營業(yè)線施工安全協(xié)議范本

甲方：（設(shè)備管理單位）
??????? 乙方：（施工單位）
??????? 根據(jù)《關(guān)于XXX工程施工方案的審查批復(fù)》（XX文號）(審查批復(fù)文件)審查批復(fù)，乙方工程在甲方管轄的運(yùn)營線路施工，為加強(qiáng)營業(yè)線施工的安全管理，做到運(yùn)輸、施工統(tǒng)籌兼顧，嚴(yán)格遵循“安全第一”的原則，確保行車安全，根據(jù)鐵道部《鐵路營業(yè)線施工安全管理規(guī)定》的要求，經(jīng)雙方協(xié)商，制定本工程《營業(yè)線施工安全協(xié)議》，共同遵照執(zhí)行。
??????? 一、工程概況
??????? 1.施工項(xiàng)目：XX線XX站XXXXX工程
??????? 2.作業(yè)內(nèi)容：XXXXXXXX
??????? 3.地??? 點(diǎn)：XX線XX站（區(qū)間）
??????? 4.影響范圍：（指施工作業(yè)對甲方設(shè)備的影響）XX區(qū)站XX設(shè)備
??????? 5.施工安全等級：X級
??????? 6.臨近營業(yè)線施工類別：X類
??????? 二、施工地段：XX線XX區(qū)站
??????? 三、施工期限：X年X月 X日至X年X月 X日
??????? 四、安全責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)
??????? ㈠共同安全職責(zé)
??????? 1.甲乙雙方牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主”的思想，嚴(yán)格執(zhí)行鐵道部《鐵路營業(yè)線施工及安全管理辦法》（鐵辦〔2008〕190號）、《鐵路營業(yè)線施工安全管理補(bǔ)充辦法》（鐵運(yùn)〔2010〕51 號）和《成都鐵路局營業(yè)線施工及安全管理規(guī)定實(shí)施細(xì)則》（成鐵運(yùn)〔2008〕780號）、《成都鐵路局營業(yè)線施工安全管理補(bǔ)充辦法》（成鐵運(yùn)〔2010〕379號） 等各項(xiàng)安全規(guī)章制度。
??????? 2.成立安全責(zé)任小組，由乙方XXX（聯(lián)系電話）任組長，甲方XXX（聯(lián)系電話）任副組長，雙方各出2～3人為成員。安全小組負(fù)責(zé)檢查、指導(dǎo)、監(jiān)督施工中的安全生產(chǎn)情況，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，防止施工對營業(yè)線可能造成的各種安全隱患，遇有危及行車安全的重大問題應(yīng)立即向各自上級單位和主管部門匯報，并立即采取措施確保行車安全。
??????? 3.當(dāng)行車安全與施工發(fā)生矛盾時，要嚴(yán)格遵循“安全第一”的原則，服從行車安全的需要。
??????? 4.甲、乙雙方各自建立安全檢查記錄和聯(lián)合檢查記錄，并相互簽認(rèn)備查。
??????? 5.嚴(yán)格落實(shí)部、局施工安全規(guī)定，堅(jiān)決執(zhí)行施工“八不準(zhǔn)”制度。即：⑴施工計劃未經(jīng)審批，不準(zhǔn)施工；⑵未按規(guī)定簽訂施工安全協(xié)議書，不準(zhǔn)施工；⑶沒有合格的施工負(fù)責(zé)人不準(zhǔn)施工；⑷沒有經(jīng)過培訓(xùn)并考試合格的人員不準(zhǔn)施工；⑸沒有召開施工協(xié)調(diào)會、沒有準(zhǔn)備好必需、充分的施工料具及其他準(zhǔn)備工作的不準(zhǔn)施工；⑹不登記要點(diǎn)不準(zhǔn)施工；⑺配合單位人員不到位不準(zhǔn)施工；⑻沒有制訂安全應(yīng)急措施不準(zhǔn)施工。
??????? 嚴(yán)禁在天窗點(diǎn)外進(jìn)行天窗點(diǎn)內(nèi)的作業(yè)項(xiàng)目，杜絕無計劃、超范圍施工，杜絕不具備列車放行條件放行列車。臨近既有線施工必須落實(shí)安全防護(hù)措施，嚴(yán)格做到“一機(jī)一人、車過機(jī)停”。
???????
