烏魯木齊市特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案

　　第一章　總則

　　第一條　為及時(shí)、有效地開展特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作，最大限度地減少事故損失，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》，結(jié)合本市實(shí)際，制定本預(yù)案。

　　第二條　本市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的特大生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援適用本預(yù)案。國(guó)家、自治區(qū)有規(guī)定的，按其規(guī)定執(zhí)行。

　　第三條　本預(yù)案實(shí)行統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)、相互配合、快速高效、單位自救與社會(huì)救援相結(jié)合的原則。

　　第四條　本市行政區(qū)域內(nèi)的單位、組織和個(gè)人都有義務(wù)支持、配合事故搶救，并提供事故搶救所需的一切便利條件。

　　第二章　組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)

　　第五條　本市設(shè)特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部（以下簡(jiǎn)稱“指揮部”，指揮部成員名單附后），統(tǒng)一組織指揮、協(xié)調(diào)特大生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援工作。

　　第六條　指揮部總指揮由市長(zhǎng)擔(dān)任，副總指揮由相關(guān)副市長(zhǎng)和市人民政府秘書長(zhǎng)擔(dān)任。成員由市人民政府分管副秘書長(zhǎng)、烏市軍分區(qū)、武警烏魯木齊支隊(duì)、公安、消防、經(jīng)委、安監(jiān)、建委、衛(wèi)生、交通、民政、勞動(dòng)和社會(huì)保障、國(guó)土資源、環(huán)境保護(hù)、技術(shù)監(jiān)督、工會(huì)等部門及各區(qū)、縣人民政府負(fù)責(zé)人組成。

　　第七條　指揮部主要職責(zé)：

　　（一）組織特大生產(chǎn)安全事故的施救、安全保衛(wèi)、醫(yī)療救護(hù)和善后處理；

　　（二）統(tǒng)一協(xié)調(diào)市人民政府各部門、各單位及區(qū)、縣人民政府應(yīng)急施救特大生產(chǎn)安全事故；

　　（三）統(tǒng)一調(diào)配救援的人員、物資、設(shè)備、器材；

　　（四）組織落實(shí)市人民政府交辦的其他任務(wù)。

　　第八條　指揮部下設(shè)辦公室、施救組、安全保衛(wèi)組、醫(yī)療救護(hù)組和善后處理組，各組設(shè)組長(zhǎng)一名、副組長(zhǎng)一名、聯(lián)絡(luò)員一名。

　　第九條　指揮部辦公室設(shè)在市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，辦公室主任由市安監(jiān)局局長(zhǎng)擔(dān)任，成員由市委宣傳部、市公安局、消防局、經(jīng)委、建委、衛(wèi)生局、交通局、民政局、勞動(dòng)和社會(huì)保障局、氣象局、環(huán)保局、市總工會(huì)和電力、通信等部門和單位有關(guān)負(fù)責(zé)人組成。

　　第十條　辦公室主要職責(zé)：

　　（一）負(fù)責(zé)傳達(dá)指揮部各項(xiàng)指令；

　　（二）負(fù)責(zé)事故應(yīng)急處理的綜合協(xié)調(diào)工作；

　　（三）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)施救組、安全保衛(wèi)組、醫(yī)療救護(hù)組、善后處理組工作；

　　（四）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各施救組調(diào)用施救物資、設(shè)備、人員；

　　（五）保障臨時(shí)電力供給、燃?xì)夤苤坪褪┚韧ㄓ崟惩ǎ?/p>

　　（六）負(fù)責(zé)信息采集、發(fā)布和新聞工作；

　　（七）承辦指揮部交辦的其他工作。

　　第十一條　施救組，按照事故類別，由市人民政府有關(guān)部門牽頭負(fù)責(zé)，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加。

　　（一）特大危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)安全事故施救組由市安監(jiān)局、公安消防局、環(huán)保局、衛(wèi)生局等部門負(fù)責(zé)人組成，市安監(jiān)局負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)；

　　（二）特大建設(shè)生產(chǎn)安全事故施救組由市建委、市公安局、市衛(wèi)生局等部門負(fù)責(zé)人組成，市建委負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)；

　　（三）特大民用爆炸物品生產(chǎn)安全事故施救組由市公安局、市衛(wèi)生局等部門負(fù)責(zé)人組成，由市公安局負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)；

　　（四）特大鍋爐、壓力容器、壓力管道等特種設(shè)備生產(chǎn)安全事故施救組由市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、市公安局、市衛(wèi)生局等部門負(fù)責(zé)人組成，由市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)；

　　（五）特大煤礦生產(chǎn)安全事故施救組由市經(jīng)委、市公安局、市衛(wèi)生局等部門負(fù)責(zé)人組成，市經(jīng)委負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)；

　　（六）特大非煤礦山生產(chǎn)安全事故施救組由市安監(jiān)局、國(guó)土資源局、市公安局、市衛(wèi)生局等部門負(fù)責(zé)人組成，由市安監(jiān)局負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)。

　　第十二條　施救組主要職責(zé)：

　　（一）具體制定并實(shí)施防止事故擴(kuò)大的安全防范措施；

　　（二）按特大生產(chǎn)安全事故性質(zhì)、類別、影響范圍等基本情況，制定搶救與救援方案；

　　（三）組織指揮現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi)和統(tǒng)一指揮現(xiàn)場(chǎng)施救隊(duì)伍；

　　（四）承辦指揮部交辦的其他工作。

　　第十三條　安全保衛(wèi)組，由市公安局、武警支隊(duì)、軍分區(qū)等部門負(fù)責(zé)人組成，由市公安局負(fù)責(zé)人或者指揮部指定的人員任組長(zhǎng)。

　　第十四條　指揮部安全保衛(wèi)組主要職責(zé)：

　　（一）組織公安民警、武警官兵和安全保衛(wèi)人員保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，承擔(dān)警戒，維護(hù)事故發(fā)生區(qū)域治安、交通秩序；

　　（二）負(fù)責(zé)事故危及人員的疏散和撤離；

　　（三）確定傷亡人員姓名、身份；

　　（四）承辦指揮部交辦的其他工作。

　　第十五條　醫(yī)療救護(hù)組，由市衛(wèi)生局、藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)人組成，市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)。