介休市教育系統(tǒng)重、特大安全事故及地震災(zāi)害應(yīng)急救援預(yù)案
為了保障學(xué)校教育教學(xué)秩序和保護(hù)學(xué)生、教職員工的人身安全，有效防范安全事故及地震災(zāi)害的發(fā)生，積極應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)重、特大安全事故及地震災(zāi)害，高效、有序地組織事故、災(zāi)害應(yīng)急救援工作，最大限度減少師生員工傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，根據(jù)中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《山西省特大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》、《山西省教育系統(tǒng)重、特大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》，制定本預(yù)案。
一、預(yù)案范圍及事權(quán)劃分
（一）本預(yù)案重大安全事故指：在我市教育系統(tǒng)內(nèi)發(fā)生的一次死亡３人以上或死亡、重傷８人以上，或一次經(jīng)濟(jì)損失１００００元人民幣以上，１０００００元以下或產(chǎn)生較大影響的事故；特大安全事故指：在我市教育系統(tǒng)內(nèi)發(fā)生的一次死亡５人（含５人）或一次經(jīng)濟(jì)損失人民幣１０００００元以上，１００００００元以下以及其它性質(zhì)特別嚴(yán)重、產(chǎn)生重大影響的事故。事故包括：火災(zāi)事故；交通安全事故；食物中毒；傳染性疾病；民用爆炸物品和化學(xué)危險(xiǎn)品在運(yùn)輸、使用中造成人員傷亡的事故；建筑物倒塌造成人員傷亡的事故；集體活動(dòng)造成人員傷亡的事故；其它性質(zhì)特別嚴(yán)重產(chǎn)生重大影響的事故。
（二）本預(yù)案適用范圍
在介休市行政區(qū)劃內(nèi)政府、企業(yè)和社會(huì)力量舉辦的全日制中小學(xué)（含職業(yè)學(xué)校）、幼兒園等發(fā)生的重、特大安全事故適用本預(yù)案。
（三）事權(quán)劃分
各地方中小學(xué)、幼兒園發(fā)生重特大安全事故及地震災(zāi)害后，應(yīng)急救援工作由當(dāng)?shù)厝嗣裾?fù)責(zé)指揮和組織實(shí)施，教育行政部門積極參與指導(dǎo)協(xié)調(diào)；企業(yè)學(xué)校發(fā)生重特大安全事故及地震災(zāi)害后，應(yīng)急救援工作由企業(yè)負(fù)責(zé)指揮和組織實(shí)施，教育行政部門參與指導(dǎo)協(xié)調(diào)。
二、應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)和職責(zé)
為了加強(qiáng)對(duì)重特大安全事故及地震災(zāi)害應(yīng)急救援的協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，市教育局成立重、特大安全事故及地震災(zāi)害應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組。
組 長(zhǎng)：閆伯永 市教育局局長(zhǎng)
副組長(zhǎng)：張德燦 市教育局副局長(zhǎng)
張炳義 市教育局副局長(zhǎng)
劉敦浩 市教育局副局長(zhǎng)
劉清亮 市教育局紀(jì)檢組長(zhǎng)
張國(guó)富 市教育局工會(huì)主席
成 員：由辦公室主任、政教科、教育股、教研室、人事股、計(jì)財(cái)股、成職教股和勤工股股長(zhǎng)組成。
主要職責(zé)：全面協(xié)調(diào)和指導(dǎo)事故及地震災(zāi)害應(yīng)急救援工作，并對(duì)應(yīng)急救援工作中發(fā)生的爭(zhēng)議采取緊急處理措施。負(fù)責(zé)報(bào)告事故、災(zāi)害及應(yīng)急救援情況。適時(shí)將事故的原因、責(zé)任及處理意見予以公布。
應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室。
辦公室主任：張德燦（兼）
副 主 任：梁 智 市教育局辦公室主任
何海鷹 市教育局政教科副科長(zhǎng)
冀有泊 市教育局教育股股長(zhǎng)
主要職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急救援預(yù)案的日常協(xié)調(diào)工作；協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)組實(shí)施本預(yù)案；匯總報(bào)告事故或?yàn)?zāi)害情況；傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)組的各項(xiàng)指令；協(xié)調(diào)、指導(dǎo)事故或?yàn)?zāi)害單位做好穩(wěn)定秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。
辦公室設(shè)在市教育局政教科。
根據(jù)事故情況和現(xiàn)場(chǎng)需要，在政府部門領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，依托機(jī)關(guān)部門設(shè)立若干組。由領(lǐng)導(dǎo)組各副組長(zhǎng)負(fù)責(zé)，抽調(diào)分管科室人員，根據(jù)各組分工，及時(shí)、快速，有效投入應(yīng)急救援工作。
