安全事故應(yīng)急救援預(yù)案模板

　 ⑴ 總則

    簡單的寫出預(yù)案的要求、目的、依據(jù)、基本原則和適用范圍等。

    ⑵ 生產(chǎn)經(jīng)營單位基本情況及周圍環(huán)境（各單位按實(shí)際情況填寫）

    1.企業(yè)基本概況

    企業(yè)名稱：                      地址：

    經(jīng)濟(jì)類型：                      從業(yè)人數(shù)：

    成立日期：                      隸屬關(guān)系：

    生產(chǎn)經(jīng)營范圍：

    主要安全設(shè)施及其分布：

    產(chǎn)量、產(chǎn)值相關(guān)信息、數(shù)據(jù)：

    生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)和輔助區(qū)的劃分：

    2. 廠區(qū)氣候及周邊環(huán)境

    廠區(qū)占地面積：                所屬區(qū)域氣候特點(diǎn)：

    廠區(qū)周邊建筑（包括工礦、企事業(yè)單位及居民區(qū)等）： 

    東：                    距離：   

    西：                    距離：   

    南：                    距離：   

    北：                    距離：   

    周圍主要的交通道路的分布：

    ⑶  生產(chǎn)經(jīng)營單位的危害辨識及風(fēng)險評價

    ⒈根據(jù)各自企業(yè)的危險化學(xué)品種類、特性和可能導(dǎo)致重大人員傷亡、財產(chǎn)損失、環(huán)境破壞的各種危險因素，寫出本單位可能發(fā)生的事故類型、地點(diǎn)（即本單位容易發(fā)生什么樣的事故，什么地方容易發(fā)生事故），還應(yīng)說明本單位一旦發(fā)生危險事故，哪些地方或部位容易受到破壞和影響。

    ⒉劃分出事故的嚴(yán)重程度（根據(jù)預(yù)想可能發(fā)生的事故所造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和對企業(yè)自身生產(chǎn)經(jīng)營的影響程度等劃分出事故響應(yīng)級別（具體的響應(yīng)級別可參考《國家生產(chǎn)安全事故災(zāi)難預(yù)案》并結(jié)合企業(yè)自身的實(shí)際制定）。

    具體到每一個企業(yè)，應(yīng)當(dāng)寫清本企業(yè)有哪些危險部位，可能出現(xiàn)什么事故等內(nèi)容。不同行業(yè)，有不同的危險因素存在，要結(jié)合本企業(yè)的特點(diǎn)，在認(rèn)真分析的基礎(chǔ)上，充分預(yù)想到可能發(fā)生的各種事故。

    ⑷  生產(chǎn)經(jīng)營單位的組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)

    1、應(yīng)急救援相關(guān)職能部門的組成和職責(zé)

    明確寫出本單位參與生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援的相關(guān)職能部門名稱，以及他們在應(yīng)急工作中的具體職責(zé)（即詳細(xì)寫出本單位中所有參加應(yīng)急工作的部門的名稱和每個部門負(fù)責(zé)什么、做什么工作）。

    2、應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)及成員構(gòu)成

    列出應(yīng)急救援指揮部組成情況（即由什么人員、什么部門組成），同時詳細(xì)說明應(yīng)急救援指揮部總指揮、副總指揮由誰擔(dān)任，他們的職責(zé)都是什么，以及指揮機(jī)構(gòu)其他人員的組成情況和職責(zé)。另外也要說明指揮機(jī)構(gòu)是否下設(shè)相關(guān)應(yīng)急救援部門，如果設(shè)立，還應(yīng)說明應(yīng)急救援部門的具體構(gòu)成情況和職責(zé)。

    3、現(xiàn)場指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)

    列出現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部組成情況（即由什么人員、什么部門組成），明確現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部的總指揮、副總指揮都是誰和他們的具體職責(zé)都是什么（也就是每人都負(fù)責(zé)什么，做什么工作）。救援小組中要有應(yīng)急救援的專家參與（可以在本單位中指定應(yīng)急專家），所有部門和人員的職責(zé)應(yīng)當(dāng)包括所有現(xiàn)場應(yīng)急救援活動的應(yīng)急功能。

    注 ：各項(xiàng)職責(zé)應(yīng)當(dāng)明確，相互銜接，避免疏漏或重疊；建議分類、分條進(jìn)行表述。

    3、主要職責(zé)（各單位可以在以下的職責(zé)中參考，并結(jié)合單位實(shí)際制定本單位的各人員、各部門的職責(zé)）

    ○1確定現(xiàn)場指揮人員

    ○2協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場有關(guān)工作

    ○3批準(zhǔn)本預(yù)案的啟動與終止

    ○4制定事故狀態(tài)下各級人員的職責(zé)