??????? ㈡甲方責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)
??????? 1.積極協(xié)助乙方做好施工的配合工作，為施工創(chuàng)造條件。 具體配合內(nèi)容：
??????? ⑴開工前設(shè)備現(xiàn)狀調(diào)查。
??????? ⑵施工計劃申報辦理。
??????? ⑶提供既有相關(guān)設(shè)備的技術(shù)資料。
??????? ⑷施工現(xiàn)場安全監(jiān)護(hù)。
??????? 2.實(shí)行安全監(jiān)督制度，對乙方施工中涉及甲方設(shè)備相關(guān)的施工安全進(jìn)行全過程的安全監(jiān)督，并進(jìn)行檢查簽認(rèn)。
??????? 3.發(fā)現(xiàn)施工質(zhì)量不符合設(shè)計文件和《鐵路工程質(zhì)量評定驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》及有施工安全隱患的情況發(fā)生，有權(quán)責(zé)令乙方立即整改，危及行車安全時必須責(zé)令乙方停止施工，并采取措施確保行車安全。
??????? 4.對未履行施工安全協(xié)議造成行車事故的，甲方負(fù)主要責(zé)任。對因監(jiān)督不力造成行車事故的，除追究施工、設(shè)計、監(jiān)理單位和建設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)的責(zé)任外，同時要追究甲方責(zé)任，影響其安全成績。
??????? 5.甲方應(yīng)積極配合乙方檢查既有設(shè)備情況，提供地下管、線、電纜等設(shè)備的準(zhǔn)確位置。如無法提供地下設(shè)施的準(zhǔn)確位置時，甲、乙雙方和設(shè)計單位共同探查、核實(shí)、劃定防護(hù)范圍，制訂安全措施，確保運(yùn)營設(shè)備的完好和行車安全。
??????? 6.甲方根據(jù)乙方施工內(nèi)容，按照臨近營業(yè)線A類、B類、C類施工要求進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)管。
??????? ㈢乙方責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)
??????? 1.乙方對施工安全全面負(fù)責(zé)。未簽訂施工安全協(xié)議或施工安全協(xié)議未經(jīng)上級主管部門批準(zhǔn)的嚴(yán)禁施工。乙方擅自施工的要給予經(jīng)濟(jì)處罰。 嚴(yán)格按審定的施工組織方案、范圍和批準(zhǔn)的封鎖慢行計劃組織施工，施工中認(rèn)真落實(shí)安全措施，對因施工造成既有設(shè)備的損壞和影響行車安全并構(gòu)成行車事故的，視其具體情況，乙方要承擔(dān)全部或主要責(zé)任。
??????? 2.因工程質(zhì)量不合格造成甲方設(shè)備損壞和行車事故的，乙方負(fù)主要責(zé)任（工程質(zhì)量按設(shè)計文件、《施工規(guī)范》和《鐵路工程質(zhì)量評定驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》評定）。
??????? 3.臨近鐵路營業(yè)線A類施工，根據(jù)其中斷既有線行車的影響時間，比照《成都鐵路局營業(yè)線施工安全管理實(shí)施細(xì)則》（成鐵運(yùn)〔2008〕780 號）有關(guān)施工等級的劃分按Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級施工進(jìn)行管理。
??????? 4.臨近鐵路營業(yè)線B類施工，施工單位必須編制對營業(yè)線采取“防拋、防落、防撞、絕緣”等的保護(hù)措施，所設(shè)計的防護(hù)設(shè)施必須經(jīng)鐵路局主管審查批準(zhǔn)；對影響營業(yè)線設(shè)備穩(wěn)定、使用和行車安全的防護(hù)設(shè)施設(shè)置及受鐵路營業(yè)線限界限制，確不能設(shè)置防護(hù)設(shè)施時，納入施工計劃管理，并根據(jù)其中斷既有線行車的影響時間，比照《成都鐵路局營業(yè)線施工安全管理實(shí)施細(xì)則》（成鐵運(yùn)〔2008〕780 號）有關(guān)施工等級的劃分按Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級施工進(jìn)行管理。
