長治市重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案

???? 為了積極應(yīng)對可能發(fā)生的重特大生產(chǎn)安全事故，建立統(tǒng)一指揮，職責(zé)明確、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、反應(yīng)迅速、處置有力的應(yīng)急救援體系，高效有序地組織開展事故搶險(xiǎn)救援工作，最大限度的減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保障國家、集體財(cái)產(chǎn)和人民生命安全，維護(hù)社會穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》，國務(wù)院《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》和國務(wù)院、省人民政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》精神，結(jié)合我市實(shí)際，制定本預(yù)案（以下簡稱《預(yù)案》）。

一、《預(yù)案》適用范圍

（一）本《預(yù)案》所稱重特大生產(chǎn)安全事故，是指在我市境內(nèi)造成重大人員傷亡或重大經(jīng)濟(jì)損失以及性質(zhì)特別嚴(yán)重、產(chǎn)生重大影響的事故。
1、一次死亡3人以上，或者直接經(jīng)濟(jì)損失在500萬元以上的重大安全事故。
2、一次死亡10人以上，或者一次多人急性中毒事故，直接經(jīng)濟(jì)損失超千萬元的特大安全事故。
3、其他性質(zhì)特別惡劣、影響重大的事故。
（二）本《預(yù)案》重點(diǎn)是指煤礦、非煤礦山、道路交通、火災(zāi)、工程建設(shè)、城市燃?xì)狻⒚裼帽ㄎ锲泛蜔熁ū瘛⑽ｋU(xiǎn)化學(xué)品、鍋爐與壓力容器、壓力管道、特種設(shè)備和急性中毒等事故。

二、應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)

（一）重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作由市政府集中領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一組織，各有關(guān)部門按職責(zé)分工，各司其職，密切結(jié)合，迅速高效有序的開展。
（二）成立長治市重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急搶險(xiǎn)救援領(lǐng)導(dǎo)組（下稱市應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組），領(lǐng)導(dǎo)組組成人員名單如下：
組長：馬和平 副市長
副組長：秦正安 市人民政府副秘書長
成員：杜正平 市經(jīng)貿(mào)委主任。
雷黨辰 市公安局局長
張巨魁 市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長
王學(xué)彥 山西煤礦安全監(jiān)察局長治辦事處主任
李廣祥 市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局黨組書記
李明芳 市交通局局長
趙 堅(jiān) 市衛(wèi)生局局長
武陽明 市公安消防支隊(duì)支隊(duì)長
郭 亮 市交警支隊(duì)支隊(duì)長
李秀亭 市建設(shè)局局長
李予勝 長治供電局局長
閆 廣 市文物旅游局局長
賈先鳳 市民政局局長
石建旺 市委宣傳部副部長
亢玉懷 中石化長治分公司經(jīng)理
領(lǐng)導(dǎo)組的職責(zé)是：負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)、組織重特大生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援工作，協(xié)調(diào)解決事故搶險(xiǎn)處理工作中的重大問題，及時(shí)做出重大決策，督促有關(guān)部門按應(yīng)急救援預(yù)案有效開展工作，檢查重特大安全事故應(yīng)急救援措施落實(shí)情況。
（三）應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)機(jī)構(gòu)及職責(zé)
1、領(lǐng)導(dǎo)組辦公室：設(shè)在市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，負(fù)責(zé)市應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組的日常事務(wù)和事故搶險(xiǎn)救援情況上報(bào)等工作，辦公室主任由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長兼任。
2、現(xiàn)場搶險(xiǎn)救援組：由有關(guān)單位根據(jù)職責(zé)范圍組成九個(gè)專業(yè)搶險(xiǎn)救援小組，分別制定相應(yīng)的搶險(xiǎn)救援方案，報(bào)市應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
①民用爆炸物品和煙花爆竹、公眾聚集場所事故，由市公安局局長任組長。
②道路交通事故，由市交警支隊(duì)支隊(duì)長任組長。
③火災(zāi)事故，由市公安消防支隊(duì)支隊(duì)長任組長。
④水上交通運(yùn)輸事故，由市交通局局長任組長。
⑤煤礦事故，由山西煤礦安全監(jiān)察局長治辦事處主任任組長。
⑥非煤礦山及危險(xiǎn)化學(xué)品事故，由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長任組長。
⑦建筑工程安全事故，由市城建局局長任組長。
⑧鍋爐、壓力容器、壓力管道和特種設(shè)備事故，由市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局局長任組長。
⑨鐵路交通事故，由長治北車站站長任組長。
各專業(yè)應(yīng)急救援小組組長，可根據(jù)實(shí)際情況，由市應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組臨時(shí)決定或變更。
3、安全保衛(wèi)組：由市公安局局長任組長，負(fù)責(zé)組織事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi)、警戒、肇事人員的監(jiān)控及群眾的疏導(dǎo)工作。
4、醫(yī)療救護(hù)組：由市衛(wèi)生局局長任組長，負(fù)責(zé)遇險(xiǎn)人員的救護(hù)工作。
5、后勤保障組：由市經(jīng)貿(mào)委主任任組長，市民政局局長，長治供電局局長，市自來水公司經(jīng)理任副組長，負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)物資的調(diào)運(yùn)、電力調(diào)度、水源調(diào)度，搶救人員及遇險(xiǎn)人員家屬的生活安排。
6、新聞發(fā)布組：由市委宣傳部副部長任組長，負(fù)責(zé)事故搶險(xiǎn)救援情況的采集和對外發(fā)布，以及批準(zhǔn)其他組織和人員進(jìn)入事故現(xiàn)場采集情況。
（四）專業(yè)搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍
由長治市公安消防支隊(duì)和駐市國省營企業(yè)消防小分隊(duì)、長治市礦山救護(hù)隊(duì)、沁源縣礦山救護(hù)隊(duì)、市人民醫(yī)院、120急救中心等組成專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍。
各專業(yè)搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍的人員組成、裝備情況、有效聯(lián)系方式等，每半年報(bào)市應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組辦公室一次。