一、總則
1.1 目的
為保護國家和人民生命財產安全，提高全縣對建筑工程突發事故的快速反應能力，確保科學、及時、有效地應對建筑工程事故，最大限度地減少人員傷亡和國家財產損失，維護社會穩定，制訂《友誼縣建筑工程事故應急預案》（以下簡稱預案）。
1.2 工作原則
堅持“以人為本、預防為主”的原則，在縣政府的統一領導下，分級管理，落實一把手負責制。一旦發生建筑工程事故，由縣政府依照事故發生的等級，確定是否需啟動本《預案》，做到調動靈活，運轉高效，救援有力。
1.3 編制依據
本《預案》依據《中華人民共和國安全生產法》、國務院《建設工程安全生產管理條例》等相關法律、法規制定。
1.4 適用范圍
友誼縣規劃區域內從事建筑工程新建、擴建、改建、拆除施工生產過程中發生的生產安全事故，包括火災事故、建筑施工事故、房屋拆除事故、起重設備事故等。
1.5 友誼縣建筑行業突發事故現狀
建筑行業屬高危作業行業，具有作業場所分散，受自然條件影響，作業人員密集，各種機械設備集中，高空作業較多，易突發坍塌、高空墜落、物體打擊、觸電、中毒、火災、機械傷害、吊車倒塌等重大人身傷亡和重大財產損失事故。
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二、組織機構與職責
2.1應急指揮中心
總 指 揮：縣政府主管城建工作副縣長
副總指揮：縣建設局局長
縣安全生產監督管理局局長
成 員：縣公安局局長
縣消防大隊隊長
縣委宣傳部主管宣傳副部長
縣衛生局局長
縣交通局局長
縣勞動保障局局長
縣民政局局長
縣建設局主管副局長
?縣建筑工程安全監察站站長
?縣建設局城建股股長
?縣房屋拆遷管理辦公室主任
?縣建設局辦公室主任
2.2 應急指揮中心職責
應急指揮中心為友誼縣建筑工程事故應急預案非常設領導機構，負責友誼縣規劃區域內建筑工程事故應急救援的指揮、布置、實施和監督；貫徹執行國家、省和市政府的指示精神，及時向上級匯報事故情況；指揮、協調應急救援工作及善后處理；按照國家有關規定參與對事故的調查處理。
應急指揮中心下設應急指揮中心辦公室、安全保衛組、新聞報導組、事故救援組、醫療救護組、后勤保障組、專家技術組、善后處理組、事故處理組等九個專業處置組。
2.3 各專業組職責
2.3.1 應急指揮中心辦公室設在縣建設局辦公室，為友誼縣突發建筑工程事故應急處置常設機構。
主要職責是：負責《預案》日常管理工作，具體負責建筑工程事故的報告，通知指揮中心成員立即趕赴事故現場。在實施應急救援任務時，與其它處置組協調工作，按照總指揮的指令調動搶險隊伍、機械設備及救援物資及時到位，實施搶險救援工作。
2.3.2 安全保衛組
主要職責是：組織警力對事故現場及周邊地區和道路進行警戒、控制，組織人員有序疏散。（責任單位：縣公安局）
2.3.3 新聞報導組
主要職責是：具體負責收集相關信息，統一組織新聞媒體及時客觀地報道事故應急處置和搶險救援工作。（責任單位：縣委宣傳部）
2.3.4 事故救援組
主要職責是：根據專家技術組的技術建議和事故現場情況制定救援方案，按照方案迅速組織搶險力量進行搶險救援。（責任單位：縣建設局、消防大隊）
2.3.5 醫療救護組
主要職責是：組織有關醫療單位迅速展開對受傷人員的現場急救、醫院治療和死亡人員遺體的臨時安置。（責任單位：縣衛生局）
2.3.6 后勤保障組
主要職責是：縣建設局負責落實搶險隊伍、搶險工程車輛、搶險器材，確保搶險隊伍、器材到位，搶險工作有效運轉；縣交通局具體負責搶險隊伍和疏散人員的運輸工作；縣自來水公司、各物業公司負責提供事故現場周邊的地下管線情況，必要時切斷供水、供熱管道；縣公安局負責搶險車輛的交通疏導，確保搶險隊伍、車輛、器材及時趕赴事故現場。（責任單位：縣建設局、交通局、公安局）
2.3.7事故調查組
主要職責是：負責對事故現場的勘察、取證，查清事故原因和事故責任，總結事故教訓，制定防范措施，提出對事故責任單位和責任人的處理意見，同時積極配合上級事故調查組的調查工作。（縣安全生產監督管理局、建設局）
2.3.8 專家技術組
主要職責是：具體負責及時組織有關單位及專家，根據施工現場情況對事故救援和防范次生災害提出技術建議，為搶險救援和事故調查工作提供技術支持。（責任單位：縣安全生產監督管理局、建設局）
2.3.9 善后處理組
主要職責是：縣勞動和社會保障局具體負責確定事故傷亡人員的賠付標準，確保傷亡人員得到及時賠付；縣建設局具體負責督促事故的發生單位及時通知傷亡人員家屬，并督促事故責任單位和保險公司及時支付事故賠償款；縣民政局具體負責傷亡人員家屬的安置和死亡人員的火化事宜。（責任單位：縣建設局、勞動局、民政局）
2.4 應急搶險隊伍編成及任務
2.4.1 快速反應力量
事故發生單位（施工現場），按照本單位（施工現場）《預案》迅速組織搶救，同時向應急指揮中心辦公室報告。
2.4.2 基本救援力量
事故應急處理各個成員單位，以縣建設局、公安局、交通局、衛生局為主，其他成員單位配合。
