應(yīng)急救援預(yù)案演練和經(jīng)驗(yàn)探討

??????? 1 前言
??????? 我公司主要從事民用爆破器材行業(yè)中民用炸藥和導(dǎo)爆索等產(chǎn)品的生產(chǎn)，公司擁有多個(gè)生產(chǎn)點(diǎn)且分布在不同的縣市。眾所周知，民用爆破器材行業(yè)屬于高危行業(yè)，重特大事故發(fā)生幾率較高。為提高公司對(duì)事故的快速反應(yīng)能力，迅速有效地做好突發(fā)性事故的應(yīng)急救援工作,最大限度地減少人員傷亡及公司財(cái)產(chǎn)損失，保障公司財(cái)產(chǎn)和員工生命安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第17條規(guī)定：“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人具有組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的職責(zé)”和第33條規(guī)定：“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)重大危險(xiǎn)源應(yīng)制定應(yīng)急救援預(yù)案，并告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)采取的應(yīng)急措施”的要求，公司應(yīng)制定應(yīng)急救援預(yù)案并定期進(jìn)行應(yīng)急救援演練。應(yīng)急救援是企業(yè)發(fā)生事故時(shí)，避免遭受毀滅性打擊的最后一道防線，因此制定的應(yīng)急救援預(yù)案水平的高低和演練的常態(tài)化直接關(guān)乎到企業(yè)的生存和發(fā)展。
??????? 2 預(yù)案的編制、修訂和備案
??????? 事故應(yīng)急救援預(yù)案在應(yīng)急系統(tǒng)中起著關(guān)鍵作用，它明確了在突發(fā)事故發(fā)生之前、發(fā)生過(guò)程中以及剛剛結(jié)束之后，誰(shuí)負(fù)責(zé)做什么、何時(shí)做什么。我公司制定了應(yīng)急救援預(yù)案，并要求各生產(chǎn)點(diǎn)也分別制定了應(yīng)急救援預(yù)案。但各生產(chǎn)點(diǎn)應(yīng)急預(yù)案的編制水平參差不齊，因此公司組織各生產(chǎn)點(diǎn)派專人參加國(guó)家安全管理總局培訓(xùn)中心舉辦的《應(yīng)急預(yù)案編制與演練培訓(xùn)班》。通過(guò)理論學(xué)習(xí)，結(jié)合各生產(chǎn)點(diǎn)實(shí)際情況，依據(jù)《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》和《民爆行業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案及編制導(dǎo)則》，對(duì)自身的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行了完善和修訂，并按《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》要求在當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門(mén)進(jìn)行了備案。
??????? 3 應(yīng)急救援預(yù)案演練
??????? 盡管編制應(yīng)急救援預(yù)案在事故救援中起著十分重要的作用，但即使是一個(gè)完善的應(yīng)急預(yù)案，沒(méi)有進(jìn)行落實(shí)和演練，就變成了一個(gè)“文本文件”，起不到應(yīng)有的作用。理性的分析及嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)迫使我們不能有絲毫的懈怠和僥幸，制定預(yù)案不是應(yīng)付有關(guān)部門(mén)檢查更不是應(yīng)付自己，要在發(fā)生事故時(shí)讓操作人員懂得如何采取有效措施才是預(yù)案的根本目的。為檢驗(yàn)預(yù)案的可操作性和公司應(yīng)急響應(yīng)能力，結(jié)合今年安全生產(chǎn)月“安全責(zé)任、重在落實(shí)”的活動(dòng)主題，要求各生產(chǎn)點(diǎn)制定演練計(jì)劃、方案并實(shí)施了演練，現(xiàn)將具體情況介紹如下。
??????? 3.1生產(chǎn)點(diǎn)（一）演練情況
??????? 生產(chǎn)點(diǎn)（一）2011年6月20日上午10時(shí)進(jìn)行了《事故應(yīng)急救援預(yù)案》實(shí)戰(zhàn)演習(xí)。應(yīng)邀參加演習(xí)指導(dǎo)和觀摩的單位有所在地縣消防大隊(duì)、縣安監(jiān)局、縣經(jīng)貿(mào)局等單位，針對(duì)本次消防和事故應(yīng)急救援預(yù)案演習(xí)，公司做了充分的準(zhǔn)備，搶險(xiǎn)組、醫(yī)療救護(hù)組、設(shè)備搶修組和后勤保障組參加了演練。
??????? 演習(xí)開(kāi)始前，總指揮做了戰(zhàn)前動(dòng)員，演練模擬乳化生產(chǎn)線二級(jí)敏化工序發(fā)生電氣火災(zāi)，由控制室操作人員第一時(shí)間通知員工撤離現(xiàn)場(chǎng)并報(bào)告公司辦，請(qǐng)求消防隊(duì)支援，同時(shí)車(chē)間義務(wù)消防員采取滅火自救和搶救傷員，公司立即啟動(dòng)事故應(yīng)急救援預(yù)案，消防隊(duì)和各救援小組接到通知立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)對(duì)火災(zāi)進(jìn)行徹底的撲滅和傷員轉(zhuǎn)移，整個(gè)演習(xí)歷時(shí)1小時(shí)。本次演習(xí)涉及參演人員40余人，觀摩學(xué)習(xí)70多人，動(dòng)用干粉滅火器6具，擔(dān)架1副，搶救車(chē)2輛，消防車(chē)3輛，從火災(zāi)發(fā)生到疏散、救護(hù)、滅火共用了10分鐘。
