開展工作，配備有效的無線電通訊、交通工具，以及必須的救生設(shè)備。
③惡劣天氣不出野外作業(yè)，野外作業(yè)途中，不可一人單獨行動，遇險路、險情不得冒險，必須做到“寧繞百步遠(yuǎn)，不走一步險”，耐心尋找安全通道。
④野外工作人員一旦發(fā)生迷路、墜崖、落水等險情時，應(yīng)立即調(diào)動交通工具和組織人員全力救援和尋找，不得延誤；必要時應(yīng)及時報警求助。
⑤在疫區(qū)野外作業(yè)，采取必要的防范措施，在血吸蟲流行區(qū)工作，必須學(xué)習(xí)有關(guān)防護(hù)知識，配發(fā)防護(hù)用品。
⑥在毒蛇、毒蟲肆虐地區(qū)，要有切實可行的防傷害措施，應(yīng)配備急救，解毒及治療藥品。
⑦野外作業(yè)盡量避免高溫、嚴(yán)寒季節(jié)，應(yīng)做好防暑降溫、防寒取暖的自我保護(hù)工作。
⑧不得食用腐爛等變質(zhì)食品；不采食不認(rèn)識的蘑菇（毒菇）、野果等。
⑨野外生火取暖、烹煮食物和燃燒篝火，必須嚴(yán)格遵守有關(guān)規(guī)定。宿營地炊事帳逢應(yīng)置于季節(jié)風(fēng)向一側(cè)。清理宿營地，不得采取燃燒方式來清除柴草樹枝。
4.1.2 鉆探工程的預(yù)防措施
①平地盤與修路基、水、電、路三通工程，鉆探機(jī)臺的安全防護(hù)設(shè)施都必須遵守大隊制定的《鉆探施工安全管理規(guī)定》的要求。
②開動前的安全預(yù)防：檢查鉆架與平臺安裝必須平穩(wěn)周正、牢固，零部件齊全；檢查塔梯、工作臺、欄桿安裝必須牢固、可靠；檢查明齒輪、皮帶傳動以及裸露的旋轉(zhuǎn)軸頭，必須配齊防護(hù)欄桿或防護(hù)罩；檢查配電箱、框安裝了漏電保護(hù)器等安全設(shè)施，熔斷器、保險絲沒有超過額定標(biāo)準(zhǔn)或以銅絲、鐵絲代替的現(xiàn)象；檢查起重用鋼絲繩及繩卡是否安全可靠。
③運轉(zhuǎn)中的安全預(yù)防：不得進(jìn)行部件拆卸和修理作業(yè)；不得進(jìn)行擦洗；不準(zhǔn)戴手套掛皮帶或打蠟；不得用鐵器撥皮帶；不準(zhǔn)手拉、撫摸正在運行的鋼絲繩；摘掛提行器時，必須停止立軸回轉(zhuǎn)，并有人看管開關(guān)；鉆機(jī)方向軸轉(zhuǎn)動時，人員不得跨越或站在轉(zhuǎn)盤上；起下鉆具時，井口人員站在鉆具傾倒范圍之外。
④移動時的安全預(yù)防：移動鉆機(jī)，事先要放塔，安拆鉆架應(yīng)有人統(tǒng)一指揮；塔上、塔下不得同時作業(yè)，不得拋擲工具和物品；移動時，塔架與平臺上不得有人和未捆綁的材物。
4.1.3 槽、坑探工程的預(yù)防措施
施工設(shè)計、鑿巖作業(yè)、爆破作業(yè)、通風(fēng)與防塵、裝巖與運輸、支護(hù)、防排水、防塵毒、供電與照明必須遵守大隊制定的《井鑿工程施工安全操作規(guī)程》實施。
①探槽掘進(jìn)預(yù)防：人工掘進(jìn)禁止采用挖空槽壁自然塌落方法；松軟易坍塌地層掘進(jìn)兩壁應(yīng)及時進(jìn)行支護(hù)；探槽滿足地質(zhì)要求后及時回填。
②淺井掘進(jìn)預(yù)防：井口設(shè)置防護(hù)圍欄、井壁應(yīng)支護(hù)；在井壁不穩(wěn)定砂礫層、含水層掘進(jìn)時，應(yīng)采取止水、降低水位、加強支護(hù)措施；在滿足地質(zhì)要求后，淺井應(yīng)及時回填。
