火災應急準備和響應的審核思路

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引言

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　　俗話說“火災猛如虎”，預防火災時時刻刻都不能松懈。隨著環境管理體系和職業健康安全管理體系的導入，有些組織在建立體系識別因素時，不管組織的性質、生產的產品是什么，對可能引起“火”的因素(哪怕是無煙室中復印機旁的紙張)均列為引“災”因素，評為有嚴重影響和后果。我們審核時也有些怪現象——“有火就成災、著火就傷人”，對火災應急準備的要求只查滅火器。

　　火災應急準備和響應涉及消防專業，我們在審核中也碰到一些疑問：機加工的三跨廠房，中跨不設滅火器是否適宜?金屬結構焊接車間內設的小房分別放置氧氣瓶、乙炔瓶，如何判斷其量是否構成重大危險源?……

　　按照ISO19011：2002標準對審核員的要求，我們應識別受審核組織對火災預防的現狀和管理方法，并搜集和了解相關的法律法規及要求，才能通過我們的審核給出有根據的判斷。通過學習《消防法》、《安全生產法》，以及常用的防火類規范：《建筑設計防火規范(GBJ16—2001)》、《自動噴水滅火系統設計規范(GBJ84—85)》、《火災自動報警系統設計規范(GB50116—98)》、《建筑滅火器設置設計規范(CBJ140—90)》、《重大危險源辨識(GB18218—2000)》等，筆者認為，評價組織的管理體系是否具備預防火災的能力，應根據需求進行判斷。各組織會有很大的差別。建議審核時應考慮以下幾個問題：

　　(1)組織基礎設施的消防能力；

　　(2)組織滅火設施的現狀及其維護是否滿足火災應急的相應要求；

　　(3)組織對火災的應急準備和響應。

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1? 識別組織基礎設施的消防能力

1．1? 識別火災的類別

　　GB 4968—85(火災分類)將火災分為A、B、C、D四類。

　　A類火災：指固體物質的火災。如木材、棉毛麻、紙張等引起的火災。

　　B類火災：指液體火災和可熔化的固體物質的火災。如汽油、煤油、原油、甲醇、乙醇、瀝青、石蠟等引起的火災。

　　C類火災：指氣體火災。如煤氣、天然氣、甲烷、乙烷、丙烷、氫等引起的火災。

　　D類火災：指金屬火災。如鉀、鈉、鎂、鈦、鋯、鋰、鋁鎂合金等引起的火災。

　　審核員對可能的火災類別應有基本的了解。

1．2? 識別建筑物的火災等級

　　建筑師根據建筑物的使用性質以及有關建筑設計防火規范確定了建筑物的防火等級。當建筑物改變使用性質，特別是用于危險物品的生產和貯存時，應重新確定其防火等級，審檢組織的防火能力是否能應對變化。根據組織所從事生產／服務的產品性質，識別其建筑設施的火災危險等級。

　　建筑物的火災危險等級適用于工業建筑和民用建筑，共分三個等級：嚴重危險級、中危險級、輕危險級。工業與民用建筑火災危險等級的分類考慮了引發火災危險性的大小、可燃物的多少、起火后火勢蔓延的速度。但決定工業建筑與民用建筑引發火災危險性大小的因素有所不同。工業建筑按生產、儲存物質的閃點及其爆炸極限的高低劃分為五類危險等級；民用建筑是根據其使用性質、功能復雜程度，用火用電量，起火后火勢蔓延的速度、撲救難度劃分危險等級。表1和表2分別列舉了按照《建筑滅火器設置設計規范(GBJ140－90)》劃分的工業與民用建筑場所的危險等級。

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表1? 工業建筑場所的危險等級舉例