??? 朝陽區是北京市面積最大的市區，南北長28km，東西寬17km，土地總面積 470.8 km2，下轄23個街道辦事處，20個地區辦事處（鄉），常住人口280.2萬人。近年來，朝陽區實現了區屬經濟向區域經濟發展的戰略轉變，經濟總量位居全市前列。作為首都重要的功能拓展區，區內云集了北京市60%以上的外國商社，3 000多家外國公司以及167家國際新聞機構。世界500強入駐北京市的企業中，有2/3落戶朝陽區。這使得朝陽區正在逐步成為國際交往的重要窗口，中國與世界經濟聯系的重要節點，對外服務業發達地區及現代體育文化中心和高新技術產業基地。
??? 朝陽區作為北京市化工生產基地之一，聚集了眾多危化生產企業，全區范圍內現在共有危險化學品從業單位547家，其中生產企業16家，儲存企業4家，經營企業396家，運輸企業18家，劇毒品使用單位112家，危險化學品包裝企業1家，重大危險源168個。
??? 鑒于朝陽區地理、政治、經濟位置突出，同時又是一個危化大區，區委區政府高度重視應急救援演練工作，在區安全生產委員會的領導下，堅持 “安全第一、預防為主、綜合治理”的原則，結合朝陽區實際情況，發動所屬危化企業全員參與，形成了政府監管、行業指導、企業為主的應急救援演練工作格局。
加強組織領導? 完善預案
??? 1.成立安全生產應急指揮部
??? 為了加強對應急救援工作的領導，成立了朝陽區突發公共事件應急委員會辦公室，辦公室下設12個指揮部。同時，在朝陽區安監局設立了安全生產應急指揮部。為了落實指揮部的各項工作，區安監局成立了一個4人編制的安全搶險協調科，協調科的主要職責有：負責行政區域內安全生產事故應急救援的組織協調、突發生產安全事故的前期處理及組織協調、各行業安全生產應急救援演練的組織指導和生產安全事故的信息報送工作。
??? 2.加大生產安全事故應急救援的投入
??? 為了加強生產安全事故應急救援工作，朝陽區加大了對安全生產應急救援工作的投入。
??? 在區安監局車輛使用緊張的情況下，專門配備了兩輛車，負責安全生產事故的應急救援工作，一旦發生事故，爭取在第一時間到達現場。投入200余萬元購置了環境監測車，一旦危險化學品發生事故，力爭科學掌握事故對環境的影響，做好善后事宜，減小事故對周邊環境的影響。將重大危險源納入網絡化管理，和區網絡辦一道，將全區168個重大危險源在電子地圖上標出，按片劃分，進行網絡化管理。逐步推廣視頻監控系統，目前全區已有40余家重大危險源單位安裝了視頻監控系統，剩余的重點監管單位已上報區政府，爭取將全區重大危險源、生產企業、儲存企業全部納入視頻監控系統，并在區安監局建立視頻監控指揮平臺，以利于安全監管和應急救援；為了進一步落實各項應急救援措施，提高應急救援能力，增加了區應急辦的應急救援工作的管理費用，并配備了一定數量的現場應急設備。
??? 3.完善危險化學品事故應急救援預案
??? 制定《朝陽區危險化學品事故應急救援預案》。根據《安全生產法》和國務院《危險化學品安全管理條例》, 按照《危險化學品事故應急救援預案編制導則》的要求，遵循快速反應、統一指揮、分級負責、科學實施、單位自救與社會救援相結合的原則，結合朝陽區的實際情況制定了《朝陽區危險化學品事故應急救援預案》。
??? 編制《朝陽區危險化學品事故應急救援手冊》。為了進一步加強《朝陽區危險化學品事故應急救援預案》的可操作性，區安監局對區內救援資源進行了整合，確定了5支安全生產應急救援隊伍，6家危險化學品應急救援動力提供單位和17家危險貨物運輸企業，建立了危險化學品應急救援專家庫，并編制了《朝陽區危險化學品事故應急救援手冊》。該手冊中主要明確了應急救援處置措施、應急救援指揮程序和應急救援通訊錄，通訊錄主要包括動力儲備單位通訊錄、專家通訊錄、救援大隊通訊錄和周轉醫院通訊錄等信息。
??? 通過開展這些工作，進一步加強了《應急救援預案》的可操作性。例如，在2005年10月2日凌晨3時，京津塘高速路出京方向31km處，一輛載重38t的運煤車與一輛載重60t的運電石車發生剮蹭事故，導致兩車油管破裂，電路短路起火，并將煤引燃。凌晨3時40分左右，消防部門接到報警后立即趕赴現場，對已燃燒的煤用水進行撲滅。由于水與電石車上的電石發生化學反應，迅速生成大量乙炔氣，煤車的火又把乙炔氣引燃，造成火勢進一步蔓延。區安監局于6時35分接到消息后，立即向朝陽區交通支隊高速路中隊了解事故情況，并及時向局領導匯報了情況。在趕赴現場之后，根據現場車載物的特性、總量及現狀，建議消防部門改變撲救方法，并與事故現場所在地大興區政府取得了聯系，通報了事故情況和危險特性，要求其調動車輛運送干沙赴現場救援。同時，擬定了具體處置方案：首先將電石車與煤車進行分離并先行運走電石車；其次將剩余電石用鏟車從煤車周邊移開，以平攤方式掀入西側溝內，削弱電石堆燃燒的危險性；再用水對已燒紅的煤車做降溫處理，將煤卸在現場，然后將報廢的煤車運走；最后分別用水和沙子將煤和電石火撲滅。
