化學(xué)危險(xiǎn)品的泄漏事故處置

　　隨著國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速發(fā)展，作為化工生產(chǎn)的原料、中間體及產(chǎn)品的化學(xué)危險(xiǎn)品種類不斷增加，在生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、運(yùn)輸和使用過程中發(fā)生的化學(xué)危險(xiǎn)品（化學(xué)品危險(xiǎn)：包括爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機(jī)過氧化物、有毒品和腐蝕品等）泄漏事故也不斷增多，給國家和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)以及生態(tài)環(huán)境都造成了極大的危害。那么，如何對化學(xué)危險(xiǎn)品泄漏事故進(jìn)行有效處置呢？

　　一、建立專(兼)職處置化學(xué)危險(xiǎn)品泄漏事故隊(duì)伍

　　化學(xué)危險(xiǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、運(yùn)輸和使用單位，都應(yīng)當(dāng)根據(jù)本企業(yè)單位的生產(chǎn)、經(jīng)營規(guī)模，建立相應(yīng)的專(兼)職處置隊(duì)伍，購置處置化學(xué)危險(xiǎn)品泄漏事故的相關(guān)設(shè)備、器材(如安全防護(hù)服、空(氧)氣呼吸器或可靠的防毒面具、檢測儀器、堵漏器材、工具等等)，經(jīng)常組織應(yīng)急處置人員熟悉本崗位、本工段、本車間、本企業(yè)單位化學(xué)危險(xiǎn)品的種類、理化性質(zhì)和生產(chǎn)工藝流程，定期組織開展訓(xùn)練，使其掌握預(yù)防化學(xué)危險(xiǎn)品泄漏事故發(fā)生的知識和處置初期泄漏事故的技能。

　　二、制定切實(shí)可行的處置預(yù)案

　　“凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。”化學(xué)危險(xiǎn)品泄漏事故處置預(yù)案是事故處置的基本依據(jù)。這就要求預(yù)案必須具有較強(qiáng)的科學(xué)性、針對性、指導(dǎo)性和可操作性。首先，是化學(xué)危險(xiǎn)品各生產(chǎn)、經(jīng)營崗位、班組要制定好化學(xué)危險(xiǎn)品初期泄漏的處置預(yù)案。實(shí)踐一再告誡我們：化學(xué)危險(xiǎn)品發(fā)生泄漏后，第一時(shí)間的快速有效處置至關(guān)重要，處置的好，就可以把事故消滅在萌芽狀態(tài)。崗位、班組預(yù)案的每一項(xiàng)任務(wù)和處置程序、要求都必須落實(shí)到人頭；其次，是車間的預(yù)案。在泄漏量加大，崗位、班組難以迅速處置的情況下，就應(yīng)啟動(dòng)車間的處置預(yù)案，力求把泄漏事故控制、消滅在車間范圍內(nèi)；再次，是化學(xué)危險(xiǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用單位要制定好本企業(yè)單位的泄漏處置預(yù)案(運(yùn)輸單位的預(yù)案還應(yīng)針對每一輛運(yùn)輸車輛可能發(fā)生的泄漏情況制定)。內(nèi)容應(yīng)包括：組織指揮人員及其職責(zé)、任務(wù)，專(兼)職處置隊(duì)伍的處置任務(wù)、程序及要求，各相關(guān)部門、車間(單位)的職責(zé)及協(xié)同配合要求，保障措施及怎樣確保落實(shí)；第四，是行業(yè)(上級)主管部門的處置預(yù)案。即本行業(yè)、系統(tǒng)的協(xié)同配合和指導(dǎo)性預(yù)案；第五，是當(dāng)?shù)厝嗣裾奶幹妙A(yù)案。政府的預(yù)案必須強(qiáng)調(diào)統(tǒng)一組織指揮和綜合協(xié)調(diào)配合，必須明確在發(fā)生重、特大化學(xué)危險(xiǎn)品泄漏事故，事故單位不能及時(shí)控制和消除事態(tài)，并已威脅到周邊地區(qū)時(shí)，各有關(guān)部門、單位參與處置泄漏事故的職責(zé)、任務(wù)，確保通信聯(lián)絡(luò)暢通的措施以及密切協(xié)同配合的要求等。

