事故應(yīng)急救援預(yù)案的編寫要求和編寫提綱

    編寫要求

    事故應(yīng)急救援預(yù)案的基本要求，包括：事故預(yù)防措施的落實、應(yīng)急處理程序和方法的規(guī)定、搶險救援技術(shù)保障等。編寫或制定事故應(yīng)急救援預(yù)案時，應(yīng)具體描述意外事故和緊急情況發(fā)生時所采取的措施，其基本要求是：

    1、具體描述可能的以外事故和緊急情況及其后果。

    2、確定應(yīng)急期間負責人及所有人員在應(yīng)急期間的職責。

    3、確定應(yīng)急期間起特殊作用人員（例如：消防員、急救人員、毒物泄露處置人員）的職責、權(quán)限和義務(wù)。

    4、規(guī)定疏散程序。

    5、明確危險物料的識別和位置及其處置的應(yīng)急措施。

    6、建立與外部應(yīng)急機構(gòu)的聯(lián)系（消防部門、醫(yī)院等）。

    7、定期與安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、公安部門、保險機構(gòu)及相鄰企業(yè)的交流。

    8、做好重要記錄和設(shè)備等保護（如裝置布置圖、危險物質(zhì)數(shù)據(jù)、聯(lián)絡(luò)電話號碼等）。

    對各危險場所要依據(jù)<重大危險源辨識> (GBl8218—2000)進行重大事故危險源的辨識、評估或評價，針對辨識、評估或評價結(jié)果制定預(yù)案，這是制定事故應(yīng)急救援預(yù)案的基礎(chǔ)和出發(fā)點。對已確認的重大危險源，應(yīng)預(yù)測發(fā)生重大事故的狀態(tài)和損失程度以及對周邊地區(qū)可能造成的危害程度。

    對事故的處理和救援，國家鼓勵“重大事故處理專家系統(tǒng)”的開發(fā)。“重大事故處理專家系統(tǒng)”是利用計算機系統(tǒng)對已確定的重大危險源的原始數(shù)據(jù)和事先預(yù)測事故發(fā)生后可實施的救助方案進行編制儲存，在事故發(fā)生后及時輸入現(xiàn)場數(shù)據(jù)，經(jīng)過計算機的邏輯計算和推理，模擬專家思維而作出可行的應(yīng)急救援措施，優(yōu)化出所需最佳方案，提供給事故救援指揮者進行事故緊急救援的決策選擇。

    編寫提綱

    1997年7月29日，原化學(xué)工業(yè)部發(fā)出了《關(guān)于實施化學(xué)事故應(yīng)急救援預(yù)案加強重大化學(xué)危險源管理的通知》提出了“化學(xué)事故應(yīng)急救援預(yù)案編寫提綱”。對編寫內(nèi)容作了具體要求：

    1、生產(chǎn)經(jīng)營單位的基本情況。

    2、危險目標的數(shù)量及分布圖。

    3、指揮機構(gòu)的設(shè)置和職責。

    4、裝備及通訊網(wǎng)絡(luò)和聯(lián)系方式。

    5、應(yīng)急救援專業(yè)隊伍的任務(wù)和訓(xùn)練。

    6、預(yù)防事故的措施。

    7、事故的處置。

    8、工程搶險搶修。

    9、現(xiàn)場醫(yī)療救護。

    10、緊急安全疏散。

    11、社會支援等。

    此提綱雖然是針對化學(xué)工業(yè)提出的，但其預(yù)防和救援的程序也可以適用于其他行業(yè)。不同的行業(yè)可以根據(jù)行業(yè)的特點編寫“預(yù)防事故的措施”和“事故的救援”內(nèi)容。