大型滅火預(yù)案演練的組織實施

滅火演練是指消防滅火力量與社會相關(guān)協(xié)同單位依據(jù)不同的火災(zāi)對象，對可能發(fā)生的火災(zāi)情況，實施虛擬救助的練兵活動。這樣的演練，能使不同參戰(zhàn)力量之間、人員與裝備之間達(dá)到協(xié)同配合、協(xié)調(diào)一致，使消防部隊能夠熟悉保衛(wèi)對象，使平時訓(xùn)練的技術(shù)、戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練內(nèi)容得到綜合運用，增強(qiáng)實戰(zhàn)效果，有效提高指揮員的思想作風(fēng)、意志品質(zhì)、心理素質(zhì)等綜合能力。
??? 一、滅火演練形式的簡單分類
??? 滅火演練的形式一般來說有以下幾種：
??? 一是滅火預(yù)案演練。它是計劃演練的基本形式，是按照重點保衛(wèi)單位的實際情況，預(yù)先制訂方案，實施兵力部署的一種練兵形式，通過“擺兵布陣”，使官兵熟悉掌握保衛(wèi)對象的基本情況和火災(zāi)事故處置程序及技術(shù)、戰(zhàn)術(shù)運用和協(xié)同配合能力，是基礎(chǔ)性的合成練兵活動。
??? 二是模擬實戰(zhàn)演練。就是根據(jù)不同的保衛(wèi)對象，對可能出現(xiàn)的各種火災(zāi)情況，實施模擬撲救的全過程推演練兵活動。重在訓(xùn)練廣大官兵對火災(zāi)處置程序、方法與手段了解熟悉及協(xié)同配合能力。
??? 三是實戰(zhàn)演練。是依托模擬訓(xùn)練設(shè)施或到消防重點單位現(xiàn)場進(jìn)行明火實戰(zhàn)的練兵方式，此種形式是在技術(shù)、戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練的基礎(chǔ)上，進(jìn)行真槍實彈的練兵，它是戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練的最高表現(xiàn)手段。
??? 二、滅火演練工作的實施
??? （一）成立組織，明確分工。
??? 組織好演練牽涉到部隊的方方面面和社會相關(guān)力量，因此，必須成立專門的演練工作指揮部，做好人員的分工合作。其組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)是：
??? 一般設(shè)總指揮長１名、副總指揮長若干。
??? 下設(shè)預(yù)案編寫組、文書組、專家評審組、演習(xí)宣傳組、后勤保障組、情報信息組等。總指揮長負(fù)責(zé)預(yù)案制訂，組織實施演練，搞好參戰(zhàn)力量相互間的協(xié)調(diào)配合。
??? 各小組在總指揮的直接領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。其主要任務(wù)是：
??? １．預(yù)案編寫組。負(fù)責(zé)調(diào)查了解保衛(wèi)對象的基本情況，了解內(nèi)部、外部水源，確定重點部位、假設(shè)著火點，策劃火場情況及其推演過程，估算參戰(zhàn)力量，并對預(yù)案調(diào)優(yōu)。
??? ２．文書組。對預(yù)案進(jìn)行文字把關(guān)，負(fù)責(zé)導(dǎo)演文書與現(xiàn)場演習(xí)文書的編寫、各種講話材料的撰寫。
??? ３．專家評審組。由本單位相關(guān)滅火指揮人員及參演單位有關(guān)人員組成，主要是對預(yù)案進(jìn)行論證，提出修改意見。