    ○5組織制定危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案

    ○6負(fù)責(zé)人員、資源配置、應(yīng)急隊(duì)伍的調(diào)動

    ○7生產(chǎn)安全事故信息的上報工作

    ○8接受政府的指令和調(diào)動

    ○9組織應(yīng)急救援預(yù)案的演練

    ○10負(fù)責(zé)保護(hù)事故現(xiàn)場及相關(guān)數(shù)據(jù)

    ○11負(fù)責(zé)組織人員疏散

    ○12負(fù)責(zé)對外聯(lián)系、求救

    ○13負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的警戒

    ○14負(fù)責(zé)小型事故的前期撲救

    ⑸  生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急設(shè)備與設(shè)施

    寫出本單位對于以下所列出的設(shè)備數(shù)量有多少，存放在什么地方和由什么人負(fù)責(zé)保管：

    ① 急救設(shè)備；                ② 個體防護(hù)設(shè)備；

    ③ 通訊設(shè)備；                ④ 檢測設(shè)備；

    ⑤ 消防設(shè)備；                ⑥ 維修設(shè)備；

    ⑦ 本單位現(xiàn)有的其他應(yīng)急物質(zhì)等。

    ⑹  報警和通訊聯(lián)絡(luò)

    ⒈寫出24小時有效的內(nèi)部聯(lián)系方式（就是一但發(fā)生事故時如何通知各部門人員，比如電話、廣播、警報器等；如使用電話通知，應(yīng)列出各部門、人員的聯(lián)系電話等）；

    ⒉確定24小時有效的外部聯(lián)絡(luò)方式（如電話、警報等，就是發(fā)生事故時如何通知有關(guān)的政府和救援部門，向他們發(fā)出求救信息）;

    ⒊詳細(xì)列出政府及各有關(guān)救援部門的聯(lián)系方式（如安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、消防部門、急救部門、環(huán)保部門、交通部門、公安部門等）。

    ⑺  響應(yīng)措施程序

    發(fā)現(xiàn)災(zāi)情后，應(yīng)立即向生產(chǎn)總調(diào)度值班室（即本單位負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全的部門或是主要負(fù)責(zé)人）、電話總機(jī)或消防隊(duì)報警，要求提供準(zhǔn)確、簡明的事故現(xiàn)場信息，并提供報警人的聯(lián)系方式。企業(yè)發(fā)生化學(xué)事故很重要的是前期撲救工作，企業(yè)應(yīng)積極展開自救工作，采取停工、啟動安全保護(hù)、控制危險源、組織人員疏散等措施。

    ⒈ 事故發(fā)生后應(yīng)采取的緊急處理措施

    根據(jù)單位實(shí)際的工藝流程、操作規(guī)程及現(xiàn)場實(shí)際情況的要求，確定需要采取什么樣的緊急處理措施。

        首先要確定事故的類型，如：火災(zāi)、爆炸、危險品泄漏、中毒等，然后對事故進(jìn)行分析，分析事故的引發(fā)因素、事故源的部位等。然后確定事故處理的程序和具體應(yīng)急對策，即第一步做什么，第二步做什么 ，都有明確的規(guī)定 。

        根據(jù)模擬事故的狀態(tài)，制定出各種事故狀態(tài)下的應(yīng)急處置措施方案，具體救援的措施方案可以參照行業(yè)的要求。

        例：某化工廠發(fā)生“儲罐泄漏事故”的緊急處置措施方案

    ①發(fā)生泄漏時，開啟備用儲罐，盡可能將發(fā)生泄漏的儲罐內(nèi)的物料向備用儲罐轉(zhuǎn)移，以降低液位和壓力；

    ②劃出防火防爆警戒線；

    ③對儲罐周圍的其他儲罐開啟消防用水噴淋，做防火保護(hù)；

    ④命令有關(guān)人員準(zhǔn)備好堵漏工具，做好堵漏準(zhǔn)備；

    ⑤通知消防隊(duì)；

    ⑥由儲罐的操作人員控制進(jìn)水閥門，注意液位和壓力，嚴(yán)禁超壓，配合消防隊(duì)頂水作業(yè)；

    ⑦做好個人防護(hù)的堵漏人員攜帶相應(yīng)工具進(jìn)入現(xiàn)場堵漏。

    ⒉ 人員緊急疏散、撤離

    分析可能發(fā)生危險化學(xué)品事故的場所、設(shè)施及周圍情況，確定以下內(nèi)容:

