減少事故損失 中國(guó)將建危化品事故應(yīng)急救援機(jī)制

網(wǎng)哈爾濱８月１８日電（記者梁冬）中國(guó)政府正組織編制全國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援體系建設(shè)方案，并制訂國(guó)家化學(xué)事故應(yīng)急救援預(yù)案，籌備建立國(guó)家化學(xué)事故應(yīng)急救援指揮中心。

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局副局長(zhǎng)張華山日前在大慶召開(kāi)的“中國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管高峰論壇”上向記者透露了這一消息。

味著，在經(jīng)歷了近期的多次危險(xiǎn)化學(xué)品事故之后，中國(guó)政府開(kāi)始尋求通過(guò)建立事故救援機(jī)制，統(tǒng)籌指揮、協(xié)調(diào)化學(xué)事故應(yīng)急救援工作，以減少事故人員傷亡和事故損失的有效途徑。

2003年以來(lái)，中國(guó)已發(fā)生多起危險(xiǎn)化學(xué)品事故。特別是今年４月中下旬，重慶、北京、廣東、江蘇、浙江、江西等地連續(xù)發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品泄露、爆炸事故，造成２３人死亡，３４９人中毒、受傷，近二十萬(wàn)人緊急疏散，給人民生命財(cái)產(chǎn)造成巨大損失，同時(shí)引起了群體性、社會(huì)性恐慌，影響了社會(huì)穩(wěn)定的大局。

中國(guó)化學(xué)工業(yè)安全技術(shù)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、國(guó)家安全生產(chǎn)專(zhuān)家組專(zhuān)家萬(wàn)世波說(shuō)，近期發(fā)生的事故都不同程度地出現(xiàn)了指揮不靈、反應(yīng)遲鈍、錯(cuò)失戰(zhàn)機(jī)等情況。因此，對(duì)各種救援資源進(jìn)行整合，立足防范，努力遏止各類(lèi)化學(xué)事故的發(fā)生；事故發(fā)生后，發(fā)揮各級(jí)救援機(jī)構(gòu)的力量，最大限度地減少人員和財(cái)產(chǎn)損失，建立強(qiáng)有力的化學(xué)事故應(yīng)急救援體系已勢(shì)在必行。

中國(guó)安全監(jiān)管部門(mén)的官員表示，隨著近期中國(guó)危化品事故的增多，化學(xué)事故應(yīng)急救援工作正引起了中國(guó)政府及主管部門(mén)的高度重視。國(guó)家已相繼對(duì)開(kāi)展化學(xué)事故應(yīng)急救援工作做出了一些硬性規(guī)定，將化學(xué)事故應(yīng)急救援工作作為對(duì)新建、擴(kuò)建、改建工程建設(shè)項(xiàng)目安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，并以此作為即將開(kāi)展的安全許可證辦理的必備條件。

據(jù)了解，中國(guó)的一些企業(yè)已經(jīng)按照國(guó)家要求，制定了自己的化學(xué)事故應(yīng)急預(yù)案，并有計(jì)劃地定期組織事故演練，增強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍對(duì)突發(fā)事故現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)變能力。張華山說(shuō)：“企業(yè)級(jí)救援體系的建立是提升危化品綜合救援工作水平的基礎(chǔ)，與此同時(shí)，強(qiáng)化政府職能，調(diào)動(dòng)全社會(huì)應(yīng)急救援力量，建立企業(yè)、地方政府和國(guó)家三方化學(xué)事故應(yīng)急救援聯(lián)動(dòng)機(jī)制也相當(dāng)重要。”

他透露，目前中國(guó)政府正在籌備建立國(guó)家化學(xué)事故應(yīng)急救援指揮中心。建立后的救援指揮中心將可直接從事全國(guó)范圍內(nèi)的化學(xué)事故的應(yīng)急救援或提供事故救援的信息咨詢(xún)工作。一旦發(fā)生事故，完全有能力作出迅速反應(yīng)，統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)作戰(zhàn)、將各種救援力量組織起來(lái)，實(shí)現(xiàn)資源整合共享的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。