春季火災(zāi)特點(diǎn)及防范對(duì)策

    春季歷來(lái)是火災(zāi)的多發(fā)期和重特大火災(zāi)事故尤其是群死群傷火災(zāi)的高發(fā)期。多年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，全國(guó)每年春季發(fā)生的火災(zāi)占總數(shù)的40%以上，特別容易發(fā)生群死群傷惡性火災(zāi)事故，如以往的遼寧阜新藝苑歌舞廳火災(zāi)、新疆克拉瑪依友誼館火災(zāi)、河南洛陽(yáng)東都商廈火災(zāi)、吉林中百商廈火災(zāi)、又如近期發(fā)生的福建長(zhǎng)樂(lè)拉丁酒吧特大火災(zāi)等都是發(fā)生在春季，給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成了嚴(yán)重?fù)p失，對(duì)當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)穩(wěn)定造成了不良影響，影響巨大，教訓(xùn)極其深刻。 

    通過(guò)對(duì)近年來(lái)春季火災(zāi)多發(fā)情況進(jìn)行分析，當(dāng)前影響消防工作形勢(shì)的主要因素有以下幾點(diǎn)：　　 

    一、受季節(jié)性氣候影響，引發(fā)火災(zāi)的不安全因素明顯增多。一是春季節(jié)火災(zāi)多發(fā)。由于春季節(jié)氣候咋暖，風(fēng)大物燥，使用電熱器現(xiàn)象增多，群眾在春季節(jié)用電取暖、照明時(shí)，常常因?yàn)椴欢阑鸢踩R(shí)而引發(fā)火災(zāi)。二是春季節(jié)亡人火災(zāi)事故多發(fā)。由于春季節(jié)一些城市居民，尤其是老弱病殘等弱勢(shì)群體，消防安全意識(shí)低，行動(dòng)不便，在春季節(jié)不慎引燃火災(zāi)后，疏散困難而被火燒死。　
    二、受節(jié)假日影響，容易引發(fā)重特大火災(zāi)。春季是節(jié)假日最集中的時(shí)期，春節(jié)、元宵節(jié)、清明、五一國(guó)際勞動(dòng)節(jié)接踵而至，人大、政協(xié)會(huì)議也相繼召開(kāi)。各種傳統(tǒng)民俗文化活動(dòng)頻繁，生產(chǎn)、銷(xiāo)售、消費(fèi)進(jìn)入旺季，人財(cái)物流動(dòng)加快，極易發(fā)生火災(zāi)造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。一是公共場(chǎng)所人流大量增加，不確定因素增多，容易導(dǎo)致火災(zāi)事故發(fā)生。二是因大量燃放煙花炮竹導(dǎo)致火災(zāi)高發(fā)。隨著人民生活水平的提高，煙花爆竹燃放量逐年增大，導(dǎo)致發(fā)生火災(zāi)的概率大幅度上升，對(duì)春節(jié)、元宵期間的消防安全構(gòu)成了極大威脅。　

    三、受監(jiān)管不力影響，部分地方及行業(yè)場(chǎng)所火災(zāi)高發(fā)。隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，各類(lèi)經(jīng)濟(jì)組織數(shù)量增加，消防監(jiān)督管理對(duì)象迅速增多，防控火災(zāi)的任務(wù)日趨艱巨而繁重。建筑工地、　“三合一”場(chǎng)所有所增加，這些單位和場(chǎng)所點(diǎn)多、面廣、量大，火災(zāi)隱患突出，許多沒(méi)有納入消防監(jiān)督視線(xiàn)，往往成了管理的“盲點(diǎn)”，極易引發(fā)重特大火災(zāi)事故。部分建筑工地臨時(shí)搭蓋居住的棚戶(hù)，這些棚戶(hù)多用木頭、塑料等可燃材料搭建而成，電線(xiàn)亂拉亂接，灶頭設(shè)在棚戶(hù)內(nèi)，多數(shù)棚戶(hù)沒(méi)有電，仍使用蠟燭等明火照明，火災(zāi)隱患嚴(yán)重。　