１、現(xiàn)場(chǎng)處理組：劉敦浩負(fù)責(zé)。傳達(dá)貫徹領(lǐng)導(dǎo)指示，報(bào)告事故或?yàn)?zāi)害處理情況，協(xié)調(diào)有關(guān)單位負(fù)責(zé)救援工作。
２、專業(yè)搶救組：張德燦負(fù)責(zé)。主要是對(duì)事故或?yàn)?zāi)害進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救治，如滅火、打撈、關(guān)閉有毒有害氣源或泄露源等。
３、警戒維護(hù)組：張德燦負(fù)責(zé)。負(fù)責(zé)設(shè)置警戒區(qū)域，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，疏通道路。組織危險(xiǎn)區(qū)人員撤離，勸說圍觀人員離開事故或?yàn)?zāi)害現(xiàn)場(chǎng)。
４、醫(yī)療救護(hù)組：張國(guó)富負(fù)責(zé)。開設(shè)救護(hù)所，負(fù)責(zé)受傷、中毒人員的救護(hù)。
５、后勤保障組：張國(guó)富負(fù)責(zé)。負(fù)責(zé)指揮人員和救援人員的現(xiàn)場(chǎng)食宿安排，保障物資裝備供應(yīng)，協(xié)調(diào)處理傷、病員的救援工作。
６、善后處理組：張炳義負(fù)責(zé)。負(fù)責(zé)對(duì)死亡、受傷人員家屬的安撫、慰問工作，做好思想穩(wěn)定工作，妥善處理好善后事宜，消除各種不安全、不穩(wěn)定因素。
７、交通運(yùn)輸組：劉清亮負(fù)責(zé)。運(yùn)送物資、裝備等。
８、機(jī)動(dòng)組：劉清亮負(fù)責(zé)。臨時(shí)確定、調(diào)動(dòng)、使用。
三、 重、特大安全事故的現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)和報(bào)告
重、特大安全事故發(fā)生后，發(fā)生事故單位必須立即嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，不得隨意挪動(dòng)和破壞，妥善保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證等。因搶救人員，防止事故擴(kuò)大以及疏散人群、疏導(dǎo)交通等原因確需移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物體的，要做出標(biāo)志，繪制好事故現(xiàn)場(chǎng)圖。
事故發(fā)生后，發(fā)生事故單位必須立即將事故發(fā)生的地點(diǎn)、時(shí)間等基本情況報(bào)告當(dāng)?shù)卣徒逃姓块T。要按規(guī)定逐級(jí)上報(bào)，并在２４小時(shí)內(nèi)寫出書面報(bào)告。
事故報(bào)告包括以下內(nèi)容：
１、事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)；
２、事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失初步估算；
３、事故原因、性質(zhì)的初步判斷；
４、事故搶救、處理情況和采取的措施；
５、發(fā)生事故單位、簽發(fā)人和報(bào)告時(shí)間。
四、 應(yīng)急反應(yīng)
接到重、特大安全事故或地震災(zāi)害報(bào)告后，立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案。應(yīng)急救援預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)組及辦公室有關(guān)人員要立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，安排協(xié)調(diào)各方面力量，迅速開展搶救工作。
五、其它事項(xiàng)
在重、特大安全事故及地震災(zāi)害應(yīng)急救援預(yù)案中，各有關(guān)單位必須堅(jiān)守崗位，認(rèn)真履行職責(zé)，不得擅自脫崗和玩忽職守。對(duì)于事故瞞報(bào)、謊報(bào)和延誤不報(bào)，造成事故進(jìn)一步擴(kuò)大，給國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全造成重大損失的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的法律責(zé)任。對(duì)于在應(yīng)急救援中做出突出貢獻(xiàn)的，應(yīng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。
對(duì)重、特大安全事故的調(diào)查處理，根據(jù)國(guó)家、省、晉中市的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校、中學(xué)，各市直廠礦學(xué)校都要制定重、特大安全事故及地震災(zāi)害應(yīng)急救援預(yù)案，并報(bào)市教育局備案。要建立應(yīng)急救援預(yù)案機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍，并保證人員、經(jīng)費(fèi)和裝備落實(shí)到位。