③平巷掘進(jìn)預(yù)防：坑口應(yīng)穩(wěn)定、堅固、坑道上方覆蓋巖體厚度應(yīng)大于15m；地處道路上方或者陡坡坑口，應(yīng)有防護(hù)措施；坑道穿過鐵路、公路時，應(yīng)征得有關(guān)部門同意后，方可施工。
④斜井掘進(jìn)預(yù)防：運輸物料斜井車道與人行道之間應(yīng)設(shè)置隔墻；斜井井口應(yīng)設(shè)擋車器、阻車器。
⑤豎井掘進(jìn)預(yù)防：遵守《金屬非金屬地下礦山安全規(guī)程》；井口應(yīng)設(shè)圍欄、井口蓋，井下應(yīng)設(shè)護(hù)板；使用吊桶升降人員，吊桶上部應(yīng)有保護(hù)裝置；井下作業(yè)人員攜帶工具、材料應(yīng)裝入工具袋；在井架上、井筒內(nèi)或者吊盤上作業(yè)應(yīng)佩戴安全帽、安全帶，安全帶應(yīng)拴在牢固的構(gòu)件上。
4.1.4 其它的預(yù)防措施
①毒蛇猛獸地區(qū)必須做好自身保護(hù)，必要時與地方政府聯(lián)系求得武裝保護(hù)，并學(xué)會一些基本的救護(hù)知識，隨身攜帶必備的急救藥品。
②每到新的地方開展工作，必須了解當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)土人情，特別是少數(shù)民族地區(qū)，遵守當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)俗習(xí)慣、鄉(xiāng)規(guī)民約。積極和當(dāng)?shù)卣?lián)系，求得當(dāng)?shù)卣畬﹂_展地質(zhì)工作的支持和理解。
4.2 預(yù)警報告
①發(fā)生事故，發(fā)現(xiàn)人員應(yīng)立即向組長（副組長）報告，事態(tài)嚴(yán)重，則由組長發(fā)布啟動應(yīng)急救援系統(tǒng)。
②根據(jù)事故類別向事故發(fā)生地政府主管部門報告。
③報告應(yīng)包括以下內(nèi)容：
——事故發(fā)生時間、類別、地點和相關(guān)設(shè)施。
——聯(lián)系人姓名和電話等。
5? 應(yīng)急響應(yīng)
5.1發(fā)生一般火警、火災(zāi)事故、設(shè)備事故、人身傷害事故，當(dāng)班值班人員應(yīng)立即報告所屬單位領(lǐng)導(dǎo)，并逐級上報大隊。發(fā)生火災(zāi)要及時撥打火警電話“119”請求救援。人身傷亡事故應(yīng)立即送醫(yī)院治療，但不管是哪類事故，搶險救護(hù)時都要先切斷電源或采取防護(hù)措施后再組織救護(hù)，防止事態(tài)擴(kuò)大。
5.2 發(fā)生重大火災(zāi)事故，應(yīng)立即切斷電源，迅速向大隊匯報，大隊逐級向上反映。崗位人員撥打“119”救援電話請求救援后，首先組織自救，使用現(xiàn)場的滅火器進(jìn)行滅火。根據(jù)著火部位、性質(zhì)也可用現(xiàn)場備用的防火沙、土、水進(jìn)行滅火，電氣火災(zāi)要用干粉滅火器，變壓器、油罐等用水冷卻時，人要遠(yuǎn)離，嚴(yán)防爆炸傷人，待消防專業(yè)人員趕到后，在專業(yè)人員指揮下配合滅火。
5.3 發(fā)生人員傷亡事故，發(fā)現(xiàn)人員要立即向單位領(lǐng)導(dǎo)匯報，逐級上報后，還要通知隊醫(yī)院搶救小組，立即趕赴現(xiàn)場組織救援，需送醫(yī)院撥打急救電話“120”請求救援。搶救受傷人員時幾種情況的處理：