    四、受整治效果影響，社會(huì)面上火災(zāi)隱患依然突出。盡管近年來(lái)我們持續(xù)不斷地開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理和火災(zāi)隱患排查整治工作，消除了大量火災(zāi)隱患，但是，由于各種原因，仍有大量的火災(zāi)隱患和潛在問(wèn)題，尤其是危及公共安全的重大火災(zāi)隱患尚未得到有效整治，火災(zāi)隱患“整治、反彈，再整治、再反彈”的問(wèn)題仍然突出。主要是一些地方對(duì)重大火災(zāi)隱患督促整改不力，措施不落實(shí)。一些隱患單位對(duì)火災(zāi)隱患可能造成的嚴(yán)重后果認(rèn)識(shí)不清，估計(jì)不足，所以思想比較麻痹，存在僥幸心理；有的單位雖然具備整改能力，但是不舍得投入，搞形式擺花架子應(yīng)付檢查；還有的單位等靠要思想嚴(yán)重，致使火災(zāi)隱患久拖不改，直至重特大火災(zāi)發(fā)生。

    進(jìn)一步加強(qiáng)春季防火工作的對(duì)策及建議　 

    （一）努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、群眾積極參與”的消防工作格局。要推動(dòng)各級(jí)政府以落實(shí)冬防工作責(zé)任制為核心，建立起自上而下、全面覆蓋的冬防工作責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)要推動(dòng)落實(shí)政府各職能部門(mén)的冬防工作責(zé)任，提請(qǐng)當(dāng)?shù)卣M織教育、文化、衛(wèi)生、工商、安監(jiān)等部門(mén)成立聯(lián)合檢查組，開(kāi)展綜合執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法，督促社會(huì)單位落實(shí)火災(zāi)防范措施。特別是要加強(qiáng)賓館、飯店、商場(chǎng)市場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所的消防安全檢查，督促單位整改火災(zāi)隱患，用政府相關(guān)單位聯(lián)合監(jiān)管來(lái)降低火災(zāi)事故的發(fā)生。　

    （二）抓重點(diǎn)強(qiáng)根基。強(qiáng)化農(nóng)村消防基礎(chǔ)建設(shè)，要立足當(dāng)下，從群眾最需要的地方做起，從工作中最薄弱的環(huán)節(jié)補(bǔ)起，狠抓“四個(gè)重點(diǎn)”。一是狠抓消防知識(shí)的普及。要堅(jiān)決貫徹落實(shí)“消防安全進(jìn)農(nóng)村”，積極開(kāi)辟農(nóng)村消防宣傳的新陣地，構(gòu)建農(nóng)民群眾學(xué)習(xí)消防知識(shí)的平臺(tái)。確定以鄉(xiāng)村村長(zhǎng)為消防宣傳責(zé)任人。采取制定宣傳牌，印制標(biāo)語(yǔ)等形式將消防安全的常識(shí)送進(jìn)農(nóng)村。充分發(fā)揮農(nóng)村學(xué)校在消防宣傳中的堡壘作用，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的教育引導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)教育一個(gè)學(xué)生，帶動(dòng)一個(gè)家庭，進(jìn)而影響整個(gè)社會(huì)的目的。消防部門(mén)指導(dǎo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和派出所負(fù)責(zé)，組織成立工作組，進(jìn)村入社進(jìn)行消防安全宣傳。通過(guò)多途徑，多舉措的立體宣傳，達(dá)到豐富農(nóng)民群眾消防知識(shí)，提高消防意識(shí)的目的。二是狠抓農(nóng)村消防安全制度的建立。結(jié)合農(nóng)村經(jīng)濟(jì)文化和生產(chǎn)生活的特點(diǎn)，從滿(mǎn)足農(nóng)村防火滅火的需要出發(fā)，研究制定農(nóng)村消防安全制度，將防火、滅火的基本技術(shù)和程序簡(jiǎn)明扼要的灌輸給群眾。三是狠抓農(nóng)村消防設(shè)施的建立。通過(guò)政府，促使鄉(xiāng)鎮(zhèn)介入村民建房的審批工作，使農(nóng)村新建房在防火間距上能滿(mǎn)足需要。以新農(nóng)村建設(shè)為契機(jī)，借助“三通”解決農(nóng)村消防通道不足的問(wèn)題，電器線(xiàn)路老化不規(guī)范問(wèn)題，消防供水缺乏的問(wèn)題。鼓勵(lì)村民結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，就地采取實(shí)用的土發(fā)明，土辦法解決農(nóng)村消防薄弱的問(wèn)題，逐步夯實(shí)消防基礎(chǔ)。四是狠抓農(nóng)村救援力量體系的構(gòu)建。積極構(gòu)建農(nóng)村以鄉(xiāng)鎮(zhèn)志愿消防隊(duì)為主，農(nóng)村義務(wù)消防隊(duì)為輔的滅火救援體系，形成農(nóng)村義務(wù)消防組織第一時(shí)間處置農(nóng)村火災(zāi)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)志愿消防隊(duì)出動(dòng)增援的火災(zāi)處置局面。　 

