煤礦安全生產(chǎn)管理目標責任書

為認真貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的煤礦安全生產(chǎn)方針，按照省、市人民政府著力構(gòu)建“六化”、“六化”煤礦的基本要求，切實提高煤礦安全生產(chǎn)極端重要性的認識，落實煤礦安全生產(chǎn)主體責任，依照國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準，省人民政府有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定和市委、市政府、區(qū)委、區(qū)人民政府關(guān)于抓好煤礦安全生產(chǎn)的一系列要求，結(jié)合全區(qū)煤礦的實際情況，特制定本責任書。
        一、 管理責任范圍
        負責本煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作
        二、 管理責任目標
        全年煤礦安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)控制為零，其余指標在下達指標以內(nèi)。
        三、 管理責任內(nèi)容
        （一）各煤礦必須認真執(zhí)行國家、省、市、區(qū)關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列規(guī)定，認真貫徹落實《安全生產(chǎn)法》、《煤礦安全規(guī)程》、《煤礦防治水規(guī)定》、《防治煤與瓦斯突出規(guī)定》、《煤礦地質(zhì)規(guī)定》等煤礦安全生產(chǎn)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范、標準，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的煤礦安全生產(chǎn)工作方針。
        （二）正確處理“安全與生產(chǎn)、安全與效益”的關(guān)系，根據(jù)安全生產(chǎn)工作的需要，加大對煤礦的投入，全面提高煤礦的安全技術(shù)裝備水平，提高煤礦企業(yè)抗風險、災(zāi)害能力。
        （三）建立健全安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和隊伍，嚴格按規(guī)定配齊、配足工程技術(shù)人員、管理人員、特殊崗位人員。
        （四）按規(guī)定對職工進行培（復(fù)）訓任務(wù)，使從業(yè)人員的培（復(fù)）訓合格率達到100%，持證上崗；未經(jīng)培（復(fù)）訓合格，嚴禁上崗作業(yè)。
        （五）建立健全各項規(guī)章制度，完善企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系，認真落實安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的規(guī)定；將安全生產(chǎn)責任分解到每個工區(qū)，每個從業(yè)人員，層層簽訂安全生產(chǎn)責任書，層層落實安全生產(chǎn)責任制。
        （六）按規(guī)定正確使用、管理和維護監(jiān)測監(jiān)控、人員定位系統(tǒng)和視頻監(jiān)控系統(tǒng)，所有作業(yè)場所不許處于監(jiān)測監(jiān)控范圍。配足各種監(jiān)測劍龍儀器，并按時進行校驗，正常使用。
        （七）對各級負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門下達的整改指令書嚴格按照“五落實”的要求進行整改，及時消除事故隱患。及時向上級部門上報各類數(shù)據(jù)、資料、報表。
        （八）建立生產(chǎn)安全事故隱患排查制度，排查所有與生產(chǎn)經(jīng)營活動相關(guān)場所、環(huán)境、人員和設(shè)備設(shè)施，根據(jù)排查結(jié)果確認隱患等級，制定方案落實整改措施，確保隱患能夠及時整改消除。
        （九）強化瓦斯治理，嚴格按照瓦斯綜合治理“通風可靠、抽采達標、監(jiān)控有效、管理到位、排除隱患、綜合利用”二十四字工作體系要求，認真抓好落實。樹立“瓦斯超限就是事故”的理念，推動實現(xiàn)瓦斯防治“五零目標”（零突出、零爆炸、零燃燒、零窒息、零超限）。必須認真落實兩個“四位一體”綜合防突措施，做到瓦斯治理達標，不掘突出頭、不采突出面。
        （十）采掘工作面必須實行“三專兩閉鎖”，并定期進行斷電試驗；嚴格落實瓦斯超限撤人、停電停風撤人、放炮撤人制定；對新開掘進工作面和啟封密閉實行報告?zhèn)浒钢贫龋瑢γ荛]實行編號管理。
        （十一）嚴禁超定員、超通風能力、超強度組織生產(chǎn)，設(shè)計產(chǎn)能30萬噸/年及以下礦井，只能布置2個掘進工作面和1個采煤工作面作業(yè)（瓦斯治理工程除外）；嚴禁超層越界開采。
        （十二）全面認真執(zhí)行“雙七條規(guī)定”，六盤水市煤礦安全生產(chǎn)8個100%、“1077”措施和先探后掘各項規(guī)定；嚴格落實礦級領(lǐng)導(dǎo)帶班入井制度；實現(xiàn)井下人員定位系統(tǒng)、礦燈發(fā)放記錄和出入井檢身記錄三統(tǒng)一。
        （十三）必須編制災(zāi)害預(yù)防與處理計劃和事故應(yīng)急預(yù)案，完善應(yīng)急預(yù)案，并進行演練；組建應(yīng)急救援隊伍，應(yīng)急救援隊伍不具備相應(yīng)資質(zhì)的，應(yīng)與有資質(zhì)的單位簽訂應(yīng)急救援合同。
        （十四）加強職業(yè)健康管理工作，認真落實職業(yè)危害防治各項規(guī)定，認真履行職業(yè)健康主體責任，開展粉塵防治及高毒物品危害治理轉(zhuǎn)向行動，積極配合完成職業(yè)危害申報工作。
        （十五）加大對“四新技術(shù)”的推廣力度。推進采掘工作面的支護改革和采、掘、運機械化的運用。
        （十六）認真開展安全質(zhì)量標準化工作，國有煤礦達到一級安全質(zhì)量標準化標準，地方煤礦必須達到二級以上安全質(zhì)量標準化標準；強化動態(tài)達標，各煤礦每月組織工程技術(shù)人員嚴格對照標準開展安全質(zhì)量標準化自評工作。
        （十七）切實加強安全生產(chǎn)宣教工作和安全文化建設(shè)，強化科技支撐，著力推廣先進技術(shù)；認真組織開展“安全生產(chǎn)月”活動；加強安全生產(chǎn)信息報送工作；
        （十八）嚴格按照省、市、區(qū)關(guān)于煤礦安全教育實踐活動工作要求認真開展煤礦安全教育實踐活動，制定煤礦安全教育實踐活動工作方案，嚴格按照實踐安排和方法步驟逐項開展。
        （十九）監(jiān)督管理部門端正工作態(tài)度，增強服務(wù)意識，轉(zhuǎn)變工作作風。發(fā)現(xiàn)“吃、拿、卡、要”和“門難進、臉難看、事難辦”現(xiàn)象，有權(quán)利進行舉報。
        上述工作由區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督局和區(qū)能源局監(jiān)督實施并列入安全生產(chǎn)工作考核內(nèi)容。
        本責任書一式三份，區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、區(qū)能源局和煤礦企業(yè)各執(zhí)一份。