應(yīng)急管理工作應(yīng)突出“五抓”

　當(dāng)前，我國(guó)應(yīng)急管理工作形勢(shì)總體是好的，但也存在一些應(yīng)急預(yù)案不適用，應(yīng)急物資器材可用度低，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置能力差，定期綜合應(yīng)急演練走形式等問(wèn)題和不足。這些問(wèn)題的存在，應(yīng)該得到各級(jí)的高度重視，必須從應(yīng)急準(zhǔn)備抓起，側(cè)重強(qiáng)調(diào)應(yīng)急器材使用、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置、定期綜合演練、規(guī)范報(bào)告制度等方面的應(yīng)急管理工作落實(shí)。主要突出以下“五抓”：
　　一抓應(yīng)急準(zhǔn)備工作
　　各級(jí)政府、企業(yè)在應(yīng)急管理工作中，應(yīng)熟知本級(jí)應(yīng)急處置方案預(yù)案、建立應(yīng)急組織隊(duì)伍、落實(shí)應(yīng)急物資器材、加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案演練、定期應(yīng)急管理評(píng)估等方面的應(yīng)急準(zhǔn)備工作，政府督促企業(yè)堅(jiān)持每三年組織一次應(yīng)急處置方案和應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審修訂工作，每年組織一次應(yīng)急物資器材的配備適用有效情況的檢查，重點(diǎn)強(qiáng)化應(yīng)急處置方案和綜合預(yù)案以及應(yīng)急物資器材的適用性、可靠性和有效性，只有從思想上、行動(dòng)上做好充分的應(yīng)急準(zhǔn)備，切實(shí)具備不打無(wú)準(zhǔn)備之仗的條件。這樣才能做到緊急情況下能“拉得動(dòng)、用得上”，只有應(yīng)急準(zhǔn)備充分了，一有緊急情況才能應(yīng)對(duì)得了，不然就會(huì)出現(xiàn)意想不到的后果。
　　二抓應(yīng)急器材使用
　　應(yīng)急救援所需的物資器材，主要包括偵檢、個(gè)體防護(hù)、警戒、通信、輸轉(zhuǎn)、堵漏、洗消、破拆、排煙照明、滅火、救生等物資及其它器材，如從?；穼?zhuān)業(yè)角度包括正壓式空氣呼吸器、化學(xué)防護(hù)服、過(guò)濾式防毒面具、氣體濃度檢測(cè)儀、急救箱或急救包、吸附材料或堵漏器材等應(yīng)急器材的維護(hù)保養(yǎng)使用。不斷督促企業(yè)堅(jiān)持每季度組織一次應(yīng)急物資器材的維護(hù)保養(yǎng)日，重點(diǎn)做好應(yīng)急物資器材的補(bǔ)充維護(hù)保養(yǎng)工作，只有各種應(yīng)急物資器材配備到位，并能正常提供使用，才能確保事故應(yīng)急搶險(xiǎn)救護(hù)工作的順利開(kāi)展，才可避免一些不必要的傷害。
　　三抓現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置
　　事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及危險(xiǎn)性控制措施逐一編制，是針對(duì)具體裝置、場(chǎng)所或設(shè)施、崗位所制定的應(yīng)急處置措施，該處置方案應(yīng)具體、簡(jiǎn)單、針對(duì)性強(qiáng)，做到事故相關(guān)人員應(yīng)知應(yīng)會(huì)，熟練掌握，企業(yè)堅(jiān)持每年不少于二次專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急處置演練，車(chē)間班組應(yīng)堅(jiān)持每季度組織一次不同危險(xiǎn)崗位的應(yīng)急處置演練，做到迅速反映、正確處置。不斷提升企業(yè)各層面的應(yīng)急處置能力。
　　四抓定期應(yīng)急演練
　　政府企業(yè)開(kāi)展定期應(yīng)急演練，一般分為兩種：一種是綜合應(yīng)急預(yù)案演練，是從總體上處理事故的應(yīng)急方針、政策，應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)及相關(guān)應(yīng)急職責(zé)，應(yīng)急行動(dòng)、措施和保障等基本應(yīng)急要求和程序的一種綜合性演練。二種是專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練，是指針對(duì)具體的事故類(lèi)別(如煤礦瓦斯爆炸、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏等事故)、危險(xiǎn)源和應(yīng)急保障程序的一種專(zhuān)項(xiàng)性演練。該演練，政府應(yīng)每三年組織一次綜合性應(yīng)急演練，企業(yè)堅(jiān)持每年一次綜合性應(yīng)急演練，只有通過(guò)經(jīng)常性的應(yīng)急演練，才能提升各級(jí)政府企業(yè)的應(yīng)急處置能力。
　　五抓應(yīng)急報(bào)告制度
　　政府企業(yè)在規(guī)范加強(qiáng)應(yīng)急管理工作過(guò)程中，應(yīng)根據(jù)《安全應(yīng)急管理九規(guī)》(安監(jiān)總局[2015]74號(hào)令)精神，重點(diǎn)加強(qiáng)各級(jí)應(yīng)急責(zé)任、機(jī)構(gòu)人員、隊(duì)伍裝備、預(yù)案演練、培訓(xùn)考核、險(xiǎn)情告知、停產(chǎn)撤人、事故報(bào)告、總結(jié)評(píng)估等九條禁規(guī)的貫徹執(zhí)行。同時(shí)強(qiáng)化“年季月”報(bào)表制度的規(guī)范執(zhí)行，即實(shí)行應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)、應(yīng)急救援隊(duì)伍、應(yīng)急裝備投入等情況的年度報(bào)表制度，實(shí)行應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒浮?yīng)急管理培訓(xùn)、應(yīng)急演練開(kāi)展、應(yīng)急管理檢查等情況的季度報(bào)表制度，實(shí)行應(yīng)急救援隊(duì)伍接警出動(dòng)和事故應(yīng)急救援情況等月報(bào)表制度，使各級(jí)應(yīng)急管理信息得到及時(shí)有效的反饋決策管控。