　　需要強(qiáng)調(diào)的是，不管是哪一個(gè)層面的處置預(yù)案，都應(yīng)當(dāng)從最復(fù)雜、最不利的情況來制定，都必須定期組織模擬實(shí)戰(zhàn)的演練，以增強(qiáng)參與處置人員的心理素質(zhì)，使其做到臨危不亂，處變不驚，處置工作有條不紊。并通過實(shí)戰(zhàn)演練發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)修訂預(yù)案，使預(yù)案更貼近實(shí)際。還要運(yùn)用現(xiàn)代計(jì)算機(jī)技術(shù)，編制危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏處置輔助決策系統(tǒng)，使事故處置更科學(xué)、高效。

　　三、充分發(fā)揮公安消防部隊(duì)的作用

　　根據(jù)我們國家的基本國情，各地、各級政府不可能都建立化學(xué)危險(xiǎn)品泄漏事故處置的專業(yè)隊(duì)伍。因此，應(yīng)充分發(fā)揮公安消防部隊(duì)的作用。因?yàn)椋蚕啦筷?duì)有“三大優(yōu)勢”：一是體制優(yōu)勢。公安消防部隊(duì)既是中國人民武裝警察部隊(duì)序列的一支現(xiàn)役部隊(duì)，又是公安機(jī)關(guān)的一個(gè)重要警種，省、自治區(qū)、直轄市有總隊(duì)，市、地、州、盟有支隊(duì)，縣、市、區(qū)、旗有大隊(duì)，大多數(shù)縣城都有中隊(duì)，點(diǎn)多面廣，分布全國。這支隊(duì)伍實(shí)行晝夜值勤，時(shí)時(shí)刻刻都處于戰(zhàn)備執(zhí)勤狀態(tài)，且機(jī)動(dòng)性強(qiáng)，能做到快速反應(yīng)。尤其是在日本東京地鐵“沙林毒氣事件”發(fā)生后，在黨中央、國務(wù)院的親切關(guān)懷下，我國公安消防部隊(duì)開始組建消防特勤隊(duì)伍，專門承擔(dān)各類火災(zāi)撲救中的急、難、險(xiǎn)、重任務(wù)和其他災(zāi)害或者事故的突擊攻堅(jiān)任務(wù)。美國“9•11”恐怖襲擊事件發(fā)生后，國家又增加了經(jīng)費(fèi)和編制，啟動(dòng)了第二期消防特勤部隊(duì)的建設(shè)工作。目前，我國已初步形成消防特勤力量網(wǎng)絡(luò)體系；二是裝備優(yōu)勢。由于黨中央、國務(wù)院和地方各級黨委、政府對消防安全工作的高度重視，近年來，各地政府都逐步加大了對消防部隊(duì)裝備建設(shè)的投入。就以處置化學(xué)危險(xiǎn)品泄漏事故的裝備而言，各地消防特勤大(中)隊(duì)基本都購置了化學(xué)災(zāi)害事故搶險(xiǎn)救援車，隨車配置了消防員個(gè)人防護(hù)裝備(空氣呼吸器、防化服、防化靴等)、偵檢儀器設(shè)備、堵漏器材、洗消藥劑、輸轉(zhuǎn)設(shè)備，還配有洗消車等；三是技能優(yōu)勢。各地公安消防部隊(duì)，特別是消防特勤部隊(duì)都針對化學(xué)危險(xiǎn)品泄漏事故，開展了相應(yīng)的處置技術(shù)、戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練，又在每年近千次的化學(xué)危險(xiǎn)品泄漏事故處置中積累了一定的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)。只要適當(dāng)?shù)亟o公安消防部隊(duì)增加編制員額和裝備投入，這支隊(duì)伍完全可以更多地承擔(dān)諸如化學(xué)危險(xiǎn)品泄漏之類火災(zāi)以外的其他災(zāi)害事故的搶險(xiǎn)救援任務(wù)。這樣，就可以避免重復(fù)建設(shè)，是符合我國國情的利國利民之舉。