??????? 5.臨近營業(yè)線進(jìn)行以下可能影響鐵路路基穩(wěn)定、行車設(shè)備使用安全的施工，列為C類施工。施工單位必須結(jié)合營業(yè)線設(shè)備安全限界，劃分工程機(jī)械的安全作業(yè)范圍，設(shè)置安全警戒標(biāo)志、標(biāo)線，實(shí)行“一車一人”的專人防護(hù)，列車通過前停止作業(yè)；對路基填筑，基坑、孔樁開挖、電纜溝、水溝開挖及棄土堆放等施工，必須對鐵路路基基礎(chǔ)采取“防溜、防坍塌”措施，并專人進(jìn)行監(jiān)護(hù)；臨近通信、信號及供電光纜溝、電纜溝、給水管路、電力架空線10米范圍內(nèi)的挖溝、取土、路基碾壓等施工，必須對既有光纜、電纜等隱蔽設(shè)施進(jìn)行探測，并須劃定安全作業(yè)區(qū)，在設(shè)備管理單位的監(jiān)控下施工。必要時需對營業(yè)線運(yùn)營設(shè)備進(jìn)行遷改、過渡后方可進(jìn)行施工。
??????? 6.乙方至少在組織正式施工72小時前用書面形式向甲方提報施工日計劃、施工地點(diǎn)及影響范圍，提出施工作業(yè)的內(nèi)容、項(xiàng)目及需要配合的人員數(shù)量。如甲方人員異地施工配合時需解決甲方人員的交通問題（解決方式由雙方現(xiàn)場協(xié)商）。
??????? 未經(jīng)甲方同意或監(jiān)護(hù)人員未到現(xiàn)場擅自施工、違反施工程序及安全建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)成的設(shè)備? 和行車事故負(fù)全部責(zé)任，并賠償全部的直接和間接損失。
??????? 因乙方施工致使甲方設(shè)備不滿足規(guī)范要求或造成損害的，乙方必須按規(guī)范要求予以及時恢復(fù)。
??????? 雙方因賠償問題不能達(dá)成一致意見，由鐵路局安監(jiān)部門裁決。
??????? 7.乙方在施工地段發(fā)生既有設(shè)備損壞時，應(yīng)及時通知甲方，乙方必須立即組織搶修，甲方要積極配合，盡快恢復(fù)正常使用。
??????? 8.乙方要嚴(yán)格執(zhí)行《鐵路技術(shù)管理規(guī)程》、《施工規(guī)范》和部、局有關(guān)安全管理規(guī)定。對可能發(fā)生危及設(shè)備和行車安全的作業(yè)，要制定各項(xiàng)“卡死”制度。施工料具要集中管理，對施工期間不能按期恢復(fù)正常狀態(tài)的設(shè)備應(yīng)采取措施保證設(shè)備正常運(yùn)行，必要時派人看守；對影響設(shè)備和行車的各個環(huán)節(jié)，要嚴(yán)密防范，確保行車安全。
??????? 9.乙方要建立健全安全保證體系。安全員、防護(hù)員、爆破員和工班長必須經(jīng)過鐵路局有關(guān)部門安全培訓(xùn)考試合格后持證（合格證）上崗。
??????? 10.乙方改動既有設(shè)備，須停水、停電、開挖、爆破、封鎖線路等影響甲方設(shè)備正常運(yùn)行的施工，均應(yīng)按照鐵路局《各項(xiàng)行車設(shè)備施工的審批與實(shí)施辦法》的程序規(guī)定，制定施工計劃、施工過渡方案和安全措施并經(jīng)批準(zhǔn)后方可實(shí)施。
??????? 11.局外施工單位，凡在成都鐵路局管內(nèi)承擔(dān)營業(yè)線施工，要交納安全風(fēng)險抵押金，執(zhí)行《成都鐵路局營業(yè)線施工安全風(fēng)險抵押金管理辦法》（成鐵安〔2005〕481號）。
??????? 五、安全防范內(nèi)容和措施
??????? 1.乙方必須安排專職防護(hù)人員與甲方配合負(fù)責(zé)人對口聯(lián)系，分別在車站進(jìn)行行車防護(hù)，辦理施工手續(xù)，做好施工登消記，及時傳遞作業(yè)命令，擔(dān)任行車防護(hù)，時刻傳遞列車運(yùn)行信息。
??????? 2.禁止進(jìn)行帶電作業(yè)，遠(yuǎn)離作業(yè)必須保持與帶電部分足夠的安全距離。
??????? 3.站區(qū)內(nèi)施工，特別是跨道運(yùn)輸金具材料要注意行車安全和人身安全，并防止短接軌道電路。
??????? 4.乙方施工路料必須指定專人管理，路料不得侵入列車限界，并采取措施，防止他人人為移動侵限影響行車。
??????? 5.支柱基礎(chǔ)開挖，開挖處所不得超過規(guī)定開挖數(shù)量，并采取防止路人掉落的搭板措施，設(shè)置警示標(biāo)志。
??????? 6.如遇基礎(chǔ)開挖中涉及爆破，必須按照爆破作業(yè)的相關(guān)規(guī)定，完善手續(xù)辦理，并由有爆破資質(zhì)的專業(yè)人員進(jìn)行。過程中必須采取有效措施，防止飛石砸傷供電設(shè)施，并進(jìn)行有效防護(hù)，在封鎖點(diǎn)內(nèi)進(jìn)行。