中小企業(yè)事故應(yīng)急預(yù)案管理體系思考

　南方雪災(zāi)和汶川大地震給我留下最深的印象是，許多企事業(yè)單位缺乏危機意識，缺少風(fēng)險管理，事先沒有充分的思想和物質(zhì)準(zhǔn)備，危機到來之后，缺少預(yù)案，只是憑著有效指揮、八方支援和精神動力才克服困難、渡過了難關(guān)。許多中小企業(yè)每逢遇到重大工傷、火災(zāi)或意外事故，有的束手無策，有的忙亂不堪，這充分顯露出對事故應(yīng)急處理的嚴(yán)重缺失。有的小廠因一次大事故就垮了下來，留下終生的遺憾。中小企業(yè)在市場經(jīng)濟體制下成長發(fā)展，不同于計劃經(jīng)濟時期。過去你管理不到位，就有人管你，有人監(jiān)督檢查你。現(xiàn)在，企業(yè)成為市場競爭主體了，上級不再包攬你的經(jīng)營管理行為，也不再為你的失職而承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，更不能因為你出了事故，上級就給你撥錢、撥人、撥項目。當(dāng)然，上級和政府有責(zé)任、有義務(wù)對遇到困難的企業(yè)給予幫助、指導(dǎo)和服務(wù)。中小企業(yè)管理薄弱，管理越是落后，越容易出事故。每一個事故，在表面上看，只是涉及企業(yè)的安危存亡，實際上，它在給社會添亂、添煩，所以，中小企業(yè)也應(yīng)是有社會責(zé)任的企業(yè)。現(xiàn)提出中小企業(yè)事故應(yīng)急處理的幾點想法，與大家交流探討。

　　一、事故應(yīng)急處理預(yù)案應(yīng)是一套科學(xué)的安全管理體系

　　新形勢下，人們的日常生活、工作、學(xué)習(xí)環(huán)境中，隨時顯現(xiàn)出現(xiàn)代社會的優(yōu)越性、先進性和現(xiàn)代性。當(dāng)某地或某人發(fā)生重大的安全事件時，社會安全應(yīng)急服務(wù)機制，就像生活中的110、119、120、8890——這些應(yīng)急服務(wù)機構(gòu)一樣，在第一時間出現(xiàn)在現(xiàn)場、第一時間啟動應(yīng)急機制，幫助某地某人變不安全為安全。因而，采取必要的應(yīng)急措施，盡快排除不安全的險障，使人們以最快的時間脫離險境，確保人員的安全與財產(chǎn)不受損失。但如果當(dāng)事人員對安全應(yīng)急管理體系的不了解或不掌握救生的本領(lǐng)，而僅僅是停留在出現(xiàn)安全問題后的一種及時妥善的被動補救方法的話，那么你只了解到了應(yīng)急處理預(yù)案這一事件本身，而沒有理解和真正掌握到事故處理應(yīng)急預(yù)案是人們處理突發(fā)事件的科學(xué)和有效的安全管理體系。

　　近年來，中小企業(yè)在生產(chǎn)與安全、經(jīng)營與效益、衛(wèi)生與環(huán)境等方面強化了管理工作，對員工進行安全教育與事故應(yīng)急預(yù)案的演練，強調(diào)了員工的主觀能動性。與此同時，以人為本,積極構(gòu)建中小企業(yè)安全生產(chǎn)管理中的安全應(yīng)急預(yù)案系統(tǒng)，進一步推動企業(yè)安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)的有效運行。在這一條體系鏈中，安全第一，其它是零；只要有這個“一”在，后面零越多越好；如沒有這個“一”，再多的零也無用。正如人們常說的：最大的財富是健康，最寶貴的東西是生命。

　　在檢修施工前，要針對生產(chǎn)工藝流程、系統(tǒng)聯(lián)動、安全技術(shù)管理等方面，進行深入分析、檢查與落實安全措施，協(xié)調(diào)好各方面工作（資源），以彌補應(yīng)急預(yù)案系統(tǒng)中的不足，保證高效率地處理突發(fā)事故或意想不到的問題，以確保檢修、施工和操作過程中的人身和財產(chǎn)安全。

　　為此，對所有中小企業(yè)而言，安全永遠是第一位的。在實際生產(chǎn)中，要把可能出現(xiàn)的問題與安全細(xì)節(jié)想得多一點，各種事故預(yù)防和應(yīng)急措施考慮得周全一些，把不安全因素降到最低，才能確保生產(chǎn)裝置安全平穩(wěn)高效運行。因此，在中小企業(yè)安全生產(chǎn)管理中，應(yīng)急處理預(yù)案已成為安全生產(chǎn)的一個重要組成部分。要緊緊依靠生產(chǎn)一線的員工，從安全生產(chǎn)技術(shù)管理、工藝流程、安裝施工現(xiàn)場和各種安全設(shè)施的角度去幫助安全檢查者、操作者、檢修者和施工者們構(gòu)建一套完整可行的安全措施與事故應(yīng)急處理預(yù)案的策略。