——如確認(rèn)人員已死亡，立即保護(hù)現(xiàn)場。
——若傷者已昏迷、休克，要立即抬至通風(fēng)良好的地方，進(jìn)行人工呼吸或按摩心臟，待醫(yī)生到達(dá)后立即送醫(yī)院搶救。
——若發(fā)生嚴(yán)重?zé)齻C傷、需立即用冷水沖洗30分鐘以上。
——若傷者發(fā)生骨折要保持靜坐或靜臥，禁止用摟、抱、背等方式運輸傷員。
——若傷者屬擦傷、碰傷、壓傷等要及時用消炎止痛藥物擦洗患處，若出血嚴(yán)重，要用干凈布料進(jìn)行包扎止血。
5.4 發(fā)生觸電事故應(yīng)急處置
迅速——爭分奪秒使觸電者脫離電源。用木棍、掃帚或木椅等將傷者撥離電源，或用繩子、褲子或任何干布條繞過傷者腋下或腿部，把傷者拖離電源。
準(zhǔn)確——如果患者呼吸心跳停止，馬上進(jìn)行人工呼吸和胸外心臟按壓，切記不能給觸電的人注射強心針，病人有意識后再就近送醫(yī)院搶救。從觸電時算起，５分鐘以內(nèi)及時搶救，救生率90%左右，10分鐘以內(nèi)搶救，救生率6.15%。
5.5發(fā)生坍塌事故應(yīng)急處置
坍塌事故發(fā)生時，安排專人及時切斷有關(guān)閘門，并對現(xiàn)場進(jìn)行聲像資料的收集。事故發(fā)生后立即組織搶險人員以最快的時間到達(dá)現(xiàn)場。根據(jù)具體情況，采取人工和機(jī)械相結(jié)合的方法，對坍塌現(xiàn)場進(jìn)行處理。搶救中如遇到坍塌巨物，人工搬運有困難時，可調(diào)集大型的吊車進(jìn)行調(diào)運。在接近邊坡處時，必須停止機(jī)械作業(yè)，全部改用人工扒物，防止誤傷被埋人員。現(xiàn)場搶救中，還要安排專人對邊坡、架料進(jìn)行監(jiān)護(hù)和清理，防止事故擴(kuò)大。
5.6發(fā)生爆炸事故應(yīng)急處置
發(fā)生爆炸事故，首先確保人身安全，迅速組織脫離危險區(qū)域或場所后，再采取急救措施。要立即關(guān)閉爆炸源，若事態(tài)情況嚴(yán)重，難以控制和處置，應(yīng)立即在自救的同時向?qū)I(yè)隊伍救援，并密切配合救援隊伍。若有人員傷亡，按人員傷亡預(yù)案救援。
5.7 發(fā)生泄露中毒事故處置
若發(fā)生泄露中毒事故，救援人員在救援時要先關(guān)閉氣源，在實施搶救時，必須戴好防毒面具，迅速把中毒人員抬至通風(fēng)良好處進(jìn)行搶救，救援人員若感覺自己呼吸困難應(yīng)立即撤離，更換人員。待救護(hù)人員到達(dá)后送醫(yī)院搶救。
5.8發(fā)生重大交通事故應(yīng)急處置
——事故發(fā)生的，迅速撥打急救電話，并通知交警與保險公司，報警電話:122。
——單位接到報警后，應(yīng)立即組織自救隊伍，迅速將傷者送往附近醫(yī)院，并派人保護(hù)現(xiàn)場。
——協(xié)助交警疏通事發(fā)現(xiàn)場道路，保證救援工作順利進(jìn)行，疏散人群至安全地帶。
——做好事后人員的安撫、善后工作。
5.9 發(fā)生重大設(shè)備事故應(yīng)急處置
發(fā)生重大設(shè)備事故，要立即報告，同時停止設(shè)備運轉(zhuǎn)，處置事故時，要有專人監(jiān)護(hù)，嚴(yán)格執(zhí)行檢修程序和停送電確認(rèn)制度，防止打亂仗，冒險作業(yè)。
5.10 發(fā)生毒蛇猛獸、地質(zhì)災(zāi)害、遭遇不法傷害重大事件應(yīng)急處置