??? ４．演習(xí)宣傳組。由本級政治部門負(fù)責(zé)，主要對參戰(zhàn)人員進(jìn)行宣傳鼓動，鼓舞士氣，做好戰(zhàn)地思想工作。
??? ５．情報信息組。一是由防火部門提供單位基本情況和企業(yè)消防情況；二是由司令部內(nèi)勤參謀提供執(zhí)勤實力與滅火救援基本參考資料；三是由火災(zāi)現(xiàn)場通信人員負(fù)責(zé)收集現(xiàn)場信息，及時向總指揮報告。
??? ６．后勤保障組。負(fù)責(zé)滅火人員的飲食、保暖、防暑降溫，以及滅火器材裝備的供給、油料的供應(yīng)、緊急情況下的人員救護(hù)等。
??? （二）嚴(yán)格程序，合理制訂預(yù)案。具體的操作程序是：
??? １．搞好調(diào)查，科學(xué)制訂預(yù)案。
??? （１）深入實地，調(diào)查研究。組織預(yù)案制訂小組，深入保衛(wèi)對象或模擬設(shè)施現(xiàn)場進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查熟悉，詳細(xì)查明地理環(huán)境、總體布局、道路、水源、建筑特點、火災(zāi)危害特性、內(nèi)部消防設(shè)施、單位消防力量等內(nèi)容。
??? （２）確定主題、構(gòu)繪草圖。基本情況掌握后，要根據(jù)戰(zhàn)術(shù)原則、作戰(zhàn)特點、戰(zhàn)斗能力、著火對象及水源、道路、外部場地等影響因素，確定通過訓(xùn)練要解決的主要問題，根據(jù)滅火的基本戰(zhàn)術(shù)理論和重點部位的具體情況，靈活加以運用。找準(zhǔn)最有效的表現(xiàn)形式和具體的方法與手段，結(jié)合保衛(wèi)對象的火災(zāi)事故特征和人員裝備的實際，確定火場蔓延的主要方向和滅火戰(zhàn)斗力量部署的主要方面。依據(jù)任務(wù)、火情變化特點，確定各參戰(zhàn)單位的戰(zhàn)斗任務(wù)，搞好陣地編成。特別是要搞好供水、救人、滅火劑用量、火場持續(xù)時間等方面的估算，科學(xué)部署人力、物力資源，并把基本意圖和兵力的計劃部署，用文字圖片記載。
??? （３）科學(xué)論證，確定方案。初稿形成后，要提交專家評審組進(jìn)行論證，從技術(shù)、戰(zhàn)術(shù)的運用，到兵力部署、水源利用、動用明火的可行性進(jìn)行論證等方面，充分吸取評委意見，進(jìn)行修訂完善，力求達(dá)到科學(xué)合理。
??? （三）熟悉預(yù)案，明確參戰(zhàn)力量的任務(wù)與分工。預(yù)案制訂后，要以不同的形式，組織所有參戰(zhàn)人員進(jìn)行學(xué)習(xí)，讓每一級指揮人員和戰(zhàn)斗員要明確訓(xùn)練的目的、所設(shè)訓(xùn)練課題的用意、各參戰(zhàn)人員的具體任務(wù)等。同時，還要通過具體的預(yù)案學(xué)習(xí)，幫助作戰(zhàn)人員掌握該類火災(zāi)的基本特點、滅火戰(zhàn)術(shù)及措施、作戰(zhàn)行動中應(yīng)注意的事項、如何搞好協(xié)同配合等。要切忌人員分工含糊不清，具體的戰(zhàn)斗分工不明，造成演練彩排時現(xiàn)場人員無所事從。
??? （四）實地預(yù)演，修訂完善。根據(jù)確定下來的方案，組織人員和車輛先到實地進(jìn)行預(yù)演，檢驗滅火作戰(zhàn)預(yù)案的可行性。要從情況假設(shè)、措施運用、力量部署、水源利用、人員分工等方面，邊演邊查找問題；預(yù)演后，要及時組織參戰(zhàn)力量進(jìn)行深入具體的討論，要多爭取一線參戰(zhàn)單位和人員的意見，將討論和修改意見進(jìn)行歸納整理，形成一致意見，反復(fù)對預(yù)案進(jìn)行修改，修改完畢要進(jìn)行再次的預(yù)演，真正達(dá)到科學(xué)可行，最后正式確定。