    ①規(guī)定發(fā)布疏散居民命令的負(fù)責(zé)人（即在發(fā)生危化事故時，企業(yè)應(yīng)在最短的時間內(nèi)組織可能受到事故危害的所有人員進(jìn)行撤離，包括本單位以外但事故可能影響到的人員，盡量避免人員傷亡。因此，企業(yè)在編寫危化應(yīng)急預(yù)案時，應(yīng)明確寫出在必要的情況下，由誰發(fā)布命令組織周圍有關(guān)人員進(jìn)行疏散）；

    ②確定出避災(zāi)路線、臨時避難場所及負(fù)責(zé)執(zhí)行避災(zāi)疏散的機(jī)構(gòu)和負(fù)責(zé)人等（根據(jù)氣象情況、不同的事故，確定撤離疏散的方向和集中地點(diǎn)，總原則是疏散到當(dāng)時的上風(fēng)安全地點(diǎn)，并對事故現(xiàn)場人員進(jìn)行清點(diǎn)。在發(fā)生危化事故時，要根據(jù)事故的實(shí)際情況進(jìn)行疏散，所以企業(yè)在編制應(yīng)急預(yù)案時，應(yīng)明確寫出由什么部門組織人員疏散，由誰負(fù)責(zé)）。

    ⒊ 危險區(qū)的隔離

    依據(jù)可能發(fā)生的危化事故類別（如泄漏、火災(zāi)、爆炸等）、危害程度的大小及事故的實(shí)際情況，劃定出警戒范圍，警戒危化事故所能涉及的區(qū)域、場所，禁止無關(guān)人員進(jìn)入。如遇到泄漏事故，在警戒區(qū)內(nèi)實(shí)行火源管制，禁止一切可能發(fā)生火災(zāi)或爆炸的作業(yè)，要控制泄漏物料的流向，特別是不要使泄漏出來的物料流散到明火、高溫的地方或要害部位，要及時采取措施阻止物料繼續(xù)泄漏。

    ⑻  終止程序

    ⒈在確定危化事故消除后，結(jié)束應(yīng)急救援工作；

    ⒉通知本單位相關(guān)部門、周邊社區(qū)及人員，事故危險已解除。

    ⑼  培訓(xùn)與演練

    ⒈組織人員制定每年培訓(xùn)、演練計劃；

    ⒉培訓(xùn)演練目的：測試預(yù)案的有效性、檢驗(yàn)應(yīng)急設(shè)備、確保應(yīng)急人員熟悉他們的職責(zé)和任務(wù)；

    ⒊培訓(xùn)內(nèi)容：報警、疏散、防護(hù)、應(yīng)急搶險等；

    ⒋培訓(xùn)要求：針對性、定期性、真實(shí)性、全員性；

    ⒌通過對應(yīng)急人員培訓(xùn)，確保合格者上崗。

    ⑽  應(yīng)急預(yù)案的維護(hù)及更新

    ⒈規(guī)定出應(yīng)急救援預(yù)案更新、維護(hù)的負(fù)責(zé)人（或部門）；

    ⒉根據(jù)演練、檢測結(jié)果完善應(yīng)急計劃。預(yù)案修訂的依據(jù)是：

    ①預(yù)案演練中發(fā)現(xiàn)的問題；

    ②危險設(shè)施和危險物質(zhì)發(fā)生變化的情況；

    ③組織機(jī)構(gòu)或人員發(fā)生的變化；

    ④救援技術(shù)的改進(jìn)。

    ⑾  記錄與報告

    ⒈應(yīng)急培訓(xùn)記錄；

    ⒉應(yīng)急演練記錄；

    ⒊應(yīng)急預(yù)案修訂記錄。

    ⑿  附件

    ⒈組織機(jī)構(gòu)名單

    ⒉值班聯(lián)系電話

    ⒊應(yīng)急救援有關(guān)人員聯(lián)系電話

    ⒋危險物品生產(chǎn)單位應(yīng)急咨詢服務(wù)電話

    ⒌外部救援單位聯(lián)系電話

    ⒍政府有關(guān)部門聯(lián)系電話

    ⒎本單位平面布置圖

    ⒏消防設(shè)施配置圖

    ⒐周邊區(qū)域道路交通示意圖和疏散路線圖

    ⒑周邊區(qū)域的單位、社區(qū)、重要基礎(chǔ)設(shè)施分布圖及有關(guān)聯(lián)系方式，供水、供電單位的聯(lián)系方式。