預(yù)防自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故

一、目的
    為有效預(yù)防自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故，規(guī)范自然災(zāi)害可能引發(fā)生產(chǎn)安全事故預(yù)報(bào)預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)程序，建立統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)、反應(yīng)快捷的應(yīng)急工作機(jī)制，最大程度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，制定本預(yù)案。
    二、編制依據(jù)
    《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》
    《國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》
    《國家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》
    三、適用范圍
    本預(yù)案適用于自然災(zāi)害可能引發(fā)生產(chǎn)安全事故的預(yù)防、預(yù)報(bào)、預(yù)警信息處置、應(yīng)急響應(yīng)和重大事故處置。
    自然災(zāi)害包括水旱災(zāi)害、氣象災(zāi)害、嚴(yán)寒酷暑、地質(zhì)災(zāi)害。
    四、工作原則
    “安全第一，預(yù)防為主”，把預(yù)防和減少自然災(zāi)害引發(fā)事故造成人員傷亡和危害，保障人民群眾的生命安全和身體健康放在首位。消除各類自然災(zāi)害可能引發(fā)生產(chǎn)安全事故的隱患；加強(qiáng)預(yù)防、預(yù)報(bào)、預(yù)警工作；做好應(yīng)對各類自然災(zāi)害的思想準(zhǔn)備、組織準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、技術(shù)準(zhǔn)備、物資準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備。
    “統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)”，在總經(jīng)理統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，分管安全副總負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)自然災(zāi)害引發(fā)的特別重大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作。各小組按照各自職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)相關(guān)自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急處置工作。
     “落實(shí)責(zé)任，常備不懈”，建立和完善自然災(zāi)害可能引發(fā)事故災(zāi)難應(yīng)急管理工作機(jī)制，不斷改進(jìn)和完善預(yù)警、預(yù)防手段和措施，加強(qiáng)應(yīng)急救援裝備建設(shè)，提高防范和應(yīng)急救援處置能力。按照國家相關(guān)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案制訂本公司相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)工作責(zé)任，完善工作機(jī)制。
    五、 組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
    公司成立應(yīng)對自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），在校長統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作。領(lǐng)導(dǎo)小組的組成及成員單位主要職責(zé)：
        組  長：朱正龍（總經(jīng)理）
        副組長：陳紹發(fā)（分管安全副總）
        成  員：陳文華、吳波、涂益敏、鄧志華、鄭義俊。
    （1）組長：負(fù)責(zé)向上級主管部門報(bào)送公司有關(guān)信息。當(dāng)公司領(lǐng)導(dǎo)率工作組前往現(xiàn)場協(xié)助救援時(shí)，及時(shí)通報(bào)有關(guān)部門和事發(fā)地主管部門。
    （2）副組長：協(xié)助有關(guān)部門做好自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故的相關(guān)工作，根據(jù)工作需要，組織各部門參與自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難應(yīng)急救援和隱患排查。
    （3）成員：負(fù)責(zé)應(yīng)急值守，接收、處置自然災(zāi)害引發(fā)的生產(chǎn)安全事故信息，按照信息處置辦法及時(shí)調(diào)度跟蹤事故情況，跟蹤應(yīng)對自然災(zāi)害所采取措施的情況，及時(shí)向組長領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告；根據(jù)組長指示下達(dá)有關(guān)指令，提出應(yīng)急救援建議方案，根據(jù)需要協(xié)調(diào)、調(diào)動(dòng)有關(guān)人員參加應(yīng)急救援工作。
    六、 預(yù)防與預(yù)警
        各部門建立應(yīng)對自然災(zāi)害可能引發(fā)事故的應(yīng)急工作機(jī)制，分類指導(dǎo)各項(xiàng)目部排查、消除自然災(zāi)害可能引發(fā)事故的隱患，制定相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，完善應(yīng)急管理體系，通過演練提高企業(yè)應(yīng)急處置能力。重大自然災(zāi)害發(fā)生后，指導(dǎo)各成員消除自然災(zāi)害造成的可能引發(fā)事故的隱患，防范次生事故發(fā)生。
    七、 應(yīng)急響應(yīng)
       （1）啟動(dòng)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組
    根據(jù)自然災(zāi)害嚴(yán)重程度和影響范圍，總經(jīng)理啟動(dòng)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立應(yīng)急制度，明確各部門的工作職責(zé)，加強(qiáng)工作值班和相關(guān)信息調(diào)度，做好應(yīng)對自然災(zāi)害可能引發(fā)生產(chǎn)安全事故防范工作。
       （2）信息溝通
    應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)跟蹤項(xiàng)目的應(yīng)對情況，根據(jù)需要組織應(yīng)急處置工作，編發(fā)每日情況簡報(bào)，按照要求報(bào)送總經(jīng)理應(yīng)對自然災(zāi)害指揮部門。重大情況，由總經(jīng)理上報(bào)上級主管部門。
       （3）自然災(zāi)害引發(fā)事故應(yīng)急處置
    副組長負(fù)責(zé)受災(zāi)地區(qū)引發(fā)事故的調(diào)度跟蹤工作。接到事故報(bào)告后，及時(shí)報(bào)告組長。
    重大、特別重大事故發(fā)生后，根據(jù)事故類別，及時(shí)啟動(dòng)相關(guān)事故應(yīng)急預(yù)案，有關(guān)部門按照相關(guān)預(yù)案要求做好事故救援和調(diào)查處理工作。
       （4）參與組織、指導(dǎo)自然災(zāi)害應(yīng)急救援工作
    根據(jù)自然災(zāi)害危害程度和影響范圍，應(yīng)急指揮中心根據(jù)組長應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán)和受災(zāi)地區(qū)提出的要求，及時(shí)協(xié)調(diào)調(diào)集應(yīng)急隊(duì)伍和設(shè)備赴災(zāi)區(qū)參與搶險(xiǎn)救援，并對調(diào)動(dòng)的隊(duì)伍進(jìn)行跟蹤，明確聯(lián)絡(luò)員和聯(lián)系方式，協(xié)調(diào)應(yīng)急隊(duì)伍和應(yīng)急裝備調(diào)動(dòng)和應(yīng)急處置工作中遇到的問題。
       （5）應(yīng)急評估
    受災(zāi)害地區(qū)安全部門和參加應(yīng)急救援的隊(duì)伍，對參加自然災(zāi)害應(yīng)急救援和引發(fā)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作進(jìn)行總結(jié)評估，并將總結(jié)評估報(bào)告在應(yīng)急工作結(jié)束后一個(gè)月內(nèi)報(bào)監(jiān)管部門。