??? （五）現(xiàn)場演練的組織實施。現(xiàn)場演練是對前期工作實地檢驗、落實的過程，要動用大量的車輛、裝備與人員，如果是實戰(zhàn)演練還要動用明火，消耗一定的滅火劑。具有一定的風(fēng)險性、復(fù)雜性。因此，務(wù)必加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格部隊紀(jì)律，落實安全措施，確保順利進(jìn)行。
??? 在演習(xí)前，要召開演習(xí)工作準(zhǔn)備協(xié)調(diào)會，由參與演練的單位負(fù)責(zé)人員參加。會議通常應(yīng)該明確演習(xí)機(jī)構(gòu)的組成，演習(xí)單位的編成，任務(wù)的區(qū)分與指揮關(guān)系，所用的車輛、器材、滅火劑及經(jīng)費保障等項準(zhǔn)備工作，任務(wù)要具體到人。會后要及時下發(fā)演習(xí)指示或命令，要交待清演習(xí)的課目、目的、時間、場地、方式以及有關(guān)注意事項，讓參演單位和人員盡早做好準(zhǔn)備。
??? 在演習(xí)過程中，一是要搞好現(xiàn)場的氣氛烘托。在確保安全的前提下，利用現(xiàn)代的聲響和光電設(shè)備，盡可能地仿造出貼近實戰(zhàn)的環(huán)境，讓官兵感受到模擬現(xiàn)場就是真正的火場。這樣在具體的作戰(zhàn)行動中才能有緊張感和實戰(zhàn)感。二是要注意搞好參戰(zhàn)力量的協(xié)同配合。要及時檢查各單位參演力量是否按預(yù)定方案到達(dá)集結(jié)地點，通信是否暢通，不同角色的人員是否全部到位等。只有這些問題得到解決，才能確保一聲令下，參戰(zhàn)人員能夠立即出動，有序展開，協(xié)調(diào)一致，忙而不亂，按步推演。
??? 三、需要把握的事項
??? （一）滅火演練是單位所有參戰(zhàn)人員的共同事情，是各業(yè)務(wù)職能部門之間的共同工作，決不是司令部一個部門的任務(wù)。演練效果的好壞，綜合戰(zhàn)斗能力能否得到明顯提高，是單位整體的共同責(zé)任，必須克服司令部門唱“獨角戲”的不良現(xiàn)象。
??? （二）要善于組織、利用社會相關(guān)救助力量。要打破傳統(tǒng)觀念，利用各種方式與手段，積極主動地與有關(guān)單位聯(lián)系，充分發(fā)揮他們在滅火演練中的作用，爭取使相關(guān)協(xié)同單位參與到演練工作中來，為滅大火打惡仗做好協(xié)同練兵上的準(zhǔn)備。
??? （三）在預(yù)案制訂過程中，要結(jié)合重點單位固定消防設(shè)施建設(shè)狀況和消防人員情況，突出優(yōu)先利用內(nèi)部固定消防設(shè)施，盡可能地安排、利用內(nèi)部消防力量，并多方爭取參戰(zhàn)單位和有關(guān)人員的意見，力求預(yù)案完善、科學(xué)。
??? （四）在實戰(zhàn)演練中，動用的設(shè)施、火焰的大小，要科學(xué)計算，不打無把握之戰(zhàn)。要注意人員的安全，防止次生災(zāi)害的發(fā)生。
??? （五）要從客觀實際出發(fā)，科學(xué)設(shè)定火情，保證程序與實戰(zhàn)相統(tǒng)一。假設(shè)著火面積的大小、燃燒時間的長短，要有科學(xué)依據(jù)，不能隨心所欲。在演練實施過程中，演練程序要與實際滅火作戰(zhàn)行動相吻合，有一定的層次感，與滅火調(diào)度實際相一致，不能無章法地一轟而上。