突發性職業危害事故應急處理

???? 隨著科學技術的飛速發展，工業生產裝置的規模越來越大，一旦發生事故，造成的危害也越來越大。特別是石化工業在開采和生產過程中有大量的易燃、易爆、有毒及強腐蝕性原料。在開采、生產、儲存、運輸過程中發生的爆炸、火災、中毒、放射等事故也越來越多，給人民生命和財產帶來巨大損失。
???? 據美國芝加哥安全咨詢公司統計，1957～1986年發生的100例損失在1000萬美元以上的重大爆炸火災事故中，煉油廠占42例。國內1950～1979年統計的186起爆炸事故中，與油氣泄漏有關的事故有48起。過去幾十年全世界發生的重大事故中，由于化學物質引起的爆炸事故占50％之多。因此對于在此類工業生產中所發生的突發性職業危害事故必須有一系列完整、規范、安全的預防和應急處理方法。在這個過程中以預防為工作前提，以應急處理為重要工作中心。
預防為主是安全生產的原則，然而無論預防工作如何周密，事故和災難總是難以根本避免的。為了避免或減少事故和災害的失，應付緊急情況，就應居安思危，常備不懈才能在事故和災害發生的緊急關頭反應迅速、措施正確。要從容地應付緊急情況，需要周密的應急計劃、嚴密的應急組織、精干的應急隊伍、靈敏的報警系統和完備的應急救援設施。
???? 職業危害事故應急救援預案包含三方面的含義：首先，事故預防：通過危險辨識、事故后果分析，采用技術和管理手段降低事故發生的可能性且使可能發生的事故控制在局部，防止事故蔓延。其次，應急處理：萬一發生事故(或故障)有應急處理程序和方法，能快速反應處理故障或將事故消除在萌芽狀態。最后，搶險救援：采用預定現場搶險和搶救的方式，控制或減少事故造成的損失。
鑒于上述情況制訂事故應急救援預案的目的和原則如下：
一、制訂預案目的
雖然人們對生產過程中出現的危險有了相當程度的認識，生產單位對危險場所和部位也加強了管理和檢查，生產經營單位生產過程中的風險降到了可以接受的程度，但是由于操作、物料、設施、環境等方面的不安全因素的客觀存在，或由于人們對生產過程中的危險認識的局限性，事故發生的概率有時還比較高，重大事故發生的可能性也還存在。
為了在重大事故發生后能及時予以控制，防止重大事故的蔓延，有效地組織搶險和救助，施工單位應對已初步認定的危險場所和部位進行重大事故危險源的評估。對所有被認定的重大危險場所，應事先進行重大事故后果定量預測，估計在重大事故發生后的狀態、人員傷亡情況及設備破壞和損失程度，以及由于物料的泄漏可能引起的爆炸、火災、有毒有害物質擴散對單位及周邊地區可能造成危害程度的預測。
依據預測，提前制訂重大事故應急救援預案，組織、培訓搶險隊伍和配備救助器材，以便在重大事故發生后，能及時按照預定方案進行救援，在短時間內使事故得到有效控制。
綜上所述，制訂事故應急救援預案的目的是：首先采取預防措施使事故控制在局部，消除蔓延條件，防止突發性重大或連鎖事故發生。然后能在事故發生后迅速有效控制和處理事故，盡力減輕事故對人和財產的影響。
二、制訂突發性職業危害事故應急處理預案的原則
生產安全至是“人一機一環境”系統相互協調，保持最佳“秩序”的狀態。事故應急救援預案應由事故的預防和事故發生后損失的控制兩個方面構成。
（一）、從事故預防的角度制定事故應急救援預案，從事故預防的角度看，事故預防應由技術對策和管理對策共同構成：(1)技術上采取措施，使“機一環境”系統具有保障安全狀態的能力。(2)通過管理協調“人自身”及“人一機”系統的關系，以實現整個系統的安全。