應(yīng)急支持保障中心及其建立
1支持保障中心的功能
在整個應(yīng)急救援系統(tǒng)中有應(yīng)急前方力量的存在，也就必然有后方力量作為支持，提供前方應(yīng)急所需的物質(zhì)和人力資源，以保證應(yīng)急救援行動不會因為后方支持不力或不及時而造成耽擱，甚至可能影響到傷員的營救和事故現(xiàn)場的控制等，所以建立一個完善的支持保障中心是十分必要也是極其重要的。它的存在不僅保證了應(yīng)急資源的充足供應(yīng)，節(jié)約了由于盲目購置設(shè)備和添置人員而浪費的應(yīng)急經(jīng)費，同時通過眾多部門的參與也提高了整個社會的安全意識。（見圖1）
?圖1?? 支持保障中心的建立框圖
2支持保障中心的建立
支持保障中心是作為事故應(yīng)急的后方力量而存在的，該機構(gòu)的成員來自社會各個部門并在各自不同的部門就職和接受專業(yè)培訓(xùn)。一旦發(fā)生事故，中心成員立刻進入備戰(zhàn)狀態(tài)，等候事故指揮中心的調(diào)遣，趕赴事故現(xiàn)場進行救援工作。該中心成員可分為兩大類型：技術(shù)支持人員（包括采購人員、安全和健康人員、公共關(guān)系管理人員、環(huán)境管理人員、警戒人員和法律人員等）和醫(yī)療支持人員。其中，部分支持人員所需的專業(yè)應(yīng)急配備（如消防工具、醫(yī)療器械等）可由其所在部門提供，這樣不僅提高了應(yīng)急設(shè)備的利用效率，也節(jié)約了應(yīng)急經(jīng)費的支出。
2.1技術(shù)支持人員
如上所述，技術(shù)支持人員是支持保障中心的重要組成部分，它所包含的人員來自社會各個部門，各個層次，下面將分別論述其成員在應(yīng)急行動中的具體職責(zé)，以作為非事故期間決定人員培訓(xùn)內(nèi)容的依據(jù)和參考，同時也作為應(yīng)急行動時事故指揮者用來進行人員調(diào)度的參考。
① 采購人員
采購人員的主要職責(zé)是確保事故應(yīng)急中充足的資源供應(yīng)。
具體職責(zé)包括：
?應(yīng)急資源的準(zhǔn)備——事故發(fā)生前與各應(yīng)急資源銷售商簽訂采購協(xié)議；
?在事故應(yīng)急過程中負責(zé)提供各種額外或臨時需要的物質(zhì)和器械；
?參與事故后期的凈化工作，并負責(zé)通知危險品的接受方由于事故而可能導(dǎo)致的延期發(fā)貨。
② 安全和健康人員
安全和健康人員的職責(zé)是負責(zé)評價事故現(xiàn)場附近人員和周圍社區(qū)人員可能造成的生命威脅和健康影響程度，并協(xié)助事故指揮者確保所有事故現(xiàn)場及附近的人員都能得到及時安全的疏散，因此，該類人員可作為應(yīng)急運作中心和事故指揮中心的協(xié)調(diào)者參與應(yīng)急行動。