??????? 3.2生產(chǎn)點(diǎn)（二）演練情況
??????? 生產(chǎn)點(diǎn)（二）針對(duì)車(chē)間發(fā)生燃爆事故進(jìn)行了演習(xí).6月24日14時(shí)45分，公司導(dǎo)爆索車(chē)間向指揮中心報(bào)警，該車(chē)間制索3號(hào)間發(fā)生燃爆事故，一名操作工在發(fā)現(xiàn)制索3號(hào)間6號(hào)車(chē)電器線路著火，在呼叫同伴撤出同時(shí)，不慎摔倒，腿部、臉部受傷昏迷。另外兩名職工順利撤離，并迅速向車(chē)間主任報(bào)告。指揮中心接警后，立即啟動(dòng)《重大事故應(yīng)急救援預(yù)案》，各應(yīng)急組織迅速響應(yīng)，公司的消防車(chē)、救護(hù)車(chē)以最快的速度趕往事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)。現(xiàn)場(chǎng)總指揮到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，沉著應(yīng)戰(zhàn)，有序指揮，隨時(shí)關(guān)注演習(xí)的每一個(gè)步驟。事故搶險(xiǎn)保衛(wèi)組從接警到事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)用時(shí)3分多鐘，搶險(xiǎn)救護(hù)用時(shí)16分鐘，警戒用時(shí)1分鐘，現(xiàn)場(chǎng)電源切斷用時(shí)1分鐘，緊急救護(hù)組從接警到事故現(xiàn)場(chǎng)用時(shí)５分鐘，現(xiàn)場(chǎng)搶救傷員用時(shí)2分鐘，相鄰工序人員撤離用時(shí)2分鐘。15時(shí)15分，總指揮宣布演習(xí)結(jié)束。整個(gè)演練過(guò)程共用時(shí)間30分鐘。
??????? 生產(chǎn)點(diǎn)（三）會(huì)同所在地縣經(jīng)貿(mào)局進(jìn)行了綜合演練，觀摩單位有縣安監(jiān)局、縣工會(huì)、縣委辦公室、縣救援大隊(duì)、縣消防大隊(duì)等機(jī)關(guān)以及縣城內(nèi)花炮廠、民爆流通公司等10余家高危企業(yè)。
??????? 上午9：00開(kāi)始正式演練。事故描述：乳化車(chē)間1號(hào)裝藥機(jī)在運(yùn)行過(guò)程中，由于靜電接地不可靠，靜電跳火造成液壓油管突然起火，火苗從地槽往上竄，人員無(wú)法接近，并且有部分油已溢出裝藥機(jī)造成機(jī)身起火，有一名操作人員被煙熏窒息暈倒在地，火災(zāi)有蔓延擴(kuò)大的危險(xiǎn)。現(xiàn)場(chǎng)（首先發(fā)現(xiàn)人）高喊示警，其他操作人員立即停機(jī)、切斷電源、迅速撤離。班長(zhǎng)立即用電話通知控制室，控制室值班人員按動(dòng)電鈴，車(chē)間主任同時(shí)撥打電話報(bào)告安保部長(zhǎng)、辦公室，辦公室報(bào)告各領(lǐng)導(dǎo)。公司領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)啟動(dòng)《公司應(yīng)急救援預(yù)案》，各應(yīng)急小組迅速就位，救援組使用手提滅火器、消防水槍和滅火毯控制火勢(shì)蔓延，保障組關(guān)閉相鄰裝藥機(jī)護(hù)蓋，切斷液壓油管和配電室電源，預(yù)防更大火情發(fā)生。在合理指揮下，5分鐘內(nèi)大火得到控制并撲滅，30余名員工1分鐘內(nèi)成功疏散到安全區(qū)域。
??????? 生產(chǎn)點(diǎn)（四）于2011年6月14號(hào)進(jìn)行了演練。下午3時(shí)，裝藥包裝班投料口下料員發(fā)現(xiàn)投料口下方向裝藥平臺(tái)提升送料的斜螺旋冒出黑煙，操作工立即按下緊急停車(chē)按鈕，一面通過(guò)墻上的對(duì)講系統(tǒng)向控制室報(bào)告一面向班長(zhǎng)大聲報(bào)警。控制室人員接到報(bào)警后立即采取緊急停車(chē)措施，并通過(guò)總控室的廣播向全體人員通報(bào)了著火的地點(diǎn)，同時(shí)控制室的另一員工將這一情況向生產(chǎn)副總和總經(jīng)理進(jìn)行了報(bào)告。總經(jīng)理接到報(bào)警后，立即命令啟動(dòng)公司《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》，各小組進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)。命令組織各班無(wú)關(guān)人員迅速撤離疏散，對(duì)周邊進(jìn)行警戒，全體員工進(jìn)入應(yīng)急救援狀態(tài)。
??????? 各應(yīng)急救援隊(duì)員接到命令1分鐘到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，裝藥包裝車(chē)間員工和消防治安隊(duì)員共同滅火，同時(shí)搶險(xiǎn)搶修隊(duì)員趕到現(xiàn)場(chǎng)切斷裝藥包裝車(chē)間的供電電源，開(kāi)始協(xié)同清理現(xiàn)場(chǎng)。后勤服務(wù)隊(duì)將現(xiàn)場(chǎng)受傷人員攙扶撤離現(xiàn)場(chǎng)。2分鐘后火被撲滅。整個(gè)滅火過(guò)程及人員疏散共持續(xù)5分鐘。