    （三）抓好火災(zāi)隱患普查整治工作。整治中要以各類(lèi)人員密集場(chǎng)所、易燃易爆單位、建筑工地、　“三合一”場(chǎng)所為重點(diǎn)，切實(shí)做到專(zhuān)人、專(zhuān)責(zé)，對(duì)發(fā)現(xiàn)違章經(jīng)營(yíng)和違法使用的，堅(jiān)決依法督促限期整改，消除隱患，確保安全。對(duì)逾期不改的“三合一”建筑，必須責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)并處罰款，切實(shí)做到整治措施要硬、處罰力度要大，該搬的搬，該停的停，該罰的罰，絕不養(yǎng)患成災(zāi)。

    （四）狠抓消防宣傳教育培訓(xùn)，營(yíng)造冬防工作濃厚氛圍。深入推進(jìn)消防宣傳“六進(jìn)”活動(dòng)，廣泛開(kāi)展春季節(jié)防火宣傳教育培訓(xùn)。一是充分發(fā)揮新聞媒體的引領(lǐng)作用。要組織動(dòng)員廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體，加大消防宣傳力度，確保社會(huì)公眾能經(jīng)常聽(tīng)到、看到并了解春季節(jié)防火安全常識(shí)；要曝光重大火災(zāi)隱患，剖析春季節(jié)火災(zāi)案例，以警示社會(huì)單位和群眾，全面提高社會(huì)公民防火安全意識(shí)，筑牢冬防工作的社會(huì)基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。二是將建筑工地、出租屋和社區(qū)作為冬防宣傳教育的重點(diǎn)。要深入建筑工地、出租屋和社區(qū)，展出宣傳掛圖，發(fā)放宣傳資料，組織人員、居民進(jìn)行疏散逃生演練，增強(qiáng)廣大人民群眾的消防安全意識(shí)和自防自救能力，確保做到“兩知一會(huì)”，即：知道火災(zāi)危害性，知道報(bào)火警，會(huì)逃生自救。三是開(kāi)展有針對(duì)性的消防教育培訓(xùn)。冬防期間，要按照《消防法》和公安部第61號(hào)令的要求，采取舉辦培訓(xùn)班、以會(huì)代訓(xùn)等多種形式，對(duì)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位法定代表人、消防安全管理人、消防控制室操作人員以及電工、焊工等重點(diǎn)工種人員進(jìn)行培訓(xùn)，通過(guò)提高人的素質(zhì)，預(yù)防和減少火災(zāi)事故的發(fā)生。