改進和加強滅火救援工作，依法履行滅火救援職責是消防部隊踐行科學發展觀的具體體現，是保障經濟快速發展、維護社會穩定和諧的必然要求。筆者認為，應從戰斗力要素入手，加強和改進新時期消防部隊的滅火救援工作。
一、要緊緊抓住隊伍建設這一根本提升戰斗力
隊伍是影響部隊滅火救援能力的根本因素，起著主導作用。現代滅火救援的專業化、知識化、復雜化，客觀上要求消防部隊培養和鍛造一大批體能、技能、智能過硬并融于一身的戰訓人才隊伍。不論是中隊、大隊、支隊、總隊，在戰斗力的保持和提升上，最重要的是要保持和培養一大批戰訓骨干人才，杜絕青黃不接、斷層斷代。一是基層部隊主官與指揮長的設置應相一致。《消防部隊執勤戰斗條令》規定，總、支、大、中隊和班構成了消防部隊的五級指揮，各級指揮長不一定擔任各級軍政主官，但各級軍政主官必須是相應級別的指揮長，以適應實戰指揮需要。二是改革編制，增加作戰部門的干部數量。要結合編制序列修訂工作，增加戰訓崗位編制，突出滅火救援工作的重要地位，形成合理的戰訓人才梯次結構。可在司令部編制內設立訓練處、作戰處、裝備管理處、專職指導處、通信處，通過科學合理的編制設置，促進戰訓工作的專業化進程，更好地指導基層部隊的戰訓工作。三是出臺實施保留和培養戰訓干部的硬性政策。各級黨委要制定戰訓干部提拔任用和戰訓專業技術職稱評定的硬性政策，建立戰訓隊伍人才庫，在同等條件下，總隊、支隊、大隊級主要領導要優先從戰訓人才庫中選拔任用。實行專職指揮長制度、戰訓文職干部制度，以保留戰訓骨干；出臺戰訓崗位高危補助標準和定期體檢、休假、療養等保障制度，改善戰訓干部待遇。總、支隊指揮員崗位實行行政、技術職務“雙跨”，增加指揮崗位技術干部比例，特別是中高級指揮人員兼任技術職稱的比例，對戰訓干部的職稱評定要側重于實戰經驗和組織指揮能力。《孫子兵法》云：“將者，智、信、仁、勇、嚴也”?；鶎硬筷牭闹笓]員除了具備基本的文化知識外，更需要的是能指揮、能管理、能組訓的軍事素質；更需要的是豐富的實戰經驗、帶兵經驗；更需要的是吃苦耐勞、無私奉獻、知兵愛兵的優秀品質。四是加快專業攻堅隊伍建設，提升消防部隊應對各類災害事故的能力。各地消防部隊在組建高層、地下、石油化工火災撲救攻堅隊、地震、交通事故、洪澇災害事故等突擊隊的基礎上，努力將消防部隊建設成為各級政府綜合性應急救援隊伍，建立和完善應急救援機制。
二、要緊緊抓住裝備建設這一基礎提升戰斗力
消防裝備是提升消防部隊滅火救援戰斗力的重要基礎，提升消防部隊的戰斗力必須始終抓住消防裝備這一重要因素。一是要在各級消防部隊建立裝備建設評估機制。要以“動態立體救援圈”理論為指導，以重大危險源評估為依據，科學分析本地災害事故的類別和危害程度、滅火救援裝備保障需求，爭取各級政府和社會各界的大力支持，使裝備建設和戰勤保障滿足實戰需要，適應發展要求。從當前來看，要盡快建成部局、總隊、支隊、大中隊應急通信保障體系，各總、支隊要建成固定和移動通信指揮中心，完善消防通信三級組網，以滿足隨時可能發生的區域性滅火救援需要。二是要在各級消防部隊完善裝備采購機制。要加強和規范裝備器材的規劃、計劃、采購、驗收、分配工作，明確戰訓、裝備、財務、審計等相關部門的責、權，杜絕事前不科學論證、事中不全程監督掌控、事后責任不認真追究的狀況。三是要強化裝備器材規范管理使用。要堅持建設和管理并重，用出色的管理鞏固裝備建設成果，防止“重建輕管”現象；建立執勤、備份、訓練裝備器材的管理標準、使用要求，確保裝備器材的完整好用。四是要修訂《城市消防站建設標準》，以適應消防部隊應急救援職能拓展的需要。
三、要緊緊抓住訓練教育這一途徑提升戰斗力
訓練是生成部隊戰斗力的重要途徑。一是要創新訓練理念，改進訓練模式。要確立“訓練近實戰、實戰也訓練”的理念，立足現有裝備和兵員結構的特點，以基地化訓練為依托，以模擬化訓練為方向，合理劃分練兵時段，科學確定練兵內容；建立練兵質量標準，規范練兵組織與考核程序；實行全員參與，分層次實施的訓練模式。二是科學設置訓練內容，完善訓練機制。在按綱施訓的基礎上，要立足本地區域特點和災害特點，確定訓練的內容。要完善訓練的組織、保障、檢查、考評、獎懲機制，大力開展全國性、區域性比武競賽、戰例研討、實戰演練、網上練兵等形式多樣的訓練活動，激發官兵練兵熱情。要加強訓練教官隊伍建設，提高訓練水平和效益；建立各級指揮員組織指揮能力考核評價標準和實施辦法，提高各級指揮員的組織指揮能力。三是要大力開展實戰演練，提高聯合作戰能力。打破計劃表演式的演練模式，按照檢驗性、研究性、示范性演練和隨機導調的方式，開展實兵、實地、實戰演練，提高演練的針對性、實用性和科學性。要建立全國戰區作戰體系，訓練部隊調動、集結、開進、展開、保障能力，建立區域增援作戰協同機制，提高部隊長時間、大規模、跨區域作戰能力。