——發(fā)生毒蛇猛獸侵害，受害者驅(qū)趕、喊叫、采取自我保護(hù)措施，同行人要積極進(jìn)行營救。
——突遇地質(zhì)災(zāi)害，不要盲目亂跑，要遠(yuǎn)離建筑物，遠(yuǎn)離發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害區(qū)域，迅速撤離到空曠、穩(wěn)定地質(zhì)體的區(qū)域。
——人員受到傷害，采取自救措施，大量出血要用干凈布料進(jìn)行包扎止血。毒蛇咬傷，要吞服蛇藥，并將傷口進(jìn)行清洗、綁扎，電話救援，立即將傷員送往最近醫(yī)院進(jìn)行救治。
——發(fā)生不法傷害重大事件，立即撥打110，并積極向當(dāng)?shù)卣畧蟾娌ΜF(xiàn)場進(jìn)行聲像資料的收集，盡快回避事故現(xiàn)場。發(fā)生人員傷亡，按人員傷亡預(yù)案救援。
6? 應(yīng)急物資及裝備
①救護(hù)人員的裝備：頭盔、防護(hù)服、防護(hù)靴、防護(hù)手套、安全帶、呼吸保護(hù)器具等。
②滅火劑：水、泡沫、CO2、鹵代烷、干粉、惰性氣體等。
③滅火器：干粉、泡沫、1211、氣體滅火器。
④簡易滅火工具：掃帚、鐵鍬、水桶、臉盆、沙箱、石棉被、濕布、干粉袋等。
⑤救護(hù)器材：急救包、擔(dān)架、救生網(wǎng)、繩索等。
⑥自動蘇生器：適用于搶救因中毒窒息、胸外傷、溺水、觸電等原因造成的呼吸抑制或窒息處于假死狀態(tài)的傷員。
⑦通訊器材：固定電話、移動電話。
7? 預(yù)案管理
7.1 培訓(xùn)
①根據(jù)受訓(xùn)人員和工作崗位的不同，選擇培訓(xùn)內(nèi)容，制定培訓(xùn)計劃。
②培訓(xùn)內(nèi)容：危險性辯識能力并及時上報的能力與意識；如何正確處理各種事故；自救與互救能力；各種救援器材和工具使用知識；與上下級聯(lián)系的方法和各種信號的含義；工作崗位存在哪些危險隱患；防護(hù)用具的使用和自制簡單防護(hù)用具；緊急狀態(tài)下如何行動。
7.2 演練
大隊每年進(jìn)行一次由應(yīng)急組織代表或關(guān)鍵崗位人員參加的，按照應(yīng)急預(yù)案及其標(biāo)準(zhǔn)工作程序，討論緊急情況時應(yīng)采取行動的演練活動，總結(jié)演練活動和提出有關(guān)改進(jìn)應(yīng)急響應(yīng)工作的建議。
大隊每年進(jìn)行一次火災(zāi)事故的應(yīng)急演練，將演練方案及經(jīng)過記錄在案，演練效果做出評價，對演練過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時通報改進(jìn)。
大隊要求下屬單位根據(jù)本單位可能發(fā)生的假設(shè)事故情景，每年組織一次現(xiàn)場實際演練，將演練方案及經(jīng)過記錄在案，大隊派人進(jìn)行觀摩、指導(dǎo)。
8? 預(yù)案修訂與完善
①為了能把新技術(shù)和新方法運用到應(yīng)急救援中去，以及對不斷變化的具體情況保持一致，預(yù)案應(yīng)進(jìn)行及時更新，必要時重新編寫。
②對危險源和新增裝置，人員變化進(jìn)行定期檢查，對預(yù)案及時更新。
③在實踐和演習(xí)中提高水平，對預(yù)案進(jìn)一步合理化。
④本預(yù)案自發(fā)布之日起執(zhí)行，本預(yù)案的修改須經(jīng)大隊安全生產(chǎn)委員會全體會議通過，由大隊發(fā)布。
