生產安全事故突發性、偶然性特點，決定了企業安全生產工作的兩大任務：一方面是利用安全技術及安全管理措施預防事故的發生；另一方面是做好事故發生后的應急救援工作，盡最大努力減少人員作廢和財產損失。安全生產工作主要是預防、關鍵在救援。突發事故發生后，企業能否在第一時間組織有效救援，是控制事態發展的關鍵。筆者結合基層安監工作實際，就企業如何做好自救及社會救援、妥善應對突發事件談幾點看法。
一、未雨綢繆，做好充分的應急自救準備
按照應急響應的級別，事故應急救援可分為企業自主救援與社會救援兩種。大部分生產安全事故或突發事件發生初期，只要準備充分、發現及時、處置得當，只要通過企業自身的救援，就能將事故消滅或控制在萌芽狀態。相反，如果事發初期，驚惶失措，未及時采取措施或盲目施救，就會導致事態擴大，最終造成無法挽回的損失。日常應急準備應重點解決好以下五個問題：
一是建立應急隊伍，解決“誰去救援”的問題。俗話說“有備無患”。企業要建立專兼職的應急救援隊伍，有計劃、有組織、有重點、有實效地組織應急救援隊員進行業務學習、教育、培訓和演練，保證對企業內部的重大危險源、應急物資裝備、道路交通、可能發生的連鎖反應等了如指掌。除此之外，還要注意培養隊伍的危機意識、面對突發事件的心理承受能力。面對突發狀況，僅憑“臨時抱佛腳”是不可取的，這就要求平時加強隊伍的紀律性、專業性建設，提高人員綜合素質，保持一支訓練有素的隊伍，為應急救援工作打下良好基礎。
二是建立并完善應急預案，解決“怎么救援”的問題。應急救援預案是為應對突發事件而提前制定的處置方案和應對措施。各企業，尤其是煤礦、危化品、煙花爆竹等高危企業，要在健全綜合預案、專項預案的基礎上，全面分析本單位危險因素、可能發生的事故類型及事故的危害程度，排查事故隱患的種類、數量和分布情況，并在隱患治理的基礎上，預測可能發生的事故類型及其危害程度后，建立相應的現場處理方案，真正建立起“橫向到邊、縱向到底、科學有效”的預案體系。要根據實際操作情況定期進行修訂，增強預案的針對性、科學性、實用性、銜接性和可操作性。
三是搞好預案和應急知識培訓，解決“一旦有事怎么辦”的問題。全體職工既是突發事故的承受者，也是防范和處置突發事故的參與者。因此，實施全員安全宣傳教育，是應急處置體系建設的基礎性工作。企業要采取不同方式，有計劃地組織開展包括安全法律法規、應急預案、崗位職責、安全操作規程、安全技能、應急處置措施、作業場所危險因素、員工安全意識等在內的全員安全培訓，使作業人員掌握安全知識，熟悉預案救援程序和防范措施，強化安全意識，提高應對突發情況應變能力和自救互救能力，減少不必要的傷亡和損失。
四是開展預案演練，解決“預案的可行性”的問題。演練的目的是使有關人員了解應急救援程序，熟悉應急救援方法，掌握應急救援工具、器材、裝備的使用方法，提高救援隊伍的業務素質和能力，進一步提高企業職工避險、避災、自救、互救及應急處置能力。同時，在演練過程中還可以解決企業內部各部門之間的協調配合問題，提高現場指揮的指揮能力，檢驗應急救援的組織機構、人員、裝備和應急預案的科學性、可行性、針對性和正確性，檢驗應急救援人員對應急預案、執行程序的了解程度和實際救援技能。因此要防范于未然，警鐘長鳴，無論是在演練準備上還是在演練過程中都必須嚴肅對待，時刻保持“應急不應付，演練不演戲”的心態，把應急演練作為實戰，及時評估修訂完善預案，這樣才能增強應急預案的針對性、實用性、可操作性。
五是強化救援物資器材儲備，解決“用什么救援”的問題。完善的物資救援裝備是及時迅速實施救援工作的前提和必要保障。企業應建立專門的應急救援裝備庫和救援物資儲備庫，配備相應的個人防護服、呼吸器、防毒面罩、氣體檢測儀器、堵漏裝置等應急救援常用器材用品，及時淘汰、更新不適應救援工作需要的交通工具、救援儀器裝備、救援技術等，并對報警裝置定期檢查維護，適時補充裝備、擴展技能，不斷壯大救援力量。并在每次救援結束后及時對裝備、物資進行清點、維修，使救援器材時刻處于備戰狀態。
六是加強與周邊單位之間溝通聯系，解決“城門失火，殃及池魚”的問題。“遠親不如近鄰”。每個企業都不是獨立的個體，相鄰企業之間、企業與駐地村居社區之間、企業與當地政府之間，要經常進行交流，做好應急預案間的銜接，在發生事故時才會齊心協力，共同應對。救援隊伍應定期開展預防性安全檢查或隱患排查工作，保證熟悉每一個服務對象重大危險源的安全狀況，了解危險目標周圍相應滅火、防護、搶救器材數量、分布情況，熟悉其相應救援預案，為實施救援打下基礎。無論是對其他企業伸出援手還是請求支援，都要對周邊情況了然于心，只有這樣才能比較準確地估算出救援時間，了解救援路線，合理實現救援資源共享，做到在第一時間迅速調動各類應急資源，自主開展應急救援，協調配合，有效應對、減少損失。
