為積極應對可能發生的特大安全事故，高效、有序地組織開展事故搶救、救災工作，最大限度減少人員傷亡和財產損失，維護正常的社會秩序和工作秩序，按照《中華人民共和國安全生產法》和《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規定》等法律法規的要求，結合我市實際，制訂特大安全事故應急救援預案（以下簡稱〈預案〉）。
一、《預案》的適用范圍
本《預案》適用于我市行政轄區范圍內可能發生的造成一次死亡10人以上（含10人）或經濟損失1000萬元發上（含1000萬元），以及其他性質特別嚴重、產生重大影響的應急救援工作。特大安全事故包括：
1、特大火災事故；
2、特大爆炸事故；
3、特大交通事故；
4、特大礦山事故；
5、特大建筑（拆房）事故；
6、特大中毒事故；
7、鍋爐、壓力容器、壓力管道和特種設備特大事故；
其他特大安全事故。
二、特大安全事故應急救援指揮系統
（一）特大安全事故應急救援工作在市政府統一領導下，各有關職能部門分工合作，各司其職，密切配合。迅速、高效、有序地開展。
（二）成立宜興市特大安全事故應急救援總指揮部。總指揮由市長擔任，如有特殊情況市長不能到位時，由常務副市長代任。副總指揮由常務副市長或分管安全生產的市長擔任；并根據事故情況需要，由總指揮指定相關分管市長任副總指揮。成員由市公安局、安監局、衛生局、環保局、交通局、建設局、質監局、藥監局、氣象局、民政局、勞動和社會保障局、財政局和有關鎮（園）、以及駐宜武警部隊等的負責人組成。
三、特大安全事故應急救援總指揮部的職責
1、組織有關部門制定應急救援預案，并按照應急預案迅速開展搶救救災工作，力爭將損失降到最低程度；
2、據事故發生情況，統一部署應急預案的實施工作，并對應急救援工作中發生的爭議采取緊急處理措施；
3、在本行政區域內緊急調用各類物資、設備、人員，占用相關場地，并及時予以歸還或給予補償；
4、根據事故災情情況，有危及周邊單位和人員的險情時，組織人員和物資疏散工作；
5、配合上級部門進行事故調查處理工作；
6、做好穩定社會秩序和傷亡人員的善后及安撫工作；
7、適時發布公告，將事故的原因、責任及處理意見公布于眾；特大事故的通訊報道，由市委宣傳部負責；通訊報道稿件須經有關指揮長及市委宣傳部后方可向公眾發布；
8、定期組織預案的演練，根據情況的變化，及時對預案進行調整、修改和補充。
四、特大安全事故應急救援總指揮部成員單位職責
(一)宜興市公安局
1、負責各類特大道路交通、火災、爆炸、中毒事故的現場急救及應急處理工作；
2、負責事故區域的警戒和交通管制以及有關人員的緊急疏散、撤離；
3、負責確定事故傷亡人數和傷亡人員的姓名、身份；
4、負責有關事故直接責任人的監護及逃逸人員的追捕；
5、參加事故調查。
（二）宜興市交通局
1、負責所轄水域、航道及港口碼頭特大事故應急救援工作；
2、負責事故水域、航道的管制；
3、負責各類特大事故應急救援物資運輸工作，及時把應急救援物資和設備運送到事故搶救現場；
4、參加相關事故